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2018-01-09

环境 2017年12期
关键词:相济违法者承诺书

关键词:

环保公开道歉承诺书

近日,深圳国巨能源有限公司等15家企业在深圳当地媒体上刊登环保公开道歉承诺书,引发热议。据了解,深圳市人居环境委员会推行的行政处罚案件认错认罚从宽制度,规定主动在深圳市主流媒体上公开道歉并作出环保守法承诺的,将对违法者按照裁量标准依法予以从轻处罚。

澎湃新闻:

环保执法探索“宽严相济”

传统监管执法的守法教育和引导力不足,执法单腿走路,社会联动、社会监督不够,相当一部分中小企业的环境主体责任缺位等问题较为突出,良好的环境守法氛围尚未形成。

可以说,公开道歉承诺制度正成为深圳环境执法严惩重罚制度的一个重要组成部分。制度宽严相济的原则和惩教结合的作用获得业内人士的认可。因为这是项新制度,起初他们对实际效果也有些忐忑,但现实情况让人满意,与制度设计初衷是一致的。同时,由于体现了“有教而诛”的人性化执法理念,致歉轻罚对执法人员在规范企业排污方面多了一些“服务”,少了一些“无情”。实施以来,公开道歉承诺从轻处罚案件平均办案时间减少约15%。在全市行政处罚复议诉讼率增长的情况下,公开道歉承诺案件没有一宗提起行政诉讼,行政执法效率得到提高。

令执法者惊喜的是,近一年多来,违法者环保公开道歉承诺书较高频度登报,引起了地方党委政府、宣传部门、媒体和普通市民的注意,有关反馈均对此制度持肯定态度。公开道歉承诺制度不仅产生良好的新闻效应和普法作用,还大大提高了全社会对环境执法工作的知晓度和认可度。

凤凰网:

比“环保承诺”更重要的是“勇于践诺”

公开承诺、亮明态度,是一种自我激励,是压力,更是动力。然而,承诺是“姿态”和“表白”,不是实际结果,践行承诺才是取信于民的关键。

不仅要重视承诺,更要认真履行承诺。

企业签订环境保护承诺书的背后,是民众对环境污染的担忧。如果企业在承诺书里信誓旦旦,而实际行动却应景作秀,开空头支票,那么,其所谓承诺无论如何也难以获得认同,不仅仅损害企业形象,也会降低相关部门的公信力。

因此,在环保工作中,重要的是被污染的环境是否得到有效治理,生态环境是否得到持續改善,民众对环境恶化的担忧是否减轻,这应该是践行诺言的目标。

达成目标,不仅需要企业自律,还希望看到相关部门以壮士断腕的决心,履职为民的勇气,回应民众的关切;要以铁的措施,雷厉风行的作风,敦促企业践行承诺,用实际行动和看得见的成效取信于民,从而形成环境保护的长效机制。endprint

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