通信企业财务会计集中核算问题的对策分析

曹俊

摘 要 通信企业财务会计的重要性不言而喻，尤其是在通信企业的集团化公司，这显然是新的概念，为此，我们经调查后发现，新的概念必然会有一些的新的优点和新的缺陷，比如，技术不成熟、效率低下、在内容上不够完善等等。因此，本文首先总结了通信企业财务管理的现状及实行财务会计集中核算的必要性，再对通信企业财务集中核算中存在的问题进行一一分析，最后对通信企业财务会计集中核算中所存在问题的对策进行分析。

关键词 通信企业 财务会计 集中核算 问题 对策分析

会计集中核算指的是在统管的范围之内对于企业的财务收支，根据收支自主权不变以及预算资金使用不变的原则，实施单一开户、统一核算、集中支付的方法。该方法可应用于政府财政预算以及企业集团的财务管理等领域。

一、通信企业财务会计集中核算的意义

第一，通信企业财务会计集中核算的意义表现在以下方面：一是通信企业财务管理现状及实行财务会计集中核算的必要性，传统分散的财务管理体系中，每个分支机构都需要配备齐全的财务会计人员，因此，对于整个集团公司来，财务机构表现得较为臃肿，从而导致整体效率低下；二是现代企业管理的一个方向，尤其是国外比较大的集团或公司，更倾向于通信企业财务会计集中核算，所以对于国企而言，应该加强目标的更新、创新；三是要引入集中核算体制，达到操作高效，最大限度地降低成本。

第二，会计集中核算是通信企业财务管理的大势所趋。财务会计的集中核算可以说是现代企业管理的重要趋势。在国外的大型集团企业中，高达80%的企业实施了财务会计集中核算。中国加入WTO之后，通信企业受到西方发达国家先进管理制度的影响，迫使通信企业加快了改革转型的步伐。此外，通信企业落实财务会计的集中核算也是企业资金运作的要求，传统的核算方法无法从全局角度调度资金，改善资金的利用率。因此，实施集中核算制度，合理调配不同分支机构以通信企业名义所筹到的资金，减少资金利用成本。

二、通信企业财务会计集中核算存在的问题

通信企业财务会计集中核算存在的问题主要有三个方面。

第一，对会计集中核算的了解还不够全面。站在我国市场经济的角度上看，国企与国外的企业相比，国企起步较晚，对通信企业财务会计集中核算的概念并不是十分清晰，导致其认知浅显，没有发现通信企业财务会计集中核算存在的问题，没有实现会计集中核算的作用，也没有发挥出其关键价值，并且，一些通信企业的下属子公司对会计集中核算存在的问题表现出拒绝的态度等等。整体而言，这些态度都是片面、不正确的，对于通信企业的会计集中核算工作是不公平的，并且会产生很大的反作用。

第二，会计集中核算在日常实践中是不规范、不符合标准的。对于这种情况，要从以下两个方面解决。一方面，有意识地培养和提高报账员的业务素质。在整个报账环节中，需要明确的一点就是报账员掌握了整个过程，因此其对业务的了解是必须的。要求报账员十分专业，从而进行一系列复杂的操作，其中包括日常引导工作。另一方面，会计集中核算未与企业其他部门衔接或衔接不够紧密，导致沟通管理不到位。一般来说，一个企业的会计集中核算是一个独立的个体，这直接导致了其余工作人员的参与感不足，也导致会计集中核算对一些涉及经济事项数据的掌握不够全面，辨识度也有所下降，从而影响了企业会计集中核算的精准性。

第三，对会计集中核算缺乏监管。通信企业财务会计集中核算存在的问题除了对会计集中核算不够了解、执行效果达不到标准以外，更大的问题是在会计集中核算的实践过程中，缺乏系统的监督监管，直接导致其问题一直处于解决不了的状态。因此，加大监管力度，不仅可以实时关注会计集中核算的基本信息，还可以严防贪污腐败现象的发生。

三、通信企业加强财务会计集中核算的对策

（一）加强培训，注重加强财务会计人员对集中核算的认识

财务会计工作是非常重要且需要主观能动性的工作，如果通信企业的核算中心以及各单位的财会人員意识不到这项工作的重要性，甚至产生误解，对其持抵触态度，那么这项工作就不可能做好。在通信企业中实行会计集中核算，利大于弊，最主要的好处在于把分散的核算变为集中管理，能够从全局的角度把握每个下属网点的运营情况。因此，首先，要求每个财务人员树立起大局观念，积极支持新财务核算方法的应用和完善。其次，会计工作人员还需要重视业务学习，不断提高业务素质，掌握财经法规以及财会软件的使用方法。子公司的报账员要主动前往会计集中核算的工作中心，准确把握预算执行状况，定期与会计工作人员进行账实核对。同时通信企业要对子公司的报账员进行培训，包括专题培训及经常性培训，其中经常性培训需要制度化。再次，改善报账员待遇，激发其工作的热情。子公司的报账员一方面要负责日常经费的收支报销，另一方面还要负责管理会计工作职能，因此，要改善他们的待遇，从而实现责权统一。

（二）实行分散的集中核算

从企业集团的成功经验来看，为提高子公司的应变能力，准确把握商机，实施会计集中核算的过程中要将重点放在战略规划、信息监控以及重大投资的决策方面，其他经营决策权授予子公司，充分调动子公司会计工作人员的主动性。通信企业还应健全激励制度，营造利于实施会计集中核算的氛围。在集团总部设置一个集中核算中心，实行分级集中核算，最后再进行总体集中。这样的核算方法不仅能发挥集中核算的优势，也能避免过度集中带来的信息沟通不畅、监督不便等问题。凡事过犹不及，把握度最重要。

（三）健全授权审批制度

通信企业落实会计集中核算制度，导致财务管理的权力集中，因此，要健全授权审批制度，确保企业运作的高效有序。通信企业应当建立健全授权审批制度，主要包括以下方面。首先，实行筹资授权的审批制度，明确审批人权限以及经办人职责，并制定具体的业务流程，明确筹资执行及偿付环节的内控要求，设置相关的凭证与记录，从而做到筹资的全过程控制。其次，实行投资授权的审批制度，确定合理的投资规模、结构及方式，提高投资决策的科学水平。再次，实行采购付款授权的审批制度，完善采购及付款业务责任制，保证采购业务及付款业务相互分离，重大采购项目需要集体决策。最后，实行成本费用的授权审批制度，明确岗位责任制，根据成本效益原则，分解成本指标，考核执行情况。

四、结语

会计集中核算指的是在统管范围之内对于企业的财务收支，根据收支自主权不变以及预算资金使用不变的原则，实施单一开户、统一核算、集中支付的方法，该方法可应用于政府财政预算以及企业集团的财务管理等领域。其不仅有利于通信企业内部控制制度的完善、资本流动的改善与控制，还可以不断提升企业的经营质量及市场竞争力。

（作者单位为安徽省通信产业服务有限公司）

参考文献

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