我国股票市场发展中存在的问题及对策

摘 要 股票市场对我国经济的发展一直起着重大的作用，是我国证券市场的重要组成部分之一。同时，我国股票市场在这么多年的发展与完善过程中也暴露出许多需要解决的问题。因此，本文基于我国股票市场发展历史及现状，重点指出了目前我国股票市场发展中存在的一些问题，并提出了解决这些问题的相应对策。

关键词 股票市场 问题 对策

一、引言

我国股票从发展之初到现在已有三十多年的历史了，在这三十多年中，我国股票市场有着惊天动地的变化，从第一支股票的发行，第一个证券交易点的设立，到如今股票市场发展迅猛，我国有超过1亿的人在投资股票，这是一个巨大的飞跃。而在发展的过程中，我们也见证了股票各个时间段不同的发展历程。我国股票市场上出现过重重问题，我们要通过理性的分析和思考来建设我国股票市场，让我国股票市场在今后有更好的发展。

二、我国股票市场的发展进程

1990年～1991年为股市的初创阶段，1990年和1991年沪深证券交易所的相继挂牌营业，股票集中交易市场正式宣布成立。1992年～1997年为股市的试验阶段。1998年～2001年为股市的规范阶段。从1998年开始，中国正式启用了法律法规手段规范和管理股票市场，建立了全国集中统一的证券监管体制。以1999年《证券法》的颁布实施到2001年，中国证券期货市场初步形成了以《公司法》《证券法》为核心，以行政法规为补充，以部门规章为主体的、系统的证券期货市场法律法规体系。2002年～2004年为股市的转轨阶段。随着股票市场制度建设步入法制化、规范化的发展阶段，中国股票市场被赋予了新的功能。2005年开始的股权分置改革是中国股市重塑的一个过程。经过这些改革，投资者信心得到恢复，资本市场出现了转折性变化，沪深股指纷纷创出历史新高。

三、我国股票市场发展中存在的问题

股票市场法律法规的问题。无论什么市场都需要法律法规的约束，而我国股票市场的法律建设还没有完全跟上市场发展的步伐。《证券法》的修改问题较多且存在的争议也较大，可能涉及一些重大的變革如私募、股权筹资、新三板报价系统等。法律法规的不健全对我国上市公司、证券机构及投资者的约束有直接影响，会使一些合法利益无法得到应有的保障，也会使我国股市的发展停滞不前。

股票市场行政管制的问题。在管理过程中，我国股票市场的证券监管部门会出现执法不严的行为，执法不到位。而由于执法力度不够，使其没有使用法律武器制止与惩罚违纪、违规、违法的行为，没有起到震慑的作用，使违规违法的公司中介及个人没有意识到自己的错误，希望付出较少的成本与较低的风险来获取巨大的利润，以上种种因素助长了这种不正之风的盛行，影响了市场上的公平竞争。

不规范信息的问题。股票市场的信息规范性本应该是公平公正交易的前提，但现在在我国股票市场不断发展的过程中，某些不规范信息的传播已经影响到我国股票市场的正常交易。一些源于个人联合股票机构和所谓的“股神”等的炒作及虚假消息的传播常常误导一般投资者的选择和判断。而这些消息的发布者便趁机从中谋取暴利，通过这些传言不劳而获，影响正常股票交易市场的资金流向，同时完全助长了想通过“炒市”来暴富的行为，使这种不健康的思想长期立足于股票市场之中，而让大部分的无辜投资者变成受害者，为他们的不良行为买单。

在我国二级市场上，操纵市场的行为至今是个严重的问题，并且随着近些年我国股票市场的发展逐渐暴露得越发明显。一些大股东、有钱人或金融机构等通过集中或利用手中的大量资金及自身持股较多的优势，通过了解到的市场信息来操纵股票市场的交易价格，有的通过自买自卖来获得巨大收益。这种违法行为已经严重影响到我国股票市场的正常交易与发展，并且“坐庄”操纵股市的现象在近期被屡屡查出。上海泽熙投资管理有限公司的总经理徐翔，2015年11月1日上午在杭州湾跨海大桥被警方带走。他从几万元炒股开始变身成为身价140亿的“私募一哥”的过程中，多次在突发事件中成功躲避、抄底或逃顶，都是源于其一直进行非法内幕信息的获取、非法内幕交易的实施及股票交易价格的非法操纵。这种操纵严重扰乱了我国股票市场的秩序，不禁让人们逐渐对股票市场失去信心。

四、完善我国股票市场的对策

加强我国股票市场的法制建设，增强法律意识，完善立法体系。我国各地方、各部门、各组织和个人都应该遵守《证券法》的法律法规、规章和政策，不能做出违反法律的不负责任的行为，要自觉遵守股票市场的行为规范，注重股票市场的交易规则，为我国股票市场的发展尽一分力。其次，虽然法律总有不完善的地方，但是我国股票市场的主管部门也应该尽快对法律缺失和不完善的部分进行补充和添加，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，建设全面规范的法律体系。最后，我们还需要注重法律与现实的结合，《证券法》既要有利于执法者对法律的实施，提高法律的可操作性，又要有利于对我国股票市场和股民的规范，维护股票市场的合法交易，这样才能让法律更好地保证我国股票市场的规范统一。

完善我国股票市场的行政管理手段。行政管理手段是保障我国股票市场良好发展的保障，对股票市场的规范和监督也离不开行政手段的支持。但是我国政府运用行政手段进行国家宏观调控的同时，也应该重视股票市场对经济影响的重大作用，重视对市场的总体规划，使整个股票市场的经济和结构都趋于合理化，使我国股票市场的发展走上正轨，让政府用政策性手段积极维护股票市场的秩序，促使股票市场在未来稳定、健康、持续地发展。

建立健全科学的市场机制。保护市场主体利益最好的方法就是建立健全科学的市场管理和监督机制，它可以直接促进市场的运行，提高股票市场资源配置的效率，既能对市场进行最有效的管理和约束，使其可以健康发展，还能有效地保护投资者的利益，增强投资者风险防范的意识。为了实现社会资源的合理有效配置，形成自我收缩等的市场机制，股票市场就需要通过市场价格机制的传导作用来促进市场的竞争机制和市场供求机制，按照市场规律进行操作和实施，只有这样才能更有利于股票市场发展的稳定。而股票市场价格的变化就是市场供求双方相互作用而产生的结果，这说明我们需要建立健全良好的市场机制来维护我国股票市场发展的稳定。

五、结语

我国股票市场一路迅速发展的同时，除了发现股票市场法律法规的问题、股票市场行政管制的问题、不规范信息的问题、操纵市场的问题之外，还会发现许多我们未发现的问题，我们要开发和运用更多、更好的应对对策来解决这些问题。当今，如果相关部门能为此开始不断尝试新的监管方式，股民们愿意按照规则交易，机构能做到合法经营，我国股票市场的环境和秩序也会得到改善，国家经济也能收到较好的影响，广大投资者也会对我国股票市场更加充满期待。

[作者简介：张锦曦（1994—），女，陕西西安人，硕士研究生，研究方向：金融。]endprint