新时期我国铁路财务管理的几点思考

宋冬丽

摘要：铁路企业对于我国发展的重要性是不言而喻的，如果做好业务管理一直以来都是相关责任人思考的核心问题，尤其是在财务管理上。铁路企业营业额度非常高营业范围非常广，是否可以做好财务的管理工作将会直接关系到整体发展和运营。笔者试图结合我国铁路财务管理的实际情况谈谈其中存在的问题，结合相关知识给出合理的解决策略，进而为我国铁路事业发展打下理论基础。

关键词：铁路财务管理；财务管理制度；内部运行机制

一、引言

结合我国实际情况来看，铁路财务管理主要包括资本运算、财务制度、税务管理这几个最为重要的方面和内容。铁路财务管理可以看作是铁路建设和运营管理中作为重要的环节，也是我国实体经济发展中亟待调整的一个环节，是铁路企业实现与市场发展接轨重要保障。如今我国的经济正处于关键的转型期，如何做好铁路管理业务，将是重要的发展目标。笔者试图对现阶段业务中存在的问题进行解决，进而为我国铁路事业发展做出贡献。

二、铁路财务管理内部存在的问题

1.内部非常分散，缺乏合理制度

对于任何的管理业务而言，都需要集中操作和制度约束，只有这样才可以保证效率质量。对于铁路财务管理而言也是如此。但结合我国目前实际发展来看，财务的管理还相对比较的分散，在制度上也比较缺乏。财务的管理是铁路事业内部核心组成部分，如果不能很好组织，就会使整体业务缺乏竞争力。我国铁路的运营机制依旧存在政企不分的问题，有的所有者和经营者在权利归属和责任划分上非常混乱，这就导致其管理难度加大和成本的提高，这就是其问题所在。

2.资金意识落后，管理需要规范

財务的管理顾名思义就是和资金有关系，但在我国当前的铁路财务管理业务开展之中，资金意识还是相对落后的，实际的资金管理也存在规范性较差的问题。在部分项目中，由于没有做好项目预估而导致最终投资严重超出的问题比比皆是；有的项目还没有做上报审批就直接开始了，这都给资金的管理带来了很多不必要的麻烦。而在施工阶段，如果遇到问题和为计划的内容，很多施工的管理者没有遵守相关的批复，就直接对项目款项拨付使用，这也是不规范的地方所在。除此之外成本实际核算的方法也有待改善，部分的铁路企业意识落后，还没有了解到市场及市场经济的需求，依旧持有过去的操作思维，这是不符合时代发展的。

3.财务内部监管弱

财务的管理需要合理的监管，只有这样才可以保证业务开展效率和质量，努力避免各类贪污及其违法情况的出现。但结合我国的实际发展来看，财务内部监管力度普遍不足，很多单位对于内部的监管持有不正确看法，认为可有可无；除此之外有效制度也尚未建立起来。很多铁路部分将业务重心完全的放在了铁路安全上，而忽视了其他业务的开展，这是错误的，财务安全的重要价值同样值得关注。

4.人才相对缺乏，需要合理引入

铁路财务管理是专业业务，需要专业人才来处理。但结合我国的实际发展情况来分析，很多地区的从业者是无法满足业务需求的，尤其是在业务能力上；很多财务管理者都是其他专业转行过来的而非专业人士，这就使得其会计基础能力和相关业务开展能力是相对较差，对于市场接入后大量繁重的任务要求，是没法满足的。结合我国铁路部门人才考核机制来看，对于财务管理的重视度也是不足的，这也导致了很多业务人员客观上的不重视，对于人才的进步而言也是不利的做法。老员工不熟悉新技术、新员工不熟悉业务，是财务管理存在普遍问题，如何解决该问题将直接的关乎到业务开展效率。

三、解决铁路财务管理问题的做法

1.健全管理制度，引入激励机制

首先，健全管理制度是相关管理者必须考虑的问题。对于铁路业务而言整体复杂度很高，需要大量专业人士处理，在财务管理上也是如此。因此想要获得好的效率，就必须要在制度上多思考多改进多提升，结合自己的实际发展情况和所处阶段，努力完善相关制度和约束。在实际制度制定时必须要注意和财务业务的结合，这是改变过去错误思维的重要做法，确实，是要以铁路业务为主，但财务相关内容也必须要纳入到实际考虑范畴中来，以《会计法》作实际依据来思考问题和处理问题，做好铁路财务管理的岗位设置，做好人员责任的合理划分；做好会计凭证和账簿等制度文件的制定，做好资金运营制度的完善，做好奖惩的机制。

2.革新人员意识，提升思维水平

其次，做好人员意识更新工作，也是非常重要的。铁路单位向着市场发展是不可阻挡的，因此对经济及效益的关注是企业最终目标，为了做好这个点必须要提升单位员工个人意识，树立起效益优先想法，进而重视起单位财务管理的内容。其次是要注意个人管理意识提升，使得单位员工认识到财务管理对于企业发展的重要属性，可以结合各类培训来提升意识力。对于专业人士则要做好企业成本和管理制度的普及，应当以预算作为依据，明确成本意识；在目标成本控制中认真分析人员是否严格结合规范操作；努力地防止预算外支出费用；对于各部门财务信息必须要及时处理和收集。

3.努力完善机制，做好内部创新

铁路企业内部控制也是重要的财务管理关注点，对于其管理人员而言需要做好赊销控制和实物控制管理业务。在其赊销的控制上，要努力着眼于单位内部应收款项管理工作。铁路单位相互市场竞争非常激烈，所以为了扩大单位的销售，很多企业就会财务赊销模式，这是不利于企业长久进步的，也是财务管理人是必须要注意的重要内容。而在实物资产控制上，则需要做好物资采购以及领取多个环节的控制工作，对于资产要定期做盘点。只有这样才可保障资产的安全。

4.提升人员素质，提高招聘门槛

对于铁路财务管理而言，是需要人来操作和执行的。所以提升个人素质是非常重要的。正如上文所提到的那样，很多单位财务管理人士的不专业导致了问题的出现。所以努力提升单位内部财务管理人士的专业水平，是铁路单位需要思考的。可以结合培训模式来处理问题，在实际操作中必须要注意相关新技术的引入。除此之外对于招聘门槛的提升也可以很好协助企业获得人才，提升业务实力。

四、结语

我国铁路财务管理在过去阶段里取得了很多进步，也存在很多问题。对于其管理者而言，需要结合时代特色做出调整和改革，进而提升业务效率和质量，促进业务的发展。