浅谈西安市实行“车让人”的具体措施及安全文化

靳泽鹏 陶坡坡 孙亚松 张鹏

摘 要：精神文明伴随在社会改进、共创美好社会的过程中，精神文明建设是其中核心内容，而安全文化即为其中关键。西安市推行的"车让人"行动，帮助城乡环境面貌改善和社会秩序的维护，让人民的生活质量、国民素质得到普遍提升，促进安全文化建设。基于此，本文首先阐述了西安市实行"车让人"的具体措施，对"车让人"中安全文化建设的意义展开了详细的探讨，以此供相关人士参考借鉴。

关键词：精神文明建设；"车让人"；安全文化

伴随我国经济水平的飞速发展，各城市内汽车保有量也随之提升，这不仅仅给我国居民出行带来便利，也导致了诸多交通问题，各种交通违章行为屡禁不止，如非机动车逆行、私家车随意变道、行道线不礼让等。针对这一现象，西安市率先提出了“车让人”的理念，让人、车之间的矛盾得以缓解，为安全文化宣扬创造了条件，有利于整个社会的和谐稳定。

一、西安市实行“车让人”的具体措施

（一）舆论导向改变

据报到资料提示，在2017 年3 月，西安《都市快报》开设“红灯记？文明行” 专栏，举办了与交通文明创建相关的公益活动，主要用于曝光严重影响交通安全的不文明行为，但未奠定明确“车让人”基调。该报到引起了市民对交通安全的关注度，但民众对于文明交通的定义仍未清晰了解。因此，《都市快报》记者针对现存的诸多不文明交通问题提出 “车让人”，在曝光未在行道线礼让车辆的同时，加入互动环节，和志愿者一起引导行人过马路，并对礼让行人的车辆表示感谢。该举措帮助行人和驾车人间的小矛盾得到缓解，也帮助公众对交规有了进一步了解。利于正确舆论方向的引导，简化了纷纭复杂的交通现象，矛盾由此化解。

（二）调动各职能部门的积极性

在当今中国，道路交通中的“路权”意识仍未觉醒，单一媒体舆论无法让社会人群产生自我约束性。因此，媒体界需要获得政府、社会的共同的支持和努力。早在2012 年7 月，针对该现象，西安交警就采取了于人行横道前推行“车让人”地面文字的举动，并联合《华商报》对不文明交通现象进行报道，但其所获取的效果不佳，渐渐为群众所忽视， “车让人”舆论逐渐淡化。

因此，想要让“车让人”获得群众的普遍认可，需要各职能部门的共同配合及积极响应。此外，还要推动有关法律法规的颁布出台，为“车让人”提供有力法律支持和制度约束，让后续处罚有法可依。这不仅仅引导了舆论导向，更增强了对司机的约束性，让“车让人”行为有效由媒体行为转变为社会行为。

（三）发挥媒体融合优势，强化媒体舆论引导

考虑到前期推行“车让人”的社会效果不佳，西安市邀请大量媒体平台参与进来，推行各类线上、线下活动，让舆论影响力扩大，最终获得活动成功。此外，媒体人设立了“车让人”公益行动小组，协调新闻节目、新媒体共同打造舆论氛围。

其实，人车矛盾由来已久，属于历史遗留问题，但社会各人士的忽视中，伴随中国汽车保有量的提升愈发严重。该问题普遍存在，且被所有民众所关注，而有关媒体的报道更是引发了大家对这一问题重视程度，最终产生廣泛而积极的社会反响。此时，其它媒体、有关部门也参与到对此事的关注中，最终让与“车让人”有关的各类新闻借助网络快速传播出来。伴随“车让人”热度的提升，这一行为渐渐播散至全国，得到了央视新闻的重视，并在央视客户端上对相关活动进行直播，获得了全国网友的赞赏。

（四）增强行人的法律意识

想要打造高效、有序的城市交通，不仅需要“车让人”，也离不开“人守规”。伴随“车让人”主题实践活动的不断深入，“人守规”也成为了后续的拓展活动，对此项主题活动的内涵进行深化。对此，西安市文明办颁发“人守规”倡导书，号召民众积极加入到此项实践活动中，学习相关法律法规，让“车让人”与“人守规”共同结合，共同营造安全交通文化学习氛围。

在2018年5月31日，《西安市文明行为促进条例》正式颁布，并于9月1日起正式施行。《条例》针对公民文明出行制定了明确规定，即行人必须跟随交通信号灯指示，行走于人行道内；横穿道路时，必须经人行横道等安全措施等。社会民众既可以是行人，也可以是驾驶者，两种身份并不矛盾，因此民众要具备换位思想，为对方所考虑，共同创建城市文明。

二、“车让人”中安全文化的建设

（一）“车让人”对安全文化建设的意义

当媒体可以将关注重点从以往的曝光行人的不文明行为，转变为呼吁“车让人”，从而帮助民众树立“路权”理念，即为媒体人人文精神的体现。在现代社会中，“以人为本”已成为社会公认的行为准则，所以“车让人”是时代需求的必然体现，表现出此阶段媒体文化的发展程度。

（二）“车让人”中安全文化建设的途径

在进行安全文化建设过程，第一步就是增强安全文化宣传教育。在实施相关“车让人”主题实践时，活动已经获取了较好的效果。但为了安全文化建设步伐的增快和活动效果的提升，媒体人可以联合起来，进一步提升交通安全和文明社会教育的力度，将“车让人”的理念提升至安全文化建设。可以以微信/新闻媒体等为平台，向社会各界宣传机动车礼让行人的重要性，让“车让人”的知晓度和参与度得到提升。另一方面即为增强管理力度。联合交警部门不断实施交通陋习集中整治活动。要以落实“统一行动日”为基础，持续展开政治行为，保证周周整治，处处管理；扩大政治范围，缩小监控死角，充分利用先进设备对违反行为进行抓拍，提高工作效率。

三、结语

在日常生活中，交通参与者的身份在不断转换，因此“车让人”该礼让要求既是对驾驶者的要求，更是对行人的要求。该活动促进了民众换位思想的培养，有效促进民众交通素养的培养。总体而言，这些都是经过持之以恒思想教育和严格执法的成果，一切均只是刚开始，对于西安乃至全国而言，怎样让民众的文明习惯完全养成，是针对媒体舆论引导力所提出的挑战。在良好舆论的基础上，帮助民众了解交通文明的重要性，树立其安全文化理念，促使每一位交通参与者对自身的交通安全意识进行强化，形成优良社会风气。

参考文献：

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[2]周江波，张磊. 青岛交通新风：车让人、人让车、车让车[J]. 道路交通管理，2003（06）：4-6.

[3]本报记者马黎. “车让人”，让守规成为一种文明[N]. 陕西日报，2018-01-02（013）.

[4]本报记者赵波. “车让人”让出温情“人守规”守住文明[N]. 陕西日报，2018-06-07（005）.