企业物资招标采购风险及有效防范探析
2018-01-09杜佳
杜佳
摘要:物资招标采购是企业生产管理重要组成部分,其风险是指在招标采购过程中出现能够导致招标采购的实际结果与预期目标相偏离的事件。如何控制采购风险,同时维护好企业自身合法权益,本文分析探讨企业物资招标采购的风险,制定行之有效的抗风险措施。
关键词:企业物资;招标采购;风险;防范
当前形势下,物资采购是企业生产和供应的关键环节。不但为企业发展提供必要的生产资料,而且促进物资供应企业的生产和发展。对上线企业来讲物资采购过程存在资金和供货企业规模、信誉等许多不确定因素,是企业贸易过程中风险高发地带,也同时受到内部审计的重点关注。本文通过对企业生菜物资招标采购过程中存在的各类风险进行了调查研究,提出相应的风险防范措施。
一、企业物资招标采购所面临风险
企业在招投标采购过程中一般会面临的外在风险包括三种:(1)自然风险,在招标过程中遇到自然灾害或不可抗力因素导致招标停止,中断,不能正常进行。(2)政策风险,当前时期,我国相关规定众多,容易导致一些已经确定采购的项目变更或停止。(3)市场风险,如果市场环境变化,导致物质招标采购的市场价格和供求关系也随着剧烈改变,进而致使投标企业或个人的意向和措施也改变,对招标采购造成影响。
企业所面临内在风险:(1)管理制度风险,指企业内部的物资招标采购管理制度不够完善,且具体采购流程不规范,相关招标采购标准不符合一些法律法规。(2)计划存在风险,物资招标采购计划不能严格进行评估和制定,从而导致招标采购不能正常进行。有的工作人员在采购预算、结算过程中,可能采取多预算少结算方式获取不正当利益。未经批准,安排人情接待或提高接待标准,导致接待费用失控,可能获取不正当利益。法律意识和廉洁自律意识淡漠,可能引发个人不廉洁等违法违规问题。对当前社会上存在的“潜规则”认识不到位,把“潜规则”作为礼尚往来,不能从反腐倡廉高度认识“潜规则”的危害,对思想道德产生消极影响,可能导致不廉洁行为。(3)招标计划划分和最高限价存在问题。物资标段划分数量不符合行业规律不合理,造成投标竞争不充分。其次,招标计划中对物料描述不规范或者模糊,企业招标和竞标都无法正常进行。另外,有些招标文件的发售时间不合理,不符合行业规定时间,这样给招标企业也制造了风险。在招标文件发售上如果法律意识淡薄,不按照法律规范进行招标,也是产生招标风险的一大隐患
二、如何在企业中采购项目招标中规避风险
1.统一规定,合理划分标段。一个招标项目如果包含多项内容,那么如果标段的划分合理,规模适度,才能保证足够竞争数量的符合投标竞标资格的供应商参与竞标,有效调动供应商参与投标竞争的积极性。同类物资尽量划入相应的标段,防止造成大量的小额采购。
2.按照5497分类标准对招标物资名称规格进行严格审核,准确核实计划招标物资的规格、型号、属性,并进行准确表述,防止同一物资以不同名称规格、不同价格重复上报,并造成与实际验收物资不符的情况。
3.完善物资采购管理制度。对于生产企业来说,物资采购资金一般来说都要占很大的比例。如果能完善企业的物资采购管理制度就能是有效降低采购成本,提高经济效益。那么如何完善物资采购的管理制度呢?首先,需要根据企业现状对物资管理制度进行梳理,从各个环节逐一人手执行相关制度,完善的物资的招标定额,认真细化物资采购计划和分类,在合理分析后,完善每个环节的制度化管理。实施采购管理的现代化,推广相应的技术管理和技术手段,完善管理系统。
4.加强企业的责任风险的控制。如何控制产品企业中采购项目的招标责任风险?首先从相关的制度及程序上开始分析,加强对企业内部的采购人员的培训教育。采购人员的业务素质和法律意识都是风险控制的关键,不能忽视。在与服务对象或工作对象交往中,排除各类干扰和抵制各种诱惑。另外,应该加强团队内的协作意识,企业内部的风险防范意识就能相应的提高。产品企业不但要完善采购方式,而且应该引进企业所需的复合型人才,从而有效规避人为原因带来的风险。企业采购所面临法律风险采取措施,首先收集风险事件,并对其进行法律方面的分析,是员工们能够深刻理解,并能够结合生产工作情况,同时对风险法律分析,得出法律对此有何规定,以及产生后果所承担的法律责任。其次,對防控法律风险进行编写,依据管理状况,对每个风险进行防控编写,从而规避法律风险,减少企业损失。最后对风险进行等级评定,企业面对法律风险处理方式一般来说包括规避风险、转嫁风险、缩小风险和最后要承担风险等四种;根据风险等级的差异,不同阶段做出相应的提示,从而企业能够有效的选择适当的、合理的处理方法。
三、结语
现如今,物资采购是企业生产过程中一项重要环节,其招标工作一直是企业生产的重要部分。因此要严格对此环节把关,否则就会直接影响企业的经济效益。所以,企业要严格制定相关规范,在政策法律规定下,严格审计和监督企业的采购计划、供应商和签订合同及其具体执行环节,提前规避审计风险,以此来规范企业的物资采购行为,最大限度地降低企业的生产和经营风险。