基于青岛市的提升邮轮产业竞争力对策研究

徐嘉恩

摘要：随着我国邮轮旅游的兴起，沿海各市纷纷兴建邮轮母港，而邮轮母港对一个地区的邮轮经济有较强的推动左右，以邮轮母港为中心的邮轮产业的发展对当地经济发展具有重要的意义。随着邮轮经济全球化和各地港口设施的不断完善，各港口城市面临着更多的机遇与挑战。本文以青岛邮轮母港为研究对象，回顾了青岛市邮轮发展历史，针对青岛市邮轮发展所遇到的问题提出相应的对策，为我国提升邮轮产业竞争力提供理论支撑。

关键词：邮轮旅游；母港；青岛市；对策

一、引言

从2006年，歌诗达“爱兰歌娜”号第一次开辟以中国为邮轮母港的航线，至今已跨越了十年的起步阶段。根据CCYIA（中国交通运输协会邮轮游艇分会）数据显示，2016年中国邮轮市场总人次规模已达456万人次，同比增长84%；总航次为1010次，同比增长61%；市场规模达67.3亿元，同比增长了48.6%，已经超越德国，成为第二大邮轮市场客源地。我国各沿海市纷纷大力发展邮轮旅游产业，以促进当地经济发展。青岛市是山东省沿海开放城市、国家计划单列城市、副省级城市，新一线城市，位于山东半岛东南部，濒临黄海，与日韩隔海相望，地理位置优越。总人口为920万，地区生产总值过万亿，人均GDP高达109407元。2015年5月29日，中国本土最大的天海邮轮旗下的“新世纪”号在青岛国际邮轮母港首航，标志着青岛国际邮轮母港正式投入使用，开启了青岛邮轮旅游的新时代，青岛邮轮产业发展进入快车道。2016年5月，在第四届中国国际邮轮峰会上，青岛市获批成为全国第四个“中国邮轮旅游发展试验区”。2016年运营航线达90个，接待人数为8.95万人次，同比增长均超过三位数。2017年6月，亚洲最大的16.8万吨诺唯真“喜悦”号邮轮抵达青岛国际邮轮中心开启了中国首秀，引起了各界的广泛关注。

二、针对青岛邮轮产业发展的对策

针对我國邮轮产业前十年的发展所遇到的问题和瓶颈，在新的一轮发展过程中，提出了如下对策：

1.加快邮轮母港基础设施建设。青岛邮轮港现拥有邮轮专用泊位4个，但其中3个仅仅可停靠2.9万吨以下邮轮。目前接待单艘大型邮轮尚可，但不具备同时停靠多艘大型邮轮的能力，邮轮港位于老城区，周边环境脏乱差，不利于邮轮产业的进一步扩大和发展。青岛邮轮港应不断加强泊位、航道、客运中心等水域陆域的基础设施建设，增强邮轮靠泊、旅客通关、货物集散的能力。同时，开展邮轮母港周边的综合整治，加快集旅游、商务、居住、金融、物流为一体的青岛国际邮轮母港城的建设，切实做好周边市民、旅客、船员的生活及娱乐保障。

2.提高区位交通的便捷性。目前，青岛流亭机场对航线和旅客的容纳能力接近饱和，青岛邮轮港出入口为单向车道，与我市其他区域的连接也较为不便。未来会在新疆路新冠高架增开出口，将地铁5号线环线、4号线甚至11号线延伸至邮轮母港的方案也进入初步探讨阶段。应加快交通方案探讨的落实和建设，提高交通的便利性和通达性，加强青岛交通枢纽对山东半岛、乃至周边省份的辐射带动作用，同时也加强市内邮轮港与火车站、地铁站、机场、景区的连接性。

3.积极推进产业政策及规划。2015年，青岛邮轮母港正式获国家批准成为“中国邮轮旅游发展试验区”。我市政府及相关部门应继续响应国家的相关决策，积极学习党的“十九大”精神和“一带一路”的发展战略，加强重视，对我市邮轮产业发展和规划进行科学合理布局，完善相关法律法规建设，使邮轮产业发展有法可依、有据可循，积极推动国家部门出台相关的管理条例。同时加大对邮轮产业的经济支持，鼓励相关邮轮企业落户青岛或在青成立办事处，并由政府牵头，积极组建本土邮轮船队，加强区域合作，为邮轮产业提供良好的成长环境。

4.丰富旅游资源，提升旅游形象。大凡邮轮产业发达的城市都是著名的旅游胜地。青岛作为国家历史文化名城，也有着丰富的人文和自然旅游资源，名人故居、中西风格建筑都诉说着青岛的百年历史，青岛又是我国的“帆船之都”，有着丰富的海洋文化。因此，青岛市应不断完善旅游基础设施建设，充分利用现有的旅游资源，把青岛当地游和邮轮旅游紧密结合到一起，而不让旅客仅仅把青岛作为邮轮的登船下船地点，为客人带来吃、住、行、娱乐一站式的度假体验，不断提升城市旅游形象。

5.丰富邮轮产品，扩大邮轮市场。相关企业应针对不同的细分市场开辟不同的邮轮航线和主题航线。除了常规的5-7天的日韩短途航线，青岛可适当在旺季开辟中长期航线，如台湾航线、冲绳航线甚至东南亚航线等，采用差异化的竞争手段，突出特色，不断丰富产品内涵。另一方面，鉴于邮轮认知程度不高及青岛市本地旅客比例较高的特点，政府及有关部门应积极宣传邮轮产业，采取降价优惠、特色经营、提升服务等方式，增强老百姓对邮轮旅游的认知和认同感，不断扩大来自周边城市及省份的市场客源，充分发挥邮轮产业的规模效应。

6.注重人才培养。人才的缺乏也是制约邮轮产业发展的重要因素。随着邮轮市场的扩大，邮轮相关人才的空缺只会越来越大。一方面，青岛市应围绕邮轮行业吸收和引进各样的高级管理和研究人才，给予其一定的优惠政策和物质奖励。另一方面，应加大培养力度，推进不同层次学校开设邮轮相关专业及课程，并与邮轮公司合作建立培训中心，签订联合培养和就业实习协议，增强人力资源储备。

7.注重可持续发展和环境保护。邮轮产业的发展势必会造成大量的能源消耗和环境污染。因此必须坚持用可持续发展的观念来指导和发展邮轮产业，严格遵守《防止船舶造成污染国际公约》对于垃圾、生活污水、含油污水、粉尘、废气的处理标准，提倡使用新型、清洁能源，注重环境保护，加强环境卫生部门的监察力度，保证邮轮产业环境的健康永续发展。