加强国防动员文化建设的几点思考

郑风潮

内容提要：国防动员文化是军事文化的重要组成。加强国防动员文化建设，对于打造强军文化、推进国防动员转型发展具有重要促进作用。必须充分认识国防动员文化建设面临的时代意义，牢固树立国防动员文化建设的鲜明导向，积极创新国防动员文化建设的基本方法，努力发挥好国防动员文化的政治导航、思想引领和精神激励作用，为开创国防动员事业崭新局面夯实有力基础。

习主席指出，没有文化支撑的事业难以持续长久，要结合各部队传统和任务特点，加强军事文化建设，打造强军文化。国防动员文化是军事文化的重要组成，加强国防动员文化建设，必须以习主席重要讲话精神为指导，深化国防动员工作规律性认识，积极发挥国防动员文化的政治导航、思想引领和精神激励作用，为开创国防动员事业崭新局面夯实有力基础。

一、充分认识国防动员文化建设的时代意义

加强国防动员文化建设，对于打造强军文化、推进国防动员转型发展具有重要时代意义。

（一）赢得意识形态领域斗争主动的政治考量。当前，国际体系加速变革和深度调整，我国综合国力和国际影响力快速提高，一些西方国家骨子里不愿看到社会主义中国“风景这边独好”，焦虑感明显上升，明里暗里加紧对我实施“西化”“分化”和围堵遏制，企图策动颜色革命、和平演变，亡我之心不死。此轮深化国防和军队改革，被敌对势力认为是促动我改革改向、变革变色的难得机会，因此，其借机传播各种错误政治理念和价值观念。同时，随着社会信息化程度和国家对外开放力度不断加大，各种思想观念泥沙俱下、鱼龙混杂，对军营的影响不容忽视。国防动员系统长期与地方全方位深度交往，更需保持政治敏锐、头脑清醒，更需加强思想文化引领、实现纯洁巩固，确保国防动员在转型重塑中始终目标不移、方向不偏。

（二）适应领导管理指挥体制调整的现实需要。这次国防动员系统调整改革，专门组建军委国防动员部，统一领导全国国防动员工作，使动员工作成为党和军队的战略性工作，地位空前提高。省军区系统由原大军区转隶国防动员部，规模结构力量编成进一步压缩，指挥层级进一步减少，领导指挥关系进一步理顺。但是，合编容易合心难、减人容易增效难。如何适应新的领导管理指挥体制、勾画国防动员体系建设的蓝图和愿景？如何摆脱原有思维理念和工作惯性的束缚、制定推进国防动员体系建设的价值和规则？正确回答和处理这些问题，迫切需要重视建强特色鲜明的国防动员文化，以先进文化引领工作发展，用先进文化统筹各种关系，促进形成国防动员建设一盘棋、大格局。

（三）履行全新职能使命任务的动力保证。调整改革后的国防动员系统，赋予国防动员部及省军区、军分区、人武部新的职能任务，具有很强的政治性、政策性、开创性。适应新形势、履行新使命、展现新作为，要求国防动员系统必须努力营造使命在肩、担当任事、向上向好的文化环境，扎实做好思想、组织、素质准备，为始终保持良好心态、昂扬姿态干事创业提供不竭动力。

二、牢固树立国防动员文化建设的鲜明导向

文化的影响力寓于无形，在潜移默化中引领正确价值观的确立和践行。加强国防动员文化建设，要紧扣强军文化的本质内涵和根本目的，结合国防动员系统的环境特征和使命特点，牢固确立起鲜明的政治导向、舆论导向、业务导向。

（一）坚定听党指挥的军魂信仰。回顾我国国防动员实践，虽然动员机构历经变迁，但动员工作一直在党的坚强领导组织之下，不管是革命战争年代人民群众的踊跃支前、勇于牺牲，还是和平时期广大官兵服务大局、无私奉献，靠的都是听党话、跟党走的坚定信仰。当前，国际国内形势复杂多变、斗争异常激烈。培塑国防动员文化，必须保持政治清醒和战略定力，把绝对忠诚放在首位、贯穿全程，坚持党的事业第一、党性原则第一，毫不动摇坚持党对军队绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，严明政治纪律政治规矩，坚决抵制各类错误思潮、错误观点，铸牢国防动员系统铁心跟党、看齐追随的思想根基。

（二）彰显姓军为战的主责主业。国防动员文化的根本属性是战斗文化，目的是聚焦战斗力，服务战斗力。国防动员文化建设要紧贴平时服务、急时应急、战时应战的职能使命，聚焦能打仗、打胜仗的核心能力，主动研究现代战争和市场经济条件下国防动员工作面临的新情况新问题，不懈加强战备形势和使命任务教育，创新发展新时代人民战争思想，大抓新时代群众性练兵比武，提高训练与实战一体化水平，彰显军事训练对各项建设的带动作用，使文化建设更好地积聚并释放强军兴军的正能量，引导各级真正把心思和精力用到备战打仗上来，下大力提升国防动员快速反应力、支援保障力。

（三）强化尚武报国的国防意识。天下虽安，忘战必危。长期的和平环境，容易使人苟安现状、滋生和平麻痹思想。国防动员文化建设，必须把强化全民国防意识、提高全民国防观念作为根本任务，把“落后就要挨打”“和平发展不能一厢情愿”“准备打才可能不必打”“能战方能止战”等思想理念，自觉贯注于国防教育、兵员征集、学生军训、民兵训练等工作实践，大力弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神，努力增强中华民族的凝聚力向心力。

（四）激发建功立业的荣誉自信。荣誉自信的本质就是文化自信。加强国防动员文化建设，要着力讲清国防动员的地位作用、使命任务和全新生态，引导大家充分认识体系重塑后的“六部”职能个个关乎全局、项项关联中心，省军区系统面向军地服务三军不是难有作为而是大有可为、必须有为，进一步激发大家在本职岗位尽职尽责、实现价值的荣誉感和自豪感。

三、探索推进国防动员文化建设的实践路径

国防动员文化内涵很深、外延很广，融于理论教育、军事实践、制度机制、环境氛围、作风形象各个方面，必须体系化设计、工程化推进、精细化实施，在发扬传统上传承，在改革创新中发展。

（一）高扬强国兴军旗帜。习近平新时代中国特色社会主义思想，是国防动员文化建设的思想引领和精神旗帜。加强国防动员文化建设，要坚持用党的最新理论成果，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国防篇”“动员篇”和主席“训令”贯注部队，扎实开展理论武装、主题教育，为强国兴军注入强大精神动力；要坚守马克思主义思想指导，确立正确的信仰信念，打好意识形态领域主动仗，巩固拓展“红色地带”，控制转化“灰色地带”，遏制改造“黑色地带”，教育引导全社会坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，自觉为实现中国梦强军梦不懈奋斗。

（二）用好驻地红色资源。分布全国各地的革命遗址、纪念场馆、英烈人物，是我们取之不竭的精神富矿，是国防动员文化的鲜明底色。要加强红色资源发掘保护、研究整理、总结提炼、开发利用，真正把红色基因传承好、把红色传统发扬好。特别是要联系当前国际局势走势、国家建设形势和群众认知趋势，为红色资源的精神内涵注入时代需求、信息要素；要强化政权意识、阵地意识，警惕和批驳历史虚无主义，大力揭批和惩处歪曲历史事实、抺黑革命领袖、诋毁英雄人物等错误思潮和奇谈怪论，为红色资源正本清源、扶正祛邪。

（三）走实军民融合路子。国防动员作为军民融合的重要领域，决定了国防动员文化建设必须走实军民融合发展之路。要引导全社会充分认清军民融合发展是国家战略，必须更新思想观念，打破利益壁垒，畅通“民参军”渠道，健全“军转民”机制，努力形成全要素、多领域、高效益的深度融合发展格局；充分利用抢险救灾、维稳处突、扶贫攻坚、双拥共建、民兵训练等时机，营造融合氛围，努力形成拥军优属、拥政爱民的生动局面。

（四）培育国防动员先进典型。国防动员系统的体系重组、精神重塑，在实践征程上必将产生许多心生大目标、胸有大情怀的先进集体和优秀人物，他们站在时代的精神高地，以实际行动回应人们对健康高尚“正能量”的深情期盼，回击社会对功利自我“潜规则”的推波助澜。加强国防动员文化建设，要结合国防动员工作实践，及时发现、培养、宣传在开展国防教育、建设后备力量、组织抢险救灾、投身脱贫攻坚、维护军政军民团结等方面涌现的时代先锋、先进人物，努力推出在全国全军具有深远影响的重大典型，为实现国防动员事业创新发展树立榜样。

（五）打造特色文化品牌。国防动员文化有其自身特色，应精心挖掘资源、倾力打造品牌。要让传播平台响亮起来，加强对《国防》《中国军网》《中国国防报》，以及国防动员自媒体等主流媒体平台的文化栏目设计和文化质量把关，增强国防动员文化的权威性；让文艺作品丰富起来，创作数量更多、深受军地喜爱、反映国防动员风貌的文学、曲艺、书画、影视、网络名作，扩大国防动员文化的影响力；让活动主题突出起来，加强与地方宣传、文化、教育部门及军兵种部队的联系，发挥传统优势，借鉴成功经验，搞好重大节日纪念日、仪式庆典、学生军训、民兵训练、兵员征集的主题设计，在以文化人中积蓄精神力量、弘扬文化传统。