“雄安”雄心

30多年前，“中国的南海边”被画了一个圈，深圳特区拔地而起；30多年后，在京津冀腹地也画了一个圈，雄安新区横空出世。雄安新区是“以习近平同志为核心的党中央做出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事”。雄安新区一出世，便注定将被写入历史。

含着金钥匙出生———如何理解雄安新区与深圳、浦东的相似定位

【看定位】1992年10月上海浦东新区成立以来，相继有18个国家级新区落地。最新的一个，便是雄安新区。深圳是改革开放的试验田，浦东是带动长江经济带发展的新引擎，将雄安新区跟它们相提并论，说明它是一个真正具有战略意义的重大规划。

【看级别】2014年以后，国家级新区的发展进入爆发期，仅2014年和2015年，国家就批复成立了10个国家级新区。不过这些新区一般都由国务院发函批复。而这次雄安新区由中共中央、国务院联合发文决定成立，其政治地位远超一般国家级新区。

【看背景】三大国家战略———“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带，习近平主席无不亲自抓落实。2017年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，并主持召开了河北雄安新区规划建设工作座谈会。最高领导人亲自抓一个地方的规划，可见雄安新区的分量。

作為京津冀协同发展的一个重大决策部署，雄安新区被称为“历史性战略选择”，不是“百年大计”，而是“千年大计”“国家大事”。相比于其他新区，雄安新区的确是含着金钥匙出生的。

一张白纸好作画———为何选址在雄县、容城和安新

【看地理】雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新三县及周边部分区域。白洋淀地处三县中间，开发程度较低。大片尚未充分开发的区域，更有利于规划、平整、开发、建设。

作为北京非首都功能的集中承载地，这个地区离北京120公里左右，距离正好合适，同时距离北京新机场更近，既有利于与北京的联系，又有利于国际交往。

【看面积】雄安新区起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。雄安新区的远期控制区的面积比北京市区的面积还要大，即便是中期发展区也有大约半个海淀区那么大。

“雄安”背后的雄心———如何承载北京非首都功能

【看时间】雄安新区是在京津冀协同发展上升为国家战略的三年后应运而生的。经过了三年多时间，“大城市病”问题仍有待破解，京津冀协同发展大格局中的河北一极仍相对处于“洼地”。规划建设雄安新区，是顺应时势的大举措。

【看规划】有关新区规划，新华社通稿中指出，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地。京津冀协同发展的一个重要目的，就是为北京“瘦身”。那么，有哪些产业、功能会被配置到雄安新区呢？

中国社科院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长陈耀透露，北京是高端产业、新兴产业、创新型要素和资源集聚程度最高的地方，这些地方需要科技成果转化空间，按照京津冀协同发展规划纲要，今后这些成果转化都要转移到周边区域。在国家发改委学术委员会研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生看来，雄安新区起步的100平方公里可以把北京科技、文化、人才和国际化的优势集中起来，在京津冀区域内形成创新中心、高端制造中心、现代服务中心。北京大学教授、北京大学等六校京津冀协同发展联合创新中心主任杨开忠认为，雄安新区的功能主要体现在两大方面：一是成为具有全球影响力的创新中心；二是重点承接部分企事业单位的疏解。

有媒体分析，从产业发展历史看，中国的产业发展经过了三个阶段：第一个阶段是1979—1999年，轻工业和纺织工业的大发展时期；第二个阶段是2000—2012年，重化工业和装备制造业的发展；未来的发展是第三个阶段，就是创新。成为全国乃至全球的创新中心，这应该是雄安新区的“大目标”。

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【意义】

1.集中疏解北京非首都功能；

2.探索人口经济密集地区优化开发新模式；

3.调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎。

【七大任务】

1.建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。

2.打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

3.发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。

4.提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。

5.构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。

6.推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。

7.扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。