警察执法武力作战单元街区模拟沙盘对抗训练的思考

2018-01-09郦树龙

中国人民公安大学学报（自然科学版） 2017年4期

关键词：武力沙盘队员

陈韬, 郦树龙

(1.台州市人民警察培训学校, 浙江台州 318000； 2.浙江警察学院警察体育部，浙江杭州 310083)

警察执法武力作战单元街区模拟沙盘对抗训练的思考

陈韬1, 郦树龙2

(1.台州市人民警察培训学校, 浙江台州 318000； 2.浙江警察学院警察体育部，浙江杭州 310083)

为了研究警察执法武力作战单元街区模拟沙盘的程序与应用，运用文献资料法、专家访谈法和德尔菲法，以台州市人民警察培训学校中的警察执法武力模拟沙盘训练课程为研究对象，从理论层面建立警察执法武力作战单元街区模拟沙盘结构，分析警组角色分工，从实训操作视角论述了警察执法武力作战单元街区模拟沙盘推演训练实施过程和成绩分级评价，提出了警察执法武力实训的新途径，以期为警察执法武力教育训练提供参考。

警察；执法武力；模拟沙盘；训练

0 引言

模拟沙盘是人力资源管理专业实践课程中的重要组成部分，相比较其他情景模拟训练，它更能在有限的课程时间内，将实战中的问题呈现出来，通过组建团队、角色定位，让学员都可以参与到其中[1]。以往的现场武力教学大多处在课堂教学为主、案例教学为辅，象征性的模拟操作训练状态，虽然也有一定效果，但是始终停留在纸上谈兵阶段，缺乏真实场景去体验，没有真实案例去演绎，缺少对手去锻炼，处置训练缺乏现场感、压力感和体验感。近年来，台州市人民警察培训学校(台州警校)对照公安部实战化培训要求，积极破解地市级执法武力现场培训难题，投入60万元按照1∶1的比例，建造以城市街区为模型的实战中心再现诊所、储蓄所、小超市、饭店、网吧、KTV、居民住宅等现场处置环境，依托这些硬件设施，确定KTV治安事件、武疯子极端行为处置、重点目标车辆查控等7种实战急需的模拟警情，借助情景显示员的角色扮演，重新演绎事态发展变化，再现处置全过程，实现身临其境地模拟处置，在模拟沙盘实训理论基础上首创接处警作战单元街区模拟沙盘对抗训练，有效提高了民警接处警现场处置能力和安全防范意识，警务人员伤亡事件大幅减少了，培训满意率达到97.5%以上，取得实战实用实效的良好效果。因此，总结警察执法武力作战单元街区模拟沙盘对抗训练的“台州经验”，可以对警察执法武力教育训练的创新提供参考。

1 作战单元街区模拟沙盘特点

作战单元街区模拟沙盘在军队中应用较为广泛，但是在警察执法武力训练中极为少见，由于警察执法武力训练具有典型的对抗性特征，借鉴和引入作战单元街区模拟沙盘对抗训练这种体验式互动实训方式，有助于提高警察执法武力的训练效果，警察执法武力作战单元街区模拟沙盘包括案例分析、情景模拟、角色分工和专家诊断几个部分，突破了传统的教学方式，将参与式体验和强烈的执法遇抗场景设计融为一体，学员在其中各司其职，针对错误动作或问题进行讨论，提高学员的训练兴趣和临战处理突发状况的能力，实现理论与实践的有机结合。

1.1 序列式战斗编组

警察使用执法武力进行现场处置过程中，必须按序列团队进行，深度沟通、高度配合，才有战斗力，台州市警校在分析了近十年来的现场处置案例，打破传统编班组训模式，根据培训专题目标任务，根据勤务机制、班组搭配、接警年限等标准，以一线处置民警原班编组为一个执法单元，形成“民警+协警”的执法序列，进行捆绑式强化训练，练临场应变，练协同配合，练关键动作，真正让民警知道如何指挥、协警如何配合、警情如何规范处置，提高团队作战的沟通配合能力和安全防范意识，确保作战单元“走出课堂，即可上岗”。

1.2 轮番式分批调训

集中大规模、分散式培训，往往造成基层战斗减员、警力空缺。台州市警校依托政工管理平台，本着工训统筹、轮流培训的原则，组织一线接处警人员按照作战单元分批进行轮训，一个班组轮训结束，另一个班组紧接上去，不影响基层单位日常的接处警工作，彻底解决了工训矛盾。

1.3 阶梯式对抗训练

现场警情千变万化，没有固定处置模式，必须培养执法单元随机应变能力，台州市警校通过实战情境的变换，将培训课程分成5个层级进行强度递进式的模拟处置、武力对抗，根据从警年限和接处警能力不同，把受训民警分成不同等级处置小组，在不提前预告、存在各种潜在风险可能的情况下，按照日常处置步骤，让处置小组和情景显示员1∶1进行对抗训练。本着先易后难、轮流演练的原则，由教官主持演练，情景显示员配合，处置小组操作模拟，在走完流程、保住基本、完成基本级处警任务的前提下，再推高训练层次，增强对抗程度，从难从严从实加以推演训练，使处置小组承受更大的压力。处置小组通过前期商讨、事中应对、事后总结，每一组都会面临不同情势、体验不同局面、收获不同感受。

1.4 机会重生

能力总是在反复训练中提升，在警情对抗升级处置过程中，由于考虑不周全、意识不到位、准备不充分，导致“伤亡”时，现场主持教官及时叫停，并组织学员展开集体讨论，分析原因，点评存在问题。在教官示范正确操作后，允许学员“起死回生”，进入重生模拟处置阶段，重新唤醒现场潜在危险的警惕意识，启发学员学会就地取材、借力现场的灵活处置，提高处置的安全性和有效性。

1.5 头脑风暴

在对抗中思考、在实战中总结，是行之有效的训练方法。学员在“暴力对抗”中不断思考，通过自我讲述、观摩学习、集体讨论、教官点评等，发挥集体智慧，研究处置策略，从而发现新空间、纠正老动作、总结好经验，对执法武力现场形成规律性认识和把握，形成了一批成熟技战法，有效缩短接处警能力成长周期，提高培训质量。

2 警察执法武力作战单元街区模拟沙盘结构

警察执法武力作战单元街区模拟沙盘可以将警务技能、战术内容与模拟沙盘形式有机结合起来，通过模拟现场处置的不同角色，让学员分析执法现场的内外部环境、警力团队的组织架构、武力装备情况等客观条件做出合理的武力措施，在心理层面，能够进行危险评估和临战决策，合理布置警力，把危害降低到最小化，从而达到现场武力处置效益的最大化，根据公安民警现场处置使用武器警械的相关规定，以及指挥学的相关理论，设计出警察执法武力训练中沙盘体系结构图。

图1 警察执法武力训练模拟沙盘的体系结构

从图1可以看出，警察执法武力作战单元街区模拟沙盘结构将分散的现场执法武力处置各个环节融为一体，让学员在模拟演练中掌握警察执法武力使用的安全评估、团队分工、行动策划和现场指挥等理论知识，并且对武力处置中的技能、战术的使用训练方法和使用技巧进行训练，让他们能够发现、分析和解决执法武力中出现的各类问题，从而掌握沙盘模拟对抗中的武力技术、战术和战略之间的相互关系。

3 警察执法武力作战单元街区模拟沙盘的角色扮演

警察执法武力作战单元街区模拟沙盘中根据警力的不同承担不同的角色，一般来讲分为5个方面。包括：队长、主控队员、辅控队员、警戒队员、取证队员[2]。各个警组在队长的带领下，根据案例情况，分析警力优劣势，制定执法武力使用的战略目标，并在法律赋予的职权范围内，结合现有的武器装备，制定武力使用的具体计划，确定使用武力等级[3]，各警组通过有效的战术分工与协作，采用合适的技战术手段，完成武力处置任务，并与其他警组之间展开竞争，以武力处置效能最大化为评价标准，判定优胜警组。

3.1 队长

在警察执法武力作战单元街区模拟沙盘中扮演指挥官角色，在现场根据实际情况制定武力使用方案，做出决策和发出指令，在模拟沙盘中，队长的表现评定主要从武力使用理念、组织指挥、团队建设、协调沟通、突发事件的临战决策能力等综合来进行。

3.2 主控队员

主控队员是执法武力使用的“先锋”，根据前期的部署，来完成控制命令，通常是由警务技能较好，经验丰富的民警担当，一般主控队员先接近嫌疑人，主要负责控制对方的重要部位，如抓捕中的抱腰和控制强侧手臂等。

3.3 辅控队员

辅控队员在执法武力使用时，按照分工协助主控队员完成任务，对控制的“盲点”进行弥补，一般随主控队员一起接近嫌疑人，当主控队员实施武力时，马上辅助，如控制嫌疑人弱手侧等。

3.4 警戒队员

在警察执法武力训练模拟沙盘中，警戒队员负责外围的安全，包括外围的秩序、人民群众安全和民警自身安全等，必要时可以拉起警戒带，对强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的可以依法只用警械。

3.5 取证队员

取证队员携带执法记录仪、录音笔、录像机、密录设备等器材对现场处置全过程进行取证，其主要取证角度有两个方面：一是对有违法犯罪行为的行为人的行为进行记录，方便处置后实施抓捕；二是对处置行动进行记录，以便日后法制部门对执法规范检查及总结经验教训时查阅。

通过警察执法武力作战单元街区模拟沙盘，模拟对抗的角色得以完全展现，看得见摸得着，警组团队中的每个成员都可以直接参与执法武力的训练，体验抽象复杂的执法武力相关的理论内容，教官可以对每个队员的表现进行评价，极大地增加了队员训练兴趣，达到纠正错误的目的。

4 警察执法武力作战单元街区模拟沙盘推演训练实施过程

警察执法武力作战单元街区模拟沙盘推演训练的实施包括准备工作、案例介绍、讲解组织、武力实施观察和执法武力使用分享评析5个步骤。

图2 警察执法武力模拟沙盘推演训练实施程图

第1步：做好准备工作。制定作战单元街区模拟沙盘推演训练所需的沙盘规则、分工表和评分表等相关资料，设计调查问卷，检查各种装备道具的性能状况，布置好实训场地，如模拟战术街区、室外实地环境等，设置安全演练警戒区，防止意外伤害事故发生，另外，还要相关的情况显示员。

第2步：案例介绍。案例教学作为是培养实用型，高素质警务人才的有效途径，具有深刻的启发性、高度的参与性、平等的互动性、仿真的情景性和现实的针对性等特点[4]。在作战单元街区模拟沙盘推演训练实施中，可采用多媒体设备将现场情景回放，发放相关的案例资料，让学员从视频、文字中提取相关的情报信息。

第3步：教官对参训学员进行作战单元街区模拟沙盘推演训练的规则、实训要求和评分标准讲解。将参训学员分成若干个警组(队)，以30人的训练班级为例，每组(队)约5～6人，大约5～6组，各组(队)学员自行分配角色，团队推荐各队推荐或自荐组(队)长1名，要有自己的口号、组(队)长名、组(队)长训，由队长组织分工。

第4步：武力控制的实施。首先安排情景显示员，做好他们的安全防护工作，教官将案例任务布置给各个实训小组(队)，指示各组(队)进入预定位置，组(队)长进行角色分工并指挥武力控制使用，按照法律规定运用所学的理论知识、技能对现场进行武力控制，教官对每个队员的表现以及武力使用的过程进行评判，并做好相应的处置记录，如果遇到危险情况，教官应及时吹哨制止。

第5步：执法武力使用分享与评析。分享与评析是作战单元街区模拟沙盘推演训练功能发挥较为热烈的环节，大家会对处置过程中的优缺点进行归纳，分析不足，教官在处置完毕后，创造轻松、自由的讨论氛围，引导每个学员进行发言，特别是对自我表现的剖析方面，做到有理论和事实的依据，在充分讨论完毕后，教官对各组(队)的武力使用情况进行评析和总结，启发下一阶段的实训重点，本阶段分享与评析中应归纳每个队员的观点，并作好记录，对具有代表性的问题进行深入评析，启发学员进行思考，举一反三，最后，安排各组(队)完成一份实训报告。

5 警察执法武力作战单元街区模拟沙盘学员成绩评价维度

成绩评价是执法武力作战单元街区模拟沙盘中的一个有机环节，学员的实际成绩以模拟竞争结果为主要依据，在警察执法武力使用的评价中，以学员参与、团队合作、技战术使用、执法规范、安全意识等主要内容作为评价维度，根据武力使用的流程，学员的表现可以从武力使用的前期准备、控制接近、使用过程和后续处置几个方面。

5.1 前期准备

前期准备工作是警察执法武力使用顺利进行的重要保证。邀请民警处警时，根据处警规范，要求警容严整，携带装备齐全有效；到达现场应站位合理，便于民警之间沟通，指挥员现场合理分配警力，任务分工明确。

5.2 武力控制接近

武力控制接近时首先要具备安全意识，对具有危险的嫌疑人要进行武力戒备升级，牢记“安全三宝”(距离、掩体、戒备)，按照正确推进路线接近嫌疑人，按照程序依法告知、表明身份。

5.3 武力使用过程

在武力使用过程中，要求以法律为依据，携带执法记录仪，树立良好的证据意识，在不影响执法的情况下，自觉接受群众监督，在使用武力前依法进行警告，做到执法语言规范，武力战术使用得当，队员之间的协同到位，根据违法犯罪情况依次规范使用语言控制、徒手控制、警械具控制和武力控制的升级。在没有警力优势的情况下，及时报告和请求增援，务必做到警戒人员对内外秩序实施有效控制。