宣城高新区：产学研合作融合，打造“双创”新引擎

◎文/孙婷婷（宣城市宣州区经济和信息化委员会）

近年来，宣城高新区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新发展理念，持续推进园区转型升级和创新发展。在推动产学研合作融合中，宣城高新区积极探索将产学研作为有机整体加以推进，用好高校和科研院所“学”“研”外力，激活企业“研”“产”内力，“学”“研”促“产”、“产”助“ 学”“研”的产学研深度耦合的创新发展合力逐渐形成，全区大众创业万众创新的新引擎正动力强劲。

一、依托高校和科研院所“学”“研”优势

1.“政府+高校”建立技术转移中心

瞄准合肥工业大学宣城校区，建立技术转移中心。宣城高新区与合肥工业大学合作建立了产学研合作基地及研究生科技服务活动基地，把合肥工业大学的人才、科技优势转化为宣城高新区的发展优势,把宣城高新区打造成为产学研合作示范基地、合肥工业大学宣城校区师生创业实践基地、战略性新兴产业培育基地。

2.“企业+高校”推进企业与高校院所合作

宣城高新区鼓励企业积极对接沪苏浙地区高校和海外名校，开展产学研合作。安徽汇昌新材料有限公司、安徽畅达绝热科技有限公司与上海大学建立合作基地；宣城福美达新材料有限公司、安徽中科达美新材料科技有限公司与中国科学院上海高等研究院开展合作对接。合肥工业大学与安徽美乐柯制冷空调设备有限公司合作成立了合肥工业大学美乐柯制冷研究院，与宣城亨旺新材料有限公司合作设立了石墨烯研究院；安徽大学与宣城福美达新材料有限公司合作共建了安徽大学木塑复合材料研究院；宣城晶瑞新材料有限公司与日本北海道大学合作建立了日本北海道大学古月纳米新材料研发中心。安徽汇宇能源发展有限公司、宣城晶瑞新材料有限公司与合肥工业大学共建“教学实验基地”。

二、调动企业“研”“产”积极性，推动企业成为创新主体

1.强化政策支持

出台《宣城高新区知识产权专项资金管理办法》，设立200万元的知识产权专项基金，专项用于引入第三方服务单位加大申报支持和服务力度，推进知识产权示范园区的培育工作，成为全省7个单独出台政策的开发区之一。出台孵化器基金管理暂行办法，吸引和鼓励国内外高校、科研院所的科技人员和海外留学人员来高新区创办高新技术企业，促进科技成果转化，在转化过程中孵化出一批科技型企业。建立创业导师和创业辅导员制度，建立创业导师队伍。

2.加强国家级高新区主阵地建设

全力申报国家级高新区，力争2018年宣城高新区升级为国家级高新区，打造全域创业创新“金字招牌”。2017年8月，宣城高新区获批安徽省知识产权示范园区。积极推进科技孵化器平台建设。2013年以来，宣城高新区先后获批省级新型工业化产业示范基地、工业化和信息化融合示范基地、小微企业示范基地、知识产权示范园区、全省首个国家级海峡两岸青年就业创业示范点、市级新材料产业集聚发展基地。

3.大力建设各类创新平台

为推动园区高新技术产业发展，加快培育创业孵化体系，积极引进南京慧科生物医药产业孵化器管理有限公司，培育生物医药产业集群。依托机械电子产业园，开拓孵化器、加速器、产业基地和高新园区一体化孵化路径，积极探索新的孵化器组织模式和运作模式。

三、打造国家级科技企业孵化器，推动大众创业万众创新

1.建设科技企业孵化器和加速器

宣州区首家科技企业孵化器——宣州区科技企业创业创新服务中心（以下简称“宣州区科创中心”）于2016年8月成立，2017年被认定为省级孵化器，孵化器面积9357平方米，在孵企业24家，正积极申报建设国家级孵化器。该孵化器可容纳500余名创业者，拥有多功能会议室、会客接待室、资料室、培训教室等共享服务设施，创咖、展厅、路演大厅等配套设施一应俱全。宣城高新区还划转了27487平方米的标准化厂房作为科技型小微企业加速器建设用房。

2.依托专业孵化器运营商打造“双创”新高地

引入专业孵化器运营商东创科技信息技术有限公司为入驻园区的创业者提供全方位的咨询、管理、创业孵化、投资等服务，为企业提供从苗圃、孵化、加速到成长的全生命周期服务。宣州区科创中心通过引进一批、挖掘一批、带动一批的方式，一批创新型企业得到快速成长，累计申报发明专利30多项，申报省级创新创业团队1家，并带动宣州区本土创新项目3家，被共青团安徽省委认定为第三批安徽青年创业园创建单位。目前，宣州区科创中心已入驻签约项目24个、“创客”150余名，涉及大数据平台、生态环保技术及互联网科技等多个领域。在孵企业33家，其中80%以上集中在电子信息、光电机一体、生物技术、新材料、新能源、节能环保等高新技术领域；60%以上在孵企业拥有各类自主知识产权，其中宣城福美达新材料有限公司的“年产1万吨玻纤增强PP木塑复合材料”项目获安徽省科技计划项目支持，宣城晶瑞新材料有限公司的“高纯超活性高分散二氧化钛粉末”项目和“年产600吨锂电池专用纳米二氧化钛”项目分别获得国家创新基金项目和国家火炬计划项目支持。宣州区科创中心运营以来，通过不断完善自身服务功能、创新功能和孵化功能，致力打造国家级孵化器，成为大众创业、万众创新助推器。

四、“学”“研”促“产”，激发“双创”新活力

1.高层次人才团队培育获佳绩

2018年1—3月，安徽中科达美新材料科技有限公司潘文灏、周小安，安徽畅达绝热科技有限公司田英良，宣城普益力能新能源科技有限公司张永柱，宣城亨泰电子化学材料有限公司许朱男等5人共获宣城市2017年平台引进高层次人才资助奖补25万元，入选单位数及资助经费总额占全市19.23%。科技型中小企业培育有新进展，普益、汇昌、美乐柯、晶瑞等4家企业入选安徽省2017年第一批科技型中小企业名录库。截至2018年3月，宣城高新区共引进国家“千人计划”专家4人，省创新领军人才1人，省战略性新兴产业领军人才5人，省高层次人才团队3个。

2.专利申请和授权实现双突破

知识产权保护工作扎实开展。2017年，宣城高新区累计申请专利403件，其中，发明专利179件，实用新型专利208件，外观设计16件；累计授权专利117件，其中，发明专利9件，实用新型专利94件，外观设计14件。2018年1—3月，累计申请专利51件，其中，发明专利35件，发明专利申请同比增长29.63%；授权专利83件，其中发明专利17件，发明专利授权同比增长1600%。2017年，宣城高新区企业研发投入强度达到1.93%。截至目前，33家企业申报知识产权专项资金，兑现资金约60.03万元。

3.创新平台建设量增质优

2018年1—3月，三大创新“园中园”建设全面启动，宣州科技新城PPP项目“一案两评”方案已编制完成，硖石山智能制造园已形成合作协议，麒麟山智创园拆迁摸底调查工作已完成。中科院云计算中心、上海大学材料与工程学院研究院、安徽美诺华研究院项目在谈。祥利机械、欧派德新材料、泰山石膏申报市级企业技术中心，金宏化工拟申报省级企业技术中心，美乐柯制冷拟申报省级研发中心。2018年第一批拟组织10家企业申报高新技术企业，申报材料已编制完成。

4.科技创新成果加速转化为现实生产力

国药集团精方（安徽）药业股份有限公司“治疗风湿疾病的中药及其制备方法”获得2015年度安徽省专利金奖。仅2017年，全区新增战略性新兴产业企业2家，安徽祥龙钢结构被认定为安徽省“专精特新”中小企业，新增省级企业技术中心2个，安徽省2017年制造业与互联网融合发展试点企业1个，省级两化融合管理体系贯标试点单位1个，2017年全省企业知识产权管理规范试点单位1个，国家绿色工厂1个，安徽工业精品1个，“322”产业创新团队3个，安徽省新产品2个。