对石化企业设备采购风险管理的相关分析
2017-12-28王涛
王涛
【摘要】文章首先对我国各石化企业的设备采购流程进行了简明扼要的概括,然后分析了石化企业在设备采购过程中可能面临的风险,并通过理论与实际相结合的方式,有针对性的提出了能够对设备采购风险进行有效管理的策略,供相关人员参考。
【关键词】石化企业 设备采购流程 风险管理
对石化企业而言,所采购的设备通常具有周期长、价值高、要求严格等特征,导致上述特征出现的原因主要在于,一旦所采购设备出现风险,将会带来无法预估的安全风险以及经济损失。因此,从石化企业的角度出发对设备采购流程进行风险管理是十分有必要的。希望本文所研究的內容能够在某些方面为负责设备采购的工作人员提供帮助。
一、石化企业设备采购流程
石化企业在对重大设备进行采购时,通常选择招投标作为主要的采购方式。现阶段较为常见的招标方式有两种,分别是邀请招标和公开招标。
(一)邀请招标
邀请招标又被称作有限竞争招标,指的是招标人对特定法人或组织进行邀请,使其参与到投标过程中的方式。具体来说就是:招标人视情况对承包商或是供应商进行选择,并向其发出相应的投标邀请,被招标人要求的承包商或是供应商参与投标竞争,最终从参与投标竞争的人员中选择中标者。邀请招标具有的特征有三,分别是:首先,邀请投标并不使用传统观念中的公开公告方式;其次,只有接受招标人邀请的单位,才能够以“投标人”的身份参与投标竞争;最后,投标人具有特定数量。
(二)公开招标
公开招标又被称作竞争性招标,指的是招标人通过招标公告对不特定法人或组织进行邀请,使其参与到投标过程中的方式。具体来说就是:招标人选择电子网络、报刊或是其他媒体作为平台,对招标公告进行刊登,以此来起到吸引组织、单位、企业参与投标竞争的效果,最终从参与投标竞争的人员中选择中标者。以竞争程度作为依据对公开招标进行划分,可将其分为国内和国际竞争招标两种形式。
在实践过程中,由于绝大多数石化企业对所采购设备具有极高的技术要求,因此,邀请招标往往成为石化企业的首选。通常情况下,石化企业会选择邀请一或两家知名单位,就需要采购的设备进行直接协商和谈判。
二、石化企业设备采购风险管理流程
(一)风险辨识
石化企业在对设备进行采购时面临的执行风险,主要有以下几个来源:其一,评标过程缺乏合理性;其二,所采购设备材料存在风险。
(1)评标过程。评标过程具有的合理性主要体现在流程合理与否、程序规范与否、流程公平与否三个方面。换言之,在对设备进行采购时,采购人员是否对行业和企业标准具有准确理解是十分重要的。欧盟市场对压力容器具有的要求与我国不符。另外虽然GB国标(国家标准)具有与之相对应的英文标准,但是关联配套仍旧以中文为核心,因此,从第三方认证的角度出发对GB国标进行分析可以看出,该系列无法与PED(压力设备)规范相契合。
可行性较高的方式是选择ASME(美标)对其进行替代,但是ASME标准无法对PED具有的安全要求进行完全满足,还需要应用相应的技术规范对所具有差异加以弥补,因此,将PED和ASME进行结合是很有必要的。
(2)设备原材料。对石化企业而言,在采购以压力容器为代表的大型设备时,对材料标准进行澄清具有无法被忽视的重要意义。
以ASME为例,由于其并不在欧盟审批材料的阵营之中,对我国而言,在制造压力容器时使用ASME材料就不具备时间和成本方面具有的优势,所提交材料评估报告即为PMA(材料的特殊评估)。对焊接过程中需要应用到的碳钢材料而言,对材料所需化学成分加以控制是很有必要的,工作人员需要保证磷、硫等化学材料始终被控制在相关标准范围内。另外,在对设备进行维修的过程中,工作人员需要对材料化学组分引起高度重视。
除了上文所提及的内容外,材料风险的来源还包括尺寸风险。与欧洲国家相比较而言,我国所使用钢板的尺寸较小,因此,使用进口钢板时较易导致焊缝的出现,引发不必要的安全问题。针对这一情况,相关人员应当在技术规范中对其进行明确的要求。
(二)风险评价
对石化企业而言,化工设备采购时面临的风险因素具有一定的随机性,因此,适用于石化企业设备采购风险评价的模型应为cIM模型(公共信息模型),该模型主要是应用数学工具对项目所面临风险系数进行计算,再根据现有经验值对采购风险是否在可控范围内进行确定,若风险在可控范围内,便可进入下一阶段的风险控制环节。
应用CIM模型对设备采购过程中所面临风险进行叠加的原因主要如下:
第一,CIM模型可以将风险因素具有的客观性和随意性作为主要依据,将概率分布组合所对应模型分为并联概率叠加、串联概率叠加两种。与传统意义上单纯将概率分布进行相加的方式相比,更加具有实用性;
第二,现阶段,人们已经将CIM模型应用在了对不同类型的风险进行分析的过程中,尤其是对大型工程项目而言,CIM模型具有的作用已经得到了相应的体现。因此,对于风险关系简单、风险因素较少的石化企业设备采购工作而言,CIM模型具备其他风险评价模型不具备的易掌握、快速、简便的优势;
第三,CIM模型的又一特征在于,它所应用的为直方图而非传统的变量概率分布,这对提升概率分布叠加计算过程简便程度具有的作用是十分明显的;
第四,对CIM模型而言,无论是经验还是理论因素,均可以作为变量输入过程中对概率进行分布的依据,这能够在一定程度上降低需要叠加不同分布变量的工作的难度。
结合石化企业设备采购风险具有的特征和CIM模型在对风险进行叠加时遵循的顺序与方法,可对风险评估工作进行如下设计:
首先,由于对不同采购子过程而言,可能面临的风险因素具有随机特性,因此,在对其进行叠加时,应当选择并联叠加的方式;其次,工作人员应当通过对并联响应模型加以应用的方式,将设备采购过程所对应风险分级进行向上的叠加,掌握采购环节可能面临的总风险;最后,对采购总风险所对应概率分布图进行绘制,并对标准差与期望值的数值进行计算,再以计算结果为依据,完成采购风险的评价工作。
(三)风险控制
(1)预算风险。其一,预算金额过低。导致该风险出现的原因主要是:负责设备购买的工作人员对设备了解较为片面,或是预算不够专业。解决对策如下:首先对预算编制进行深入,然后在对需要采购的设备具有的要求进行全面细化。
其二,成本費用有所增加。导致该风险出现的原因主要是:材料价格上升、设计变更、预算缺乏全面性等。解决对策如下:在评标的过程中对报价体系加以明确,细化采购内容并对成本风险所对应的责任加以澄清。
其三,设备采购价格过高。导致该风险出现的原因主要是:采购人员自身专业能力较差。解决对策如下:对设备采购流程严加控制。
(2)决策风险。其一,对专家提出的意见没有引起足够重视。导致该风险出现的原因主要是:石化企业的领导或是负责设备采购的工作人员,没有对专家意见具有的重要性引起重视。解决对策如下:对评标流程进行适当的优化,绝对尊重专家提出的意见。
其二,缺少专业人员的支持。导致该风险出现的原因主要是:石化企业内部缺少专业人员,或专业人员自身能力水平有所欠缺。解决对策如下:对位于该岗位的工作人员具有的资质加以审核,定期开展专业培训活动。
(3)质量风险。其一,设备在包装、运输过程中被损坏。导致该风险出现的原因主要是:运输过程中出现意外、包装不结实。解决对策如下:石化企业在购买设备的同时应当对商业保险进行购买,并对设备包装具有的要求加以明确。
其二,设备检验以及质量保证面临的风险。导致该风险出现的原因主要是:负责对设备质量进行检验的人员,并未根据行业和企业要求对设备进行质检。解决对策如下:对三方审核力度进行加强,另外,在评标的过程中,还应当对设备质检的具体流程进行澄清。
(4)采购过程风险。其一,评标过程缺乏合理性。导致该风险出现的原因主要是:评标流程缺乏合理性、评标人员追求私利。解决对策如下:结合实际情况对评标流程加以完善,并对法律监督和石化企业监督的力度进行加强;
其二,对设备材料进行采购时面临的风险。导致该风险出现的原因主要是:供应商无法对满足行业和企业要求的材料进行采购、材料采购的周期相对较长。解决对策如下:评标过程中对材料的采购要求和采购周期进行明确;
其三,设备在生产、制造过程中面临的风险。导致该风险出现的原因主要是:供应商在对石化企业所需设备进行制造时应用的工艺不符合行业要求。解决对策如下:在评标的过程中对工艺标准进行重点澄清,同时加强对供应商所具有制造能力进行审核的力度。
三、结论
通过对上文所叙述的内容进行分析可以发现,在对石化设备进行采购的过程中合理应用风险管理理论,最突出的作用在于对风险处理的被动性进行了高效解决,保证工作人员在采购过程中可以通过分析采购过程的方式,对可能面临的风险进行科学、有效的辨识与评估,得出能够对采购决策加以辅助的科学结论,并制定对风险因素加以控制的方案,从而实现在最大限度上对企业可能出现的损失进行降低的目标。