浅析交通对新农村第三产业发展的影响以湖北省恩施州建始县新农村第三产业发展为例

张晶静

浅析交通对新农村第三产业发展的影响以湖北省恩施州建始县新农村第三产业发展为例

张晶静

根据我国国民经济和社会发展方面提出的，对国民经济和社会发展具有重大影响意义的规划内容，全国各地的新农村建设进入了关键时期。本文通过对湖北省恩施州建始县进行考察，对其“十三五”规划具体改革措施进行了解，从交通层面看新农村建设中第三产业的发展趋势。

一、建始县新农村建设交通状况和第三产业发展背景

建始县是少数民族聚集地，文化底蕴丰厚，主要是恩施土家族苗族居住在此

建始县县内地貌地形奇特，有古老的高原和平缓起伏的岗峦，因其各地基岩性质不同，地形地貌呈现各不相同。

建始有众多的资源，有“富硒王国”之称；有“烟草王国”之美誉；是全省的魔芋大县，具有独到的优势。这些极其罕见的资源无论是在国际还是国内都是享有盛誉。

因其风景优美，气候适宜，多发展为景区以及避暑胜地，旅游业发展规模较大，覆盖区域广。因其地处山区，道路交通较为不便，发展较为落后，于2011年经济才开始大规模发展起来。

二、建始县新农村建设交通状况与第三产业发展现状

交通规划网已成型，但道路情况不佳，交通不便

建始县主要以农产品和旅游业发展为主要第三产业发展模式，但因为深加工等技术存在问题，且2012年才通高铁，交通不便。农产品因其保质期较短，所以很难销售出去。

目前建始县经济发展将主要发展地方特色农业、旅游业，种植经济作物，以生态绿州为主要发展前提，大力发展乡村旅游业、农业综合体。经济发展现状在旅游业发展较好的小西湖村能够达到每年人均10万左右。

建始县业州镇罗家坝村农耕用地有2396亩，建沼气池450亩，主要农作物以黄桃为主。通过现场调研观察，罗家坝村路宽约3米，路面破坏较为严重，多处可见开裂，整体道路路面质量较差，施工质量把关不严格。

图1 道路损坏样式

因为交通道路问题未能解决，村内第三产业迟迟无法发展。目前了解到，村委会集中了村内有意的个体发展户，全面推进未来旅游业发展，“桃花源”旅游项目已在筹备中。

图2 罗家坝村“桃花源”构想图

距离罗家坝村不远处的牛角水村，道路路面情况良好，但路面宽度不够，最窄处仅有2.5米宽，仅能容纳一辆车通行。上山途中，乘坐大巴时偶遇对面几辆私家车，会车困难，需要后退到设有平台的地方，私家车开到平台处，让大巴先行，这才解决会车问题。当会车地点距离平台处较远的话，危险系数又直线上升。该村道路养护情况良好，未来将会对道路进行路面加宽。

牛角水村现阶段建立了水果基地，山上建有个体经营的50亩跑马场，从2015年开始营业，农家乐也是从那时开始逐渐多起来。未来牛角水村将尝试将农业和旅游业相结合，创造牛角水村观光旅游的八字路线。

道路等级不够，升级困难。花坪镇是建始县发展旅游业较好的小镇，未来将建设“花坪特色葡萄小镇”，在其小西湖村内了解到，目前道路基础设施完善，但需要将道路等级升级，以将景区发展得更好。但需要征地的面积更大，资金更多，需要家家户户去做思想工作，执行困难大。

店子坪村是龙坪镇发展速度最快的乡村，2013年才基本实现自己的公路到家家户户，公路修建较为初级，采用较低的标准进行设计，导致多处路线危险系数极大，未来想要谋求更好的发展，道路规划需要更专业更合理，路面需加宽。

三、建始县新农村建设交通状况与第三产业发展分析及建议

1.对于路面开裂问题的分析及建议

路面出现裂缝，表面坑坑洼洼，原因主要有两个：道路上行车造成的作用过大，使路面承载了较大的挤压，而沥青路面的承载能力不足，外来挤压力和其粘结力不匹配，粘结力不足以抵抗，致使结构出现严重破坏而产生裂缝；温度变化过大使沥青热胀冷缩，截面拉应力超过容许拉应力值，使沥青面层无法抵抗拉应力而产生裂缝。

目前路面出现裂缝后主要有三种方法即灌缝、贴缝、封缝等进行修复。其中，灌缝为最为常见的修复方式。

2.对于农村路面养护必要性的分析及建议

(1)公路养护的必要性

随着生活水平的日益提高，第三产业发展迫在眉睫，人均拥有车辆正在以迅猛的势头增加，现在，以致将来，都将对公路提出更高标准的要求。同时，因为新农村建设需要，大型运输车量增多，超载情况严重，加之农村安全意识较为薄弱，违法通行限制通行的车辆，这些都加快了公路的破坏速度。

又因为偏远地区缺少专业技术人员，对道路的建设质量不能保证，施工监管也不到位。没有技术保证就没有使用保证，个别公路根本达不到通行要求，在使用过程中很快就会出现问题：开裂、崩坏等。

(2)需要解决的公路桥梁养护问题

①由于路面上铺装的混凝土正常工作为“带缝工作”，所以极易发生损坏，路面产生坑槽，影响车辆正常行驶。

②个别的路面破坏比较严重，对于机动车的驾驶造成安全隐患。

③排水孔堵塞，路面整洁达不到标准。路面长时间污染，产生化学腐蚀，破坏，加速了路面结构的损坏。

3.对于第三产业发展问题的分析和建议

（1）交通规划合理的必要性

新农村建设过程中，新农村道路规划中常常容易照搬城市的城市交通规划套用在农村交通规划中，这样是不合理的。农村交通规划应按照其发展方向来制定，交通运输占主要经济发展渠道的道路宽度、路面情况、承载抵抗力等标准需提高，对道路建设进行高标准和严要求的监管；对于主要以观光，游客步行创造二次消费地区，道路规划可以适当减少路宽，路面美化可以适当增加；在交通规划上，也可以规划出一条适合节省体力，节省时间的观光路线。

（2）交通规划应当满足当地人出行需求

以湖北省恩施州建始县为例，牛角水村和罗家坝村交通问题无法满足需求，导致罗家坝村第三产业建设无法发展，牛角水村经常出现堵车等状况；在小西湖村，交通建设完好，可以满足当地需求；在店子坪村，未来发展将会以红色教育为主，交通设有专门的学习路线，以吃苦耐劳为学习主要方面，在交通运输上，主要解决车辆驾驶员技术问题。

四、结语

根据调研结果显示，交通状况对当地第三产业发展产生巨大影响。罗家坝村和牛角水村因为交通问题导致第三产业一直发展缓慢，罗家坝村材料、场地建设等均存在运输问题，后期即使发展了，游客进出也存在问题；牛角水村道路建设较好，但第三产业发展依旧缓慢，原因就在易出现堵车，会车难等交通问题；小西湖村发展迅速，但需要升级道路等级，用于更专业的旅游线路开发；店子坪村道路宽度和标准达到之后发展迅猛，未来将会有更好的发展。

武汉科技大学城市建设学院土木工程）