应对油品过剩：广进宽出又何妨？

应对油品过剩：广进宽出又何妨？

我国石油行业应将原油广进口与成品油宽出口并举，力争对全球石油市场形成进口与出口的利益捆绑。

当前，我国原油加工规模约7.1亿吨。据不完全统计，2020年我国原油加工规模将达到8.6亿吨。依据85%的正常开工率测算，2020年时大约会产出4.4亿吨汽柴油产量。以我国2016年汽柴油消费量平均增长率4%作为今后几年消费增长标准预判，2020年我国汽柴油消费量大约为3亿吨，产销之间呈现出1.4亿吨的生产余量。

1.4亿吨汽柴油，如何消化？我国石油行业应将“原油广进口与成品油宽出口”并举作为国家对行业发展的战略，力争对全球市场形成进口与出口的利益捆绑。

在全球化的石油市场中，如果仅是一个单纯的石油消费及进口大国是被动与弱势的。在全球需求已达46亿吨的水平上，如果在一段时间内断供一个国家的石油进口并不足以对全球石油供需造成太大影响，国际油价也不会因此而有太大波动。因此，如果没有其他措施制衡全球石油市场，庞大的石油进口量所构建的影响力是脆弱的，而且在某些条件下蕴含着极大的风险。

只有本身不仅是一个石油消费大国，而且是一个成品油生产大国，使自身的石油消费利益与全球成品油供应地位融为一体之时，这样才能有效的维护自身作为一个石油进口大国的利益。据统计，2020年我国需要出口汽柴油1.4亿吨才能平衡国内的供需关系，才能为我国庞大的炼油产能找到出路。更重要的是，只有至少保持1.4亿吨以上的出口规模，才有资格实现我国对全球市场进口与出口的利益捆绑，形成你中有我我中有你的制衡局面。

在我国扩大成品油出口过程中，可以进一步考虑通过对“一带一路”沿线国家提供成品油的机会，争取以人民币结算成品油贸易，力争形成成品油贸易用人民币结算的“油品人民币”体系。在此基础上，可以为今后我国成品油期货上市时，构建国内与国际连通的成品油期货与现货市场奠定条件，从而进一步为我国的原油期货作有力支撑。

在“一带一路”沿线64个国家中，东南亚国家有11个，南亚7个，均是成品油短缺国家，也是消化2020年时需出口成品油1.4亿吨的重要目标国。如果能将“一带一路”倡议思想引入到扩大成品油出口的政策制定中，我国扩大成品油出口的政策就更具有深远的战略意义。

从这个意义上看，当前我国的石油行业并不需要去产能。我国的石油行业布局应着眼于强化我国在国际市场中国际分工地位，而不应将眼光仅仅局限在国内的供需关系层面。只有不断做大做强我国的石油加工规模，力争在全球市场中取得应有的国际分工地位，才能使我国石油行业的发展服务于国家的长远利益。

据统计，2020年时当有大约1亿吨的成品油出口量进入亚太市场之后，可占亚太市场2020年时消费量的13%左右。依据影响市场供需关系的一般规律衡量，只有对亚太市场成品油消费规模占有率达到这一水平附近时，通过调节这一规模的成品油出口变化才能有效的影响亚太市场。

亚太地区已是全球石油消费增长最快的地区，亚太地区的石油供需关系也将成为影响全球石油供需格局的重要地区。抓住对亚太地区成品油供应的影响力，也就在一定程度上掌控住了对全球石油市场影响的命脉。你中有我、我中有你的制衡局面，才有可能实现。

钟 健

金联创网络科技有限公司（原金银岛资讯）原副总裁、石油经济首席研究员，长期从事石油经济研究

郑 丹