关于切实加强煤矿的安全文化建设的思考

邵广德

摘 要：安全文化是构成煤矿企业文化的重要内容，是加强煤矿企业文化建设的重要途径。安全文化对煤矿安全生产基础性结构建设的引领作用，是安全生产的灵魂。对于煤炭生产企业而言，安全文化建设是安全生产的原动力，对推进文明生产，加强煤矿企业安全文化建设对员工利益、企业安全生产都有重要意义。

关键词：煤炭企业 安全文化 长效机制

一、坚持一个目标，树立核心理念。

目标决定方向，理念指导行动。确立“建设和谐安全型矿井”目标，提出企业安全生产核心理念，不断筑牢安全生产精神防线。要搞好安全工作关键是要贯彻”生命至上、安全第一”的方针，“安全工作零起点”的核心理念，无论是管理者还是操作者，在生产或者服务的流程中，都必须高度重视人的生命和健康，把确保职工的安全健康作为组织实施生产和服务工作的前提条件。要使”生命至上、安全第一”的方针，“安全工作零起点”的核心理念在管理者和广大职工思想上落地生根，在行动上具体体现，就必须切实加强安全文化的建设。

确立不能管好安全的干部是不称职的干部，不能保证安全的职工是不合格职工”理念。使企业上下形成“安全就是生命线，安全就是生产力，安全生产、人人有责”的共识，促进企业走上一条抓安全求生存，以生存求发展，以发展促效益，以效益树形象的良性循环。

二、围绕安全生产，构建长效安全机制

所谓大安全，就是要坚持不懈地强化安全生产管理、高度重视对外来务工人员的安全管理、加大对安全管理的科技投入、加强对安全薄弱环节的整治力度四个环节，努力抓紧抓好、落实到位。

（一）要注重学习和宣传教育。要通过各种形式的学习宣传，包括对煤矿安全规程及相关安全文化的宣传学习，有效增强全员的安全法律意识和安全文化素质。全井各级组织和干部要加强对广大职工安全文化的宣传教育方面，应该主动积极，有所作为。梅河时讯、辽煤矿工报、吉煤集团报、煤矿新闻等宣传媒体也要把安全文化建设作为宣传阵地的重要内容之一，为营造安全文化氛围摇旗呐喊。

（二）要加强安全知识和技能的培训。要确保生产和服务工作的安全，就必须掌握本岗位的安全知识，熟悉本岗位的安全保护技能。因此，必须结合岗位特点，组织职工进行安全知识的学习培训，开展安全技能交流和师徒“传帮带”活动，积极发挥“三员”作用，人人都来查找身边的安全隐患，同时抓好安全薄弱环节的整治。

（三）要党政工团齐抓共管，形成合力。安全生产人人有责应该成为煤矿全体职工的共同理念、共同行动。对安全工作一定要党政工团、方方面面齐抓共管，拓展工作空间，发挥好各自的工作优势，齐心协力地把各项措施和工作要求落实到位，要组织职工积极开展安康杯竞赛，重视对员工安全意识的熏陶。

三、以人为本，构建安全文化主体

安全文化体现了以人为本的科学发展观，反映了先进文化发展方向，是构建社会主义和谐文化的重要组成部分。煤矿企业应按照 “生命至上，安全第一”当作首要的价值取向，制定详细的计划，提出明确的实施方案，并作为确定安全文化建设目标的中心环节，精心安排各項活动，构建以人为本的安全文化主体。

（一）实现人性化最大的体现。没有安全的生产，先进的文化建设也只能是空中楼阁，抓住安全生产，既代表了广大职工的最根本利益，又充分体现我们社会制度的人性化。在安全生产管理中要充分关爱职工，从制度建设、安全培训、安全投入、劳动保护和职工生活等方面完善，立足于努力提高职工队伍素质，加大安全投入，提高装备水平，优化生产布局，降低工人劳动强度，为煤矿职工提供一个舒适的工作生活环境，让管理充满人情味，激发员工热爱煤矿和本职岗位。

（二）采用煤矿特色安全文化。实现安全生产所保护的正是广大劳动者最根本的利益。煤矿企业领导干部应采用“谈、访”的管理方法，使企业的安全理念深入人心。 “谈”就是对“三违”人员谈心交友，摸清思想脉搏，用“润物细无声”的思想政治工作，做好“三违”人员的转化工作，使“三违”人员认识到“安全法规血泪写成，违规违章害己害人”、“无情于违章惩处，有情于家庭幸福”，对违章现象的惩处是企业关爱职工生命安全的一种强有力措施；“访”就是深入基层、深入一线、深入职工家庭、宿舍、医院，把企业的关怀送到职工的心坎上，使“生命至高无上，安全责任为天”、“生命与安全一线牵，安全与幸福两相连”、“一人安全，全家幸福”等成为每个职工的共识。

（三）执行管理的人性化。强调安全生产过程中的人性化管理，决不是说安全生产过程中必须建立健全的各种规章制度可有可无、无足轻重，更不是说各种制度在建立健全和贯彻执行中可以形同虚设、敷衍了事，否则就会陷入认识上的误区。安全生产过程中的遵章守纪和人性化管理完全是一致的，两者之间丝毫不存在实质上的冲突，过去有一句话叫做“严厉是大爱，放松是危害”，一旦因个别员工的不负责任而造成伤亡事故，将给社会、企业和家庭带来不可估量的损失，特别是给家庭几代人带来了切肤之痛。

总之，健全的安全制度是实现安全生产奠定了坚持的基础。要全员行动，提高安全控制能力，构建安全、稳定、和谐的工作环境，筑牢安全文化建设堤坝，做好安全这篇大文章。