我国农村电子商务发展中存在的问题与对策

2017-12-28贾新宇秦皇岛银行股份有限公司李荣香东北石油大学

数码世界 2017年11期

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我国农村电子商务发展中存在的问题与对策

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随着网络技术的发展，计算机和移动互联网的普及，在城市中广泛应用的电子商务（以下简称电商），已走入广大的农村并得到了迅猛发展，极大地促进了我国农村经济的发展。然而，电商在农村发展的过程中凸显诸多问题，如缺乏专业人才、物流配送难等，阻碍了电商在农村的健康发展。本文作者对我国农村电商普遍的发展状况进行了调研，总结了存在的问题并提出了相应的对策。

农村电子商务问题对策

1 农村电商的发展现状

农村电商是指利用互联网信息技术，为从事涉农领域的群体提供网上产品或服务的销售、购买和电子支付业务交易的过程。2015年11月国务院印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，明确支持和鼓励农村的电商发展。2016年，国家又出台政策力挺农村电商，而且文件凸显电商发展中的问题并提供了指导方法，为我国农村电商健康快速发展提供了有力的保障。各级政府也通过安排电商发展专项资金和奖励等措施，支持电商的平台建设。特别是阿里巴巴集团表示将启动千县万村计划，将其电商的网络覆盖到全国1/3强的县以及1/6的农村地区，因此农村消费占比必将不断提升。农村电商正呈现出良好的发展态势。

2 农村电商发展中存在的问题

尽管农村电商发展势头不错，但仍然存在诸如发展速度慢、规模小、氛围不够浓和农民认知力低等困境。

（1）农民素质低和网络技能欠缺。农村电商首先需要懂互联网的应用，农村严重缺少懂互联网技术的人才，这是制约电商发展的最关键因素。如《新三农与电子商务》一书引用的调查数据表明，目前打算电商创业的农民中，多数网络应用能力弱。而且店铺管理、网店装修和活动策划方面的专业性也很强，农村缺乏这样的人才，严重制约了农村电商的快速发展。

（2）目标定位不清晰，缺乏正确引导。国家虽然出台了鼓励农村电商发展的政策，但具体操作流程不够细化，各地政府缺乏规划指引和配套政策措施，导致农村电商呈自由发展态势。比如目前从事农村电商的主体多为个人创业，很难形成一定的规模，电商平台销售农产品的比例很小。而基层农村干部电商知识缺乏，村民缺乏正确的引导，给农村电商发展带来阻碍。

（3）物流发展不完善，信息化基础设施落后。虽然政府兴建了涉农网站和电子商务应用系统，但多数农村并未开通物流配送服务，快递包裹也无法正常送达，一些偏远学校和地区更是如此；初级农产品的保鲜和物流问题更得不到解决，加上信息化基础设施落后，整个流通网络未打通，阻碍了农村电商的进一步发展。

（4）缺乏打造农产品品牌意识。品牌体现了产品的核心价值，品牌对于发展农产品的电商也至关重要。但多数农民缺乏品牌意识，更谈不上如何提高网店知名度，打造属于自己的农产品品牌，这仍然是一个现实的难题，也阻碍了农村电商的发展。

3 解决农村电商发展存在问题的对策

3.1 政府大力引导、出台政策扶持

农村电商的发展不能一蹴而就，它是一项复杂的综合系统工程，包含了网络、农户、政府和企业等要素。政府要加大引导力度，充分调动各要素的积极性，才能使电商良性发展。地方政府要充分利用种优势，拓宽合作渠道，完善电商发展条件；政府需要出台相应的政策来扶持农村电商的实施，如拨付电商发展专项资金。政府的引导和扶持是农村电商发展的动力。

3.2 开展培训教育，提升电商知识

乡镇相关部门可以通过各种培训平台为广大农民培训电商知识。并且为了使培训有实质效果，要保证培训技术的实用性；要讲究培训方式和技巧，保证足够吸引力，提升农民的电商知识，并学以致用。

3.3 引进电商人才，提升电商水平

毋庸置疑，专业人才的紧缺严重制约了农村电商的发展，因此要从战略高度来建立健全农村电商人才队伍，完善农村电商的组织建设。乡镇相关部门要将电商人才纳入政策体系，联合高校和电商企业共建培训基地，打通电商与人才之间的多渠道交流与合作，提升农村电商的整体水平。

3.4 推进物流建设，提升服务能力

农村电商能否健康发展，很大关键取决于能否建立完善的物流服务体系。由于农村的交通、路程和安全等因素加大了物流配送成本，使物流公司很难实现全网统一的服务保障。乡镇相关部门可以尝试利用专项资金自建物流分拣中心，快递可以先送至分拣中心分拣，再配送至村级服务站，再由村级服务站送达农户，从而解决农村最后一公里的物流配送难题。