电力工程造价管理存在的问题与改进对策探讨

李芳 张桃

摘 要：电力行业的快速发展，对于国家的经济建设发挥了不可替代的作用，同时国家对于电力的发展给予了很大的支持。电力工程也呈现出多种多样的电力系统，现阶段我国经济水平不断提高，电力工程造价管理在电力工程中迅速发展，但发展的同时也带来不少问题。本文是对于现阶段我国电力工程造价管理过程中存在的问题进行逐一详细分析，并且提出了一系列的改进措施。

关键词：电力工程；造价管理；问题；改进对策

引言

电能是科学进步和经济发展的基石，毫无疑问，电力工程是基础性产业，在社会发展建设中占据着重要地位。电力工程的项目造价管理，其基本内容就在于合理确定并有效管理电力工程的项目造价。对于电力工程造价的影响因素非常多，作为工程管理人员，就必须要结合工程造价理论和项目实际情况来将电力工程的人力、物力和财力进行优化配置，以此来从根本上加强电力工程造价的管理水平。本文基于我国电力工程造价管理的现状，对电力工程造价管理问题的应对措施进行了浅要的分析和探讨。

1电力造价管理的特点分析

从特点上分析，电力造价管理主要包括多主体性、阶段性、动态性及系统性等特点。从多主体性上来看，电力造价管理不是针对一个主体，而是针对发电企业、电网公司、行业协会、施工单位等多个主体，造价管理对象比较多，而这也增加了电力造价管理的难度。从阶段性上来看，电力工程建设不是一蹴而就的，包含多个施工环节，主要是分阶段进行施工，如工程施工前的准备阶段、实际施工阶段和最后的竣工验收阶段等。电力工程建设的不同阶段所涉及的工作内容也有一定的区别，而这也代表针对不同施工阶段，需要利用不同的管理方式和措施进行管理，以便确保电力造价管理成效能够得到提升。

2电力工程造价管理存在的现状

2.1在管理决策段出现的问题

目前电力工程项目存在不重视可信性分析和建设速度问题，过于简单分析财务与投资估算，从而导致项目盲目的开展。而匆忙立项投资是导致电力工程造价失误的原因，同时还可引起资源过剩问题。除此之外，对电力工程造价的不够重视，还可引起設计反复更换、设计质量不达标等问题。

2.2在管理头部阶段存在的问题

作为电力工程造价的关注对象.往往过于注重限额设计，因为对限额设计的过度强调，能带来最有效的途径——造价不变，造价提高与功能提高，其目的就是使建设资金以达到经济最优化。因此对限额设计的过度强调，然而在具体实施过程中，过于限额设计，如果在完成设计后超出了限额设计预算，那么就需要重新设计符合的限额设计，同时也限制了设计者的创意性。

2.3电力工程招标阶段的控制存在问题

电力工程项目的建设都是通过招投标的方式来进行，超投标阶段的造价控制是电力工程造价管理与控制的关键环节，也是对整个电力工程造价管理与控制有着直接的影响。就当今电力工程招标阶段造价控制来说，成本控制力度不足，再加上施工企业与发包企业之间经常会存在一种关系，通过内部选择相应的施工企业，再进行招标工作走个形式，使得电力工程招标阶段的成本未能得到有效的控制。

3电力工程造价管理问题的相关解决措施

3.1在管理决策阶段的改进措施

（1）选择合适的计价方法电力工程人员在做出合适的计价方法前，首先需要收集项目相关数据分析，与已建项目数据做出认真的比较，鉴定自身项目与已建项目经验做出实际情况下可以合适的计价方法，最后对参考数据进行最好的重点分析。（2）重视投资估算在投资估算中，电力工程人员需要需要在不同角度向电力工程企业、国家、投资方等不同主体明确经济效益、相关成本，电力工程人员就需要选择多个方案的投资估算来进行分析评估。结合项目所在地的实际情况，电力工程人员需要提前做好市场调研，如相关产品的加价以及销售情况调研，做出最好的投资估算。

3.2在管理设计阶段的改进措施

（1）合理利用价值分析以最低的经济成本满足用户需求，这是通过分析产品价值的优点。价值分析可以向设计单位提供最优化的设计方案，也可以进一步促使投标方不同方案的优化，从而分析出经济、技术、功能、成本，以此来达到使用者和生产者有机结合的目的。（2）合理利用限额设计限额设计不是强调限制所有的变更，而是对不合理的变更进行严格的控制。设计单位需要遵循适用、中等、经济等原则进行限额设计，从中选择最优秀方案。将整个限额设计方案贯穿到管理阶段。

3.3合理规范造价控制流程

针对施工阶段的造价控制，首先，要做好施工前的准备工作，例如，根据实际的情况调整成本控制规范流程，并确定好开工的时间，做好施工前的准备工作。其次，对施工过程中的造价控制要结合合同的规范要求进行，严格落实施工队伍、设备、材料、投资计划、施工图纸等，尤其是要对施工人员做好技术交底工作，掌握技术人员的专业技能，以便于对人员施工的情况进行控制，避免一些不必要的成本浪费。再次，要对施工工程量进行审计，其中包括电力工程的工作量、施工人员、施工材料、设备等方面的控制，避免出现浪费的现象，要在能保证工程质量的基础上，将工程的整体成本控制在最低。

3.4加强电力工程招标阶段的造价控制

电力工程在发展的过程中，会涉及到招标工作，而从工程招标阶段整体的工程造价来看，还有待加强，否则，在投标环节就会造成电力工程成本远高于实际，因此，必须加强电力工程招标阶段的造价控制。首先，针对电力工程招标，必须采用公平、公正、公开的招标，坚决杜绝出现人情关而预先定好合作伙伴的现象。其次，电力工程造价控制人员应对招标过程进行控制，对每个招标方案进行审核，确保施工方案、施工队伍的有效性，在确保电力工程质量的基础上，对电力工程造价进行有效的控制。

结语

目前我国电力工程造价管理还处于不断完善的发展阶段，电力工程造价管理是一项系统性的工作，造价管理人员需要不断的提高自身专业水平，在造价管理中涉及到诸多方面的专业知识与技术，需要做到对未来工程造价的变化进行优化与预测。同时对造价管理工作中的诸多问题进行针对性解决，通过有效的控制、监督手段来进行对电力工程经济起到有效保障。

参考文献：

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