体育法学课程设置研究
2017-12-28高建新
摘要:随着我国依法治国方略的确立,体育事业必然纳入法制化轨道,实现依法治体是必然。如何在高校体育专业教学中有效普及体育法,体育法学学科建设显得尤为重要。本研究针对体育学院体育法学课程的设置进行研究,为体育法学学科建设提供理论参考。
关键词:体育法学;课程;设置
一、 前言
随着世界体育现象复杂化、扩大化、专业化的发展,体育与法律的联系越来越紧密。1995年《中华人民共和国体育法》的颁布标志着我国体育事业被纳入法制化轨道,体育发展过程出现的纠纷也有法可依。但是由于我国体育法制建设较晚,广大体育工作者法律意识淡薄。为了提高体育工作者的法律意识,尽快完善我国体育法制建设,体育法学课程的开设显得尤为重要。
在竞技体育领域,随着我国体育职业化、商业化的高度发展及2008年北京奥运会等赛事的成功举办,我国体育赛事呈现出多层次发展态势。据不完全统计,毎年我国各体育俱乐部因不懂体育法律法规,在体育法律诉讼中损失的金额非常巨大,越来越多的国内和因际赛事不可避免地陷入法律纠纷。现国内各大体育俱乐部缺乏大批懂得体育法律专业知识的人才。
在学校体育方面,随着近年来人们的法律法规意识不断增强,学校体育伤害事故成为了学校体育法律纠纷的主要问题。家长、体育教师、学校,相关第三人等各个法律主体之间的法律纠纷不断增多。在学校体育纠纷的解决中,一般情况下,学校成为主要责任方,各级各类学校就怕出现体育纠纷的学生伤害事故。学校体育纠纷严重影响了我国学校体育的发展和有序进行。因此,因为怕担责任,体育课的强度、时限和内容发生了明显变化,严重影响了我国学生体质的发展。所以,学校体育出现了伤害事故并不可怕,严重问题是对伤害事故的责任认定不清,没有相关法律进行界定。
社会体育方面,随着《全民健身计划》和《全民健身条例》的不断深入和开展,我国社会体育空前发展。但是社会体育活动所引发的体育法律纠纷也日益增多。例如大众体育运动伤害问题、业余体育活动侵权问题等。这些社会体育领域所产生的法律纠纷是我国《民法》《合同法》《侵权法》等法律法规中所未曾涉及的法律问题。
二、 概念界定
1. 体育法律法规概念
体育法律法规是指调整国际、国内体育界民事、刑事、行政和其他法律关系的总称。体育法律法规有广义与狭义之分。广义的体育法律法规是体育行业自制的体育运动规责、章程等。狭义的体育法律法规包括国际法和国内法的法律概念、法律规范、法律原则等,例如大陆法系的体育法典和英美法系的体育纠纷判例法。美国的《业余体育法》和我国的《中华人民共和国体育法》就是成文的体育法典。
2. 体育法律法规课程概念
体育法律法规课程是指为了实现培养体育专业学生在以后的体育相关工作中懂法、守法、用法而设置的体育法律法规教材案例的总和,它主要体现在体育法律法规教学内容中。目前,我国体育法学课程主要包含两种类型:一类是以体育学院所编写,这类教材从竞技体育、群众体育、学校体育和体育产业的角度出发,按照体育学的思路对体育法学教材与课程进行设计与编写;另一类是以法学院所编写,使用的课程与教材,该类教材从法学角度出发研究体育,包括体育法的概念、特征、渊源、效力、范围等方面,然后从体育实体法和体育程序法进行了课程分类:体育实体法包括体育宪法、体育民商法、体育刑法、体育行政法;体育程序法包括体育仲裁法、体育诉讼法、兴奋剂检测程序等。
三、 开设体育法学课程的对策与建议
体育专业大学生多存在高考中文化成绩比较差的情况,这影响了他们在以后的工作中对体育法律法规的认识。所以为了克服体育专业大学生文化成绩比较差这一现状,有必要在各类高校体育专业开设体育法律法规方面的选修课或专业课程。这样为体育专业大学生了解体育专业方面的法律法规起到了推动作用。
1. 把体育法学纳入体育学院必修课程中
大力呼吁体育学院开设体育法学必修课程,至少也应该开设体育法学选修课程。目前,江西师范高等专科学校体育学院开设体育法学的情况不容乐观,建议开设体育法等相关讲座,对体育法前沿的知识和案例进行讲解、宣传,吸引学生的关注,引起学生的兴趣,从而为进一步开设体育法学课程打下基础。
2. 合理安排开设时间
体育法学课程的开设时间应该放在大二上学期。因为大一学年体育学院学生已经主修了《法律基础》与《体育概论》两门课程,对体育学和法学有了一定的理论基础,大二开设体育法学课程的时机已经成熟。
3. 加强师资队伍的建设
体育法学课程对师资要求非常高,教师不但要懂体育学的知识还要有法学背景,能够同时具备以上两个条件的教师目前体育学院还欠缺,这影响了体育法学课程的开设。建立专业的师资队伍是体育法学发展的必要条件,而目前法学院培养的学生不懂体育,体育学院培养的学生没有法学背景。所以体育学院要加大力度培养既懂体育学又有法学背景的体育法专业教师。
4. 體育法学教材的编写
目前,体育法学界有教材十余部。分别由体育界和法学界专业学者编写。这些教材从体育学和法学的角度对体育法学进行了论述,在体育法学界内受到了一致好评。师专体育学院开设体育法学课程可以使用上述体育法学教材,但课题组研究发现这些教材普遍水平较高,对于师专体育学院学生来说不适用。体育学院应该编写学生感兴趣,看得懂的体育法学教材。
参考文献:
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