教育的供给侧结构改革

秦建军

临河区有个足球公园。

从东门进公园是足球活动区，足球区西侧是休闲区。足球区又分为南北两部分，北部是标准足球场，南部是三个封闭式笼式足球场。开放式足球场由大人领着蹒跚学步的幼儿踢球，天真有趣。笼式足球场由东向西排列。第一个笼式足球场中是小学生在踢球，他们主要练习射门，运动量较小。中间一个是一群中学生在踢球，他们分成3个队，2个队比赛，1个队预备，当其中1个队被对方射进球门就下场，预备队上场。西边一个正进行6人制比赛，全名为“临河区公安消防‘卫士杯6人制足球赛”。

足球公园面向大众免费开放，旨在培养孩子的足球素养，丰富市民生活，提高生活质量。应该说，这个足球公园是政府为社会提供公共产品的典范。

在足球公园，除了踢球看球的人们，还有另一类人，那就是卖水卖水果卖零食的小商贩，散发各种广告传单的年轻人，这大概是人群的积聚效应吧。我惊奇地发现，整个足球场很干净，地面几乎没有乱扔的垃圾，也没有看见工作人员去维护或打扫。我更惊奇地发现，在幼儿活动的足球场，差不多有200多人吧，大家或坐、或蹲、或走、或跑，大人们带着水、饮料、零食等，不时给孩子们饮水喂食，地面很干净。是良好的环境使然？还是严格的管理服务使然？抑或是人们的文明进步使然？各种因素兼有吧。我感慨：原来不丢垃圾并不是一个特别难的问题，一般市民也可以做到。这个时候大人的身教很重要，大人不丢垃圾，教导小孩不丢垃圾，这样小孩就不会有乱扔垃圾的现象。现在不少学校的操场却不干净，不值得教育人反思吗？

在我感到欣喜的同时，也看到了一些不和谐的现象。

在休闲区，一个成年男子坐在汉白玉栏杆上抽烟，很不雅观。还有一个老太太指导一个小孩子随地小便。他们看上去神态自然，不以为非。孩子主要是在效仿成年人的言行中长大的，许多不良行为是从大人身上习得的。在笼式足球区，不知是哪个学校的3个学生，坐在那里说话。一个孩子偏坐在铁丝网上，把接地的铁丝网扣压开了。

我说：旁边有椅子，为什么不坐在椅子上，你看把铁丝网都压开了。这个学生听了我的话，离开了铁丝网。旁边有个孩子正给他讲一场足球比赛的过程，却是满嘴污言秽语。我说：“你们不会好好地说话吗？”这些孩子无疑热爱足球、吃苦耐劳、积极进取，但是为什么站没有个站相，坐没有个坐相，又不会说话呢？

我不禁想起一句古语：质胜文则野，文胜质则史。意思是一个人本质好，但举止不讲究，就会变得粗野；一个人过于美化外表而本质不好就会变得虚伪。文质彬彬，才是君子。这些孩子的好多不良行为也许不是教师或教练教的，但可能是向他们学的。可以说，由于一些教练或老师自身文明素养缺失，也造成了一些学生文明素养的缺失。一些体育特长生给人的感觉是粗野、没规矩、没文化。我们固然应该反对虚伪的人，但我们也不欢迎那些本质不坏，但没有规矩、行为粗野的人。

我以为，学校教育应该分为三块。

第一块：基本养成教育。它与智力无关，也不属于考试科目，但是立身之本，也是立国之本。礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃将亡。

第二块：生存与发展能力和技能教育。如安全、规划、交际、管理能力，职业、体育、艺术、竞技能力等。将来可能有许多人要靠这些技能生存与发展。

第三块：学科教育，特别是我们最关注的应试学科，它是部分人上升的阶梯，是社会阶层流动的途径。

我以为：第一块教育必须面向全体学生，统一标准，一把尺子抓到底，渗透到各种活动和学科教学中。所有学生毕业时习惯养成教育必须达到合格水平，并对其进行终身评价，建立起完整档案。人生就好比一个木桶，如果公民素养的木板短了，生存与发展技能再好或应试成绩再好也盛不了多少水，到头来恐怕成了竹篮打水。第二块和第三块教育在初高中阶段可根据学生不同禀赋、特长、发展走向因材施教。如果是以后主要依靠技能吃饭的学生，不一定耗费主要精力学习应试的学科知识，可以分配更多时间进行技能训练或综合实践。因为大量应试学科知识对他们今后发展没有太大用处，有些知识用时也可以再学习。如果是依靠应试去发展的人，那么就应该把应试的知识学扎实，以期考一个好大学。各类学生高中毕业，一部分进入职业技术学院，最终可能成为蓝领。一部分进入普通高等院校，最终可能成为白领。社会对蓝领与白领需求比例一般为7：3。因此，初高中阶段的引导和分流是十分重要的，不然会造成教育资源的极大浪费，影响人才的成长与发展。

什么是供给侧结构改革？通過供给侧结构改革，不仅满足消费者的消费需求，而且引领消费者产生新的消费需求。比如，假如临河区没有建足球公园，人们就不会产生足球文化消费，但是建起了足球公园，人们就开始了足球文化消费，在提高公众足球素养和技能的同时，人们的行为习惯、公共意识等也在不断地得到提升。

因此，学校要合理规划三类教育，夯实基础，因材施教，多样发展，与学生未来发展接轨，与未来社会需求接轨。不应该盲目、片面地追求升学率。我以为：人不能太贫穷，贫穷会使人丧失道德的底线，失去发展的信心，最终会给和谐社会带来负面影响，扶贫要经常不断地抓，教育扶贫更要摆上重要议事日程，常抓不懈。人不能太忙碌，整天忙碌、终生忙碌没有休闲情趣，就不会有公共意识、公民素养、审美情趣，就会降低生活质量。

人的本色是黄色，底色是绿色。黄色是天生的，绿色是后天的。只有形成良好的绿色生态，才能长出万紫千红，才能创新与出彩。学校教育是学生打好人生底色的重要时期，如果忽视了这个时期的底色打造，造成学生底色黄多绿少，必将对其未来发展产生长期的、不良的影响。

要深化教育供给侧结构改革。学校要创新发展理念，因地制宜，创意设计，开辟更多的天地、舞台、载体，引领教师、学生、家长及社会新的教育消费需求，成为学校发展新的增长点。