浅谈强化医院纪检监察工作的措施

裴小东

医院纪检监察工作的关键，就是要致力于维护党纪国法，有效惩治行业违法违纪行为。确保在新形势下，公立医院纪检监察部门在医院中营造风清气正的医疗服务环境，对医院保持稳定、健康发展起到保驾护航的作用[1]。现结合医院纪检监察工作的实践，对纪检监察工作在医院管理中的重要性和当前存在的不足谈一些看法，并提出一些强化措施。

1 纪检监察工作在医院工作中的重要性

1.1 纪检监察工作是维护广大人民群众根本利益的直接体现 医院纪检监察工作担负着维护党在人民群众心中的廉政形象的重任。特别是在党的十八以后，我们党更加坚定从严治党的决心，严厉惩治党内腐败分子，营造公平正义的社会环境，维护国家和人民的根本利益，深得人民的拥护。医院是社会窗口，也是社会环境的缩影，加强纪检监察，保障群众权益，从根本上来讲，在一定程度上影响着社会的稳定与和谐。

1.2 纪检监察工作是医疗卫生事业改革与发展的客观要求 在建立社会主义市场经济体制建设过程中，医疗卫生事业正不断深化改革，必然要遇到转体改制、权利调整分配等带来的诸多问题。在这些问题中容易产生违法违纪、损害单位和行业利益及声誉的行为。这些问题的存在，确立了纪检监察工作的重要性和必要性。纪检监察如不能站在廉政风险点的最前沿，对存在的问题不能有效地监督与控制，医疗卫生事业改革与发展必将受到影响。因此，纪检监察工作是医疗卫生事业改革与发展阶段的客观要求。

1.3 纪检监察工作是端正医务工作者廉洁自律的重要保证 纪检监察工作能否扎实顺利开展，能否有效推进党风廉政建设，能否持续开展廉洁奉公教育，决定了能否端正医务工作者自身的世界观、人生观以及价值观。做实纪检监察工作可以有效提升医务工作者自身的职业道德水平，让医务工作者自身从思想上保持良好的自律，从而从思想意识层面上对于各类贪腐问题进行控制[2～3]。所以说，纪检监察工作也是弘扬营造医务工作者奉献社会、救死扶伤、崇尚医德医风的根本保证。

2 当前医院纪检监察工作主要存在的问题

2.1 纪检监察干部缺乏担当和奉献精神 有的纪检监察干部缺乏主动担当意识，敷衍了事，得过且过，奉行多一事不如少一事，只要不出事，宁可不干事，求稳怕事，满足于混日子、守摊子，不作为、慢作为。工作缺乏主动性，纪检监察工作处于被动状态。处理群众投诉事件，通常只是安抚为主，流于表面。对医务人员出现收受“红包”“回扣”等违法违纪现象没有追根求源，缺乏长效的控制预防管理对策，监察部门形同虚设，久而久之，医院出现检查、用药、收费不合理等现象，损害了群众利益，造成医患关系紧张[4]。

2.2 纪检监察干部对工作不够热情，业务学习不够 医院纪检监察干部队伍存在少数专职、多数兼职的状态，造成部门摊子大，任务多，工作散乱、纪检干部工作精力不足。经常会出现应付交差，敷衍了事。少数纪检干部对纪检监察工作缺乏正确的认识，片面认为纪检监察工作就是走走过场，抓和不抓都一个样。没有认真学习反腐倡廉相关文件精神，对医疗行业纪检监察工作的重要性认识不够。

2.3 纪检监察干部不敢直面矛盾 怕得罪人，使得纪检监察人员在处理问题中往往碍于本单位同事情面，不能坚持原则，直面矛盾，对医院发生的违规违纪行为出现监督与查办乏力。在对被举报违纪违规的医务人员执行处罚时，往往优柔寡断，瞻前顾后，处理结果存在着避重就轻，没有真正起到纪检监察工作的震慑和肃纪纠正作用。

3 强化医院纪检监察工作的相应对策

3.1 严格依法治院，营造良好的反腐倡廉氛围 一是医院要严格落实党委担负党风廉政建设的主体责任，党政主要负责人切实履行从严治党的政治责任，全面强化“一岗双责”[5]。二是针对当前仍存在部分医务人员抵制不了利益的诱惑，出现职业操守不严的现象，对医务人员进行教育和引导，确保队伍的思想纯洁和稳定；安排一定的时间进行反腐倡廉建设利害关系教育，提醒广大员工谨记防线，牢记底线，不越红线，努力做合格的健康卫士[6]。三是医院党委要指导纪检监察干部深入研究新形势下医疗行业廉政风险点，对药品、设备采购等重要环节要全程参与，做到重点督查，防微杜渐。四是要完善纪检监察各项工作制度，以制度管人管事，医院党委既要提高纪检监察干部的思想认识，又要为纪检监察干部撑腰打气。

3.2 提高纪检监察干部的责任意识，加强纪检监察队伍建设 纪检监察干部肩负党和人民的重托，要以党的事业为重，自觉站在党和人民的立场上。一要教育纪检干部，面对新形势、新任务，要勇于担当，要坚持以人民群众的利益为重，面对困难迎难而上。二要努力建立一支重责任、精业务的纪检监察工作团队，确保工作效率。对整天想着当好人、回避矛盾，这样的干部则难以承担纪检监察重任，要果断地调离出纪检监察部门。要注重选拔政治素质过硬，作风扎实的同志担当起纪检监察反腐倡廉的重任，夯实纪检监察队伍基础。三要与时俱进的对纪检干部进行思想政治教育和业务能力培训，牢固树立四个意识，强化依纪依法办案的意识，提高查办案件的能力。

3.3 要明确纪检监察的岗位职责，要将查办医疗活动中的违法违纪案件作为医院纪检监察工作的重点 一是要建立和完善纪检监察工作各项规章制度，严格岗位责任追究。二是在日常工作安排中，医院党政领导要防止将与纪检监察工作无关或相近的工作全部交纪检监察部门办理，要明确纪检监察部门工作职责，让纪检干部摆脱其他行政事务牵扯，集中精力开展专职专项工作。三是要激发纪检监察干部的工作热情，既要树立纪检监察干部的威信，又要关心他们的生活，适当提高工作待遇，体现纪检监察工作的劳动价值。

综上所述，作为医院纪检监察部门，要坚持始终以维护人民群众的根本利益为出发点，完善反腐倡廉各项制度，努力构建医院反腐倡廉长效机制，实行教育监督与问责惩戒并举，保证广大医务人员在为患者解除病痛的同时，坚守职业道德，不越规、不贪利。要加强纪检监察队伍的建设，纪检监察干部要坚持原则，勇于担当，敢于碰硬。只有这样，才能真正发挥医院纪检监察的监督管理作用，才能充分体现公立医院的公益性[7]。

[1] 王乐.新医改形势下大型公立医院纪检监察工作探究[J].继续医学教育,2017,31(3):89～90.

[2] 蹇志伟.浅谈医院管理工作中纪检监察的重要作用[J].中国卫生产业,2017,14(6):124～125.

[3] 罗兴无.新形势下公立医院思想政治工作精细化管理策略[J].安徽卫生职业技术学院学报,2015,14(1):7～8.

[4] 谢枫.新形势下医院纪检监察工作探讨[J].医学前沿,2015(16):371～372.

[5] 王艳,程朝晖.新医改形势下县级医院服务能力建设的实践和探索——以宁国市人民医院为例[J].安徽卫生职业技术学院学报,2015,14(4):9～10.

[6] 邓国强,洪秋萍.浅议公立医院行风廉政建设和教育[J].安徽卫生职业技术学院学报,2017,16(2):13～14.

[7] 陆新华.新形势下做好医院纪检监察工作的创新思路与探讨[J].中国卫生产业,2016,13(2):21～23.