国有企业融资过程中的财务管理问题与对策思考

林绿透

摘要：随着我国社会经济的不断发展，市场经济的持续完善，企业的融资方式也发生了一定的变化，其形式也变得越来越丰富。为了能够满足市场发展的需要，得到稳健的发展，国有企业务必要强化融资过程中的财务管理工作。本文将通过对国有企业融资过程中的财务管理问题进行分析，提出行之有效的建议。

关键词：财务管理问题；融资过程；国有企业；问题建议

一、国企融资过程中存在的财务管理问题分析

1.财务部门决策独立性不足

国有企业融资应让财务部门与投资部门共同分析商定进而决策，并进一步研究融资的次数、规模、途径与实施方案，科学有效的拟定出融资方案。随后企业领导进行商讨，拟定出最佳的方案，让其能够变得更为完备、合理。但是在真实的进行融资时，会有诸多的因素对其造成一定的影响，使得财务部门往往无法独立的做出决策。

2.没有详细明确的管理融入资金

在通常状况下，国有企业产生融资需要时，其均是大规模的融资，但是由于缺乏对所融入的资金进行详细明确的管理，使得其操作和管理行为均存在诸多不规范的地方，造成资金的使用率不高、超额采办等问题出现，进而导致国有企业的资金效益大大减少。

3.没有形成正确的财务管理理念

现阶段，由于我国国有企业的体制比较特别，因此在其对于融入资金的管理理念方面上存在着较多的不足之处，这主要体现在三个方面。首先，成本和效益统筹理念欠缺。部分国有企业并未有效规范的执行工作，对融资成本的核算与定额管理工作积极主动性不足，直接导致国有企业的经营效益得不到切实提高。其次，内部控制管理工作执行力不强。融资财务管理的重中之重便是内部控制，其对国企未来发展起着至关重要的作用。第三，没有做到实时的公布融资会计信息。绝大多数的国企管理者由于会计信息没有能够全部的被公布出来，使得其利用价值大大降低，无法及时地把简要、有效的会计信息反映给国有企业的管理者。

二、国企加强融资过程中财务管理的建议

1.给予财务部门独立决策能力，合理控制融资使用

从企业单位的资本架构来看，国有企业财务部门应该对其作出细致的剖析，在经过全面仔细的思考之后发现架构中所出现的弊端，以此来对企业的未来发展方向做出精确可靠的推断，对融资形式和融资规模做出科学有效的决定。利用该方法可以切实有效的加强国有企业财务部门的独立决策能力，降低融资的成本。同时，在国有企业融资进程中对于融资使用的管控方面上，必须要严格遵守四个原则。第一，责任和权利相结合的原则。对于融入资金的使用去向及使用情况等方面的监管工作应由责任主体来完成，且具备对应的权利和责任。第二，技术和经济相结合的原则。经济探析和技术对比是作为资金融入管理中极为关键的控制方案，因此务必要强化经济和技术的结合。第三，全面控制原则。在使用融入资金时，需要把合理使用和管控资金的想法充分全面的贯彻到整个流程中。第四，目标管理原则。在对融入资金使用进行管控的过程中，科学、有效的使用资金需要严谨的根据预期目标规划来进行，绝不可以任意的改动规划。

2.加强融资资金的细节管理，建设融资管理制度

财务部门应该注重把控好细节，对融资资金进行细致的管理，合理准确的评估所要面临的融资风险，采用对应的风险管控方案。财政部门应该提早做好管控潜在的融资风险的工作，切实的减少风险，且采用先进的信息技术来有效的提高资金的使用率，让计算机取代人力劳动，使得财务管理人员的工作量变少，工作强度下降，构建起融资财务管理的新平台。有关建立融资管理体系的层面，应该强化其内部控制工作，尽最大可能的提升会计信息的公布质量，有效的解决外部融资投资者与国有企业问信息不对称的问题，使得融资成本减少，投资效率得到提升，推动国有企业稳健发展。此外，国有企业应该加快对于财务披露系统和财务报告服务性机构的构建，强化动态分析国有企业投资项目的财务情况，如果发展潜力较大，显示出较为突出的行业成长性，那么就应该给予其一定的支持助力其能够顺利发展成长，反之，就算其财务指标再好，也无法认定其具有较大的发展前景。

3.加大力度审核融资方案，完善监督及激励制度

融资方案将会对国有企业的融资规模、途径和时间这几个方面造成极大的影响，因此就务必要保证方案的可靠性和合理性。同时，积极的改善融资方案也是极为重要的。将企业投资项目情况和本地的市场因素相结合，以此来不断的改善融资方案，增强其准确性和可靠性。此外，要执行“限额融资”机制，进一步加强对融资管控力度，保障重要项目能够获得足够的资金投入，且能够有效的管控国企投资项目的资金及造价。在拟定融资方案过程中，相关部门的利益会受到一定的损害，因此会出现有部分部门和其工作人员为了保障或获取自身利益而违反相关规章制度的情况。为了源头上防止这类不良情况的出现，国有企业必须要构建起完善的融资责任监督制度，实时公布信息，尽最大可能的去增强管理的合理性和有效性。

为了激励国有企业员工能够积极的参与到财务管理工作之中，国有企业需要不断地改善相应的激励制度以满足员工激励需要。在有关激励财务人员工作方面有以下几点尤为重要，一是改革企业薪酬制度，使财务人员的薪酬能够与其工作成果相符合，起到以待遇来留住员工的效果。二是实行竞争淘汰的机制，取消原有的工作终身制，杜绝员工因为工作的稳定安逸而失去工作的积极性，懈怠工作。三是改革以往的业绩评估方式，建设科学合理的绩效评估指标体系，同时把财务人员的评定结果和其薪酬待遇、晋升评价等相挂钩，激励其对于工作的热情。

三、结语

总而言之，财务管理作为国有企业融资过程中的极为关键的工作之一，其不仅可以增强融资决策方案的有效性，还可以精确可靠的评估企业所需的融资金额，避免了不合理不科學的融资情况，极大的减少了融资风险，使得融资效率有了明显的提升。此外，国有企业管理人员还应该了解财务工作中所出现的问题及弊端，实时的处理解决，保障国有企业的稳健发展。