OECD发布《澳大利亚构建全民技能：来自成人技能的政策洞察》

日前，OECD发布对于澳大利亚成人技能发展状况的调查结果——《澳大利亚构建全民技能：来自成人技能的政策洞察》。报告依据OECD开展的成人技能调查（PIAAC）结果，对澳大利亚的技能状况、技能人才培养优势进行了总体描述。报告提出，澳大利亚成年人口的读写、计算和问题解决技能总体处于中等到优秀水平，然而，20%的澳大利亚人——约300万人具有较低的读写和计算技能。与其他国家相比，澳大利亚具有低技能人口的比例低于美国、英国及大部分欧洲的地中海国家，但是高于日本、荷兰以及北欧的一些国家。然而，澳大利亚公民在具备熟练技能和不熟练技能成年人间存在较大差距：首先，许多受过良好教育的成年人具备较低的识字和计算技能；约30%的低技能成年人完成了高中阶段教育，约20%具有初中教育水平。相对于男性来说，女性具有更低的计算技能水平。澳大利亚很多青年女性处于既不就业、也不在教育或培训的状态。

报告指出，PIAAC调查显示，澳大利亚技能人才体系具有一些很好的优势。首先，许多移民都受过良好教育、具备高层次技能，而且这些人中有些很年轻；这些移民把具备较强吸引力和急需的技能带入了劳动力市场。澳大利亚的移民也能够很成功地融入主流社会，他们普遍在技能水平较高及高收入行业中就业。其次，根据国际标准，澳大利亚所有年龄群体的成年人都具备较强的问题解决技能及ICT和计算机运用技能。第三，澳大利亚通过工作场所的非正式培训发展了较强的工作场所技能，工作场所已经成为澳大利亚技能体系的重要组成部分。

针对澳大利亚技能体系的问题和优势，报告提出，技能可以增强经济优势，而在全球劳动力市場对技能竞争严峻的背景下，澳大利亚应积极通过学徒制为既不工作也不就业的青年群体提供教育与培训机会，使其重返劳动力市场；鼓励中等后职业教育与培训机构开展读写和计算技能方面的培训。endprint