新形势下加强电力基层党组织建设工作的措施

高补林

[摘要]党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。新形势下，我国必须积极探索基层党建工作新路子，通过提高认识、思想引领、创新形式、融入中心等方式，加强基层党组织建设，提高基层党组织凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。基于此，本文探讨新形势下加强电力基层党组织建设工作的措施。

[关键词]电力企业；基层党组织；党建工作

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.043

[中图分类号]F426；D267 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）18-0071-02

党员基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全且充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。按照党章的要求，各级党基层组织在社会管理中担负领导核心责任，发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，是党全部战斗力的基础，是组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的桥梁和纽带，是服务社会的第一线。宁海供电公司党委作为党在电力系统的基层组织，更要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，发挥艰苦奋斗的优良传统，密切党同人民群众的联系，带领广大职工，把一切工作的出发点和落脚点放在服务人民群众上，放在建好电网、让人民满意上。

1重视思想引领。提高全员思想认同

1.1突出理想信念教育这个主题

理想信念教育无论在过去还是现在，都是党建工作的主题，也是党思想政治工作的核心内容。基层党组织在加强思想政治工作的过程中，必须要重点抓好理想信念教育。国网公司的核心价值观是诚信、责任、创新、奉献，无论是对党员还是对普通员工，都是很好的工作信条和为人准则。宁海公司应通过开展各项主题活动，将核心价值观植入党员和员工的日常工作中，教育、帮助、引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，提高其自觉抵制腐朽思想的能力，提高其工作积极性、主动性和献身精神。

1.2有的放矢地做好思想政治工作

基层工作中的重点和难点，同时也是思想政治工作的重点。基层党组织要围绕不同时期和不同阶段的工作重点，开展积极的思想政治工作。为加强政工人员思想政治工作水平，宁海公司应结合党的群众路线，开展政工干部进班组活动，要求政工人员每月下基层，实施“五办”工作法和“五个一”工程，从而实现政治上、生活上对员工的关心和对员工的重视。政工人员的“五办”工作法，即基层反映强烈、急需解决的问题要“立即办”、基层单位存在的一些老大难问题要“主动办”、对基层单位出现的重大问题或带有普遍性的问题要“上门办”、一些条件暂不具备但对企业发展有重大影响的问题要“创新办”，以及一些涉及面较广和政策性较强的问题不遮不掩要“公開办”，“五办”工作法全面提升了政工人员的服务效率和服务层次。

2夯实组织堡垒的基础。在形式和内容上创新

2.1夯实基层党建基础，提升战斗力

队伍没有战斗力，组织建设是关键。宁海公司应通过实施基层党支部对标管理，完善“三会一课”制度和各类学习台账，进一步扎实基层文化镇，全面规范基层党支部建设；深入推进供电所党建工作站机制，推行大政工一体化考核与干部考察、单位绩效考核双挂钩，实现管人、管事、管思想协同推进，有效发挥支部的战斗堡垒作用。

2.2创新项目管理

以党建工作项目推动党支部建设，用项目建设的形式引导基层党组织“选题”“做题”“结题”，在全公司各基层党组织实行党建创新工作项目建设，以立项的方式对党建创新工作进行重点管理和建设，使党建工作在内容、载体、机制等方面形成特色、产生实效。自2010年起，宁海公司坚持党支部项目化运作，每年由党群部确定项目主题，由公司7个在职党支部结合实际情况，自主策划、自主实施，制定措施，先后开展“中心轴环绕”“一支部一感恩”“破难题”等主题实践活动。在“中心轴环绕”主题实践活动中，以公司全年中心工作为轴，各党支部结合实际围绕中心，制订方案，带领广大党员助力中心工作。在“一支部一感恩”主题实践活动中，各党支部围绕“发展之思、奉献之责、感恩之心”，培育员工对企业的感恩，引导员工以感恩之心正确对待和积极拥护企业改革；培育企业对社会的感恩，营造浓厚的为民服务氛围。在“破难题”党支部课题竞赛活动中，各党支部结合党的群众路线教育实践活动，围绕公司“强基础、破难题、求创新、提标杆”的工作思路，由各党支部深入调研，立足工作实际，围绕问题和难题选取课题，设计活动方案，多角度实施，着力发挥党支部思想库和智囊团的作用，为企业改革发展提供不竭动力。以内容丰富的原创项目，激发党务干部带领支部党员创新策划思维的活力，使党建工作与企业的中心工作紧密结合。

3抓好党员的先锋模范作用

3.1发挥党员干部的表率作用

党员干部以身作则，率先垂范，对加强新时期党组织建设工作具有非常关键的作用。尤其是基层领导干部肩负着更加具体的工作任务，具有非常关键的作用，因此，各级领导干部应该做好表率，率先垂范；同时，基层党组织还应注重抓好党员模范作用的发挥。宁海公司以典型示范法引导，为广大党员干部积极作出表率，如开展公司十大“感动宁电”人物（集体）、“创先争优闪光言行”人物（集体）评选表彰、“最美系列”人物评选、县道德模范评选推荐和开展向见义勇为党员张纲维学习活动等，通过网站、视频、展板等宣传媒体，将身边的典型跃然纸上，营造学先进、争当先进的氛围。大力开展学习江小金活动，普及江小金事迹，以座谈会、大讨论、写体会等形式，使广大党员和员工深刻理解江小金的精神，以先进人物的精神带动大家前行。通过宣传身边人和事，使党员先进性如润物细无声般地提升党员和员工的品德。

3.2重视发挥流动党员的作用

由于党组织关系隶属浙江省电力公司，党组织严格的隶属关系，使代理制党员的关系均在地方党组织。而在目前的用工体系中，像宁海公司1000多名员工中，代理制员工超过七成，党组织关系在系统内的在职党员（指全民、集体、电管员编制）160名，而党组织关系在地方的代理制党员有134名，代理制党员占了半壁江山，且他们大多分布在生产一線，因此，尤其要注重流动党员群体，他们在安全生产、电网建设中发挥着巨大的示范带头作用，很多攻坚克难、危险急难的事项都需要党员同志冲在前列。宁海公司应为流动党员过好地方和用工单位的双重组织生活，通过政治上关注、生活上关心，使其感受到党组织的关怀，以充分发挥流动党员的先锋模范作用，增强企业的凝聚力和战斗力。

4围绕企业中心工作，解决群众实际问题

4.1与企业中心工作有机结合，服务企业和谐、社会和谐

全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。供电公司是一个服务型企业，“供好电、服好务”始终是供电公司的主要职责。因此，其应集中精力推进坚强智能电网建设，提升供电服务品质，扎实开展用心服务、高效服务、光明服务，努力践行“你用电、我用心”的服务理念；要做优品牌，服务社会和谐，做强做优“国家电网浙江典礼共产党员服务队”品牌，发扬党员队伍特别顾大局、特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献的作风和昂扬的精气神，在抗击台风、洪水、冰灾及重大保供电等急难险重任务中，发挥“突击队”的作用，为城市的建设和发展提供智能、绿色的、可靠的电力保障。

4.2密切联系群众，解决群众关心的实际问题

基层群众，工作在第一线，担负着最繁重和艰苦的工作，对完成目标具有非常重要的作用。宁海公司党委应注重员工意见的收集和答复，对员工意见进行闭环管理，做到件件有答复、处处有落实。局党委应每年召开民主生活会，广纳民意；开通网上微博和总经理信箱，使员工随时有建议、意见随时提；开设“周一夜谈”机制，架起员工与领导的沟通桥梁；在每季政工例会时，支部书记要汇报员工的思想动态和想法，通过各种渠道，将企业生产和员工生活的各种困难和问题如网鱼般打捞，党政联席会认真讨论，以“督查督办”的手段，对能解决的问题落实到责任部门和责任期限，进行闭环督办管理，对无法解决的政策性问题，做好答复工作，取得员工谅解。通过对问题的及时梳理与解决，使一个个症结迎刃而解，极大地鼓舞员工创先争优的工作积极性。

5结语

新的形势，对加强基层党组织建设提出了更新、更高的要求，基层党组织应始终把先进性建设作为党建设的主线，用党建作引领，党员示范带头，用改革创新精神，全面加强和促进党的建设。基层党组织要牢牢把握责任与使命，更好地发挥基层党组织的政治核心作用、决策参谋作用、组织保证作用，增强党组织的凝聚力、战斗力和党的工作的影响力、渗透力，为企业改革发展稳定服务。