试验农场基层党建工作实践与思考

李春生 王小琦 龚子春 骆奕 毛一剑

摘 要：本文以中国水稻研究所试验农场为例，按照新时期党建工作的要求，基层党委结合单位实际，围绕中心工作任务开展系列党建工作，促进了经济和社会各项事业的协调发展，为同行业开展党建工作提供参考。

关键词：农场 基层党建 实践 思考

中国水稻研究所试验农场（以下简称试验场）是中国水稻研究所下属独立事业法人单位，场部机关下设综合办公室、经营管理办公室、建设发展办公室和试验区4个科室，投资有杭州阳陂湖农业科技有限公司、杭州富阳新桥加油站有限公司、杭州富阳新达冷冻食品有限责任公司3个企业。场内分布有中水花苑、羊家山、章墩、赵家墩、毛竹山5个职工住宅生活小区，并配套有医院、幼儿园、退休职工之家等生活服务设施。试验场现有职工800余人，其中在职职工200余人。试验场坚持以“生态靓场、产业富场、科技兴场、人才强场”为战略方针。围绕“维护安全与稳定、大力发展经济、改善环境面貌和提高职工生活待遇和品质”为中心任务，在稳定现有经济产业基础上，立足资源和区位优势，结合富阳市城市发展规划，主动融入、合作发展，提高土地资源开发和利用效益。依靠科技和人才，开发特色产品、高科技产品，打造名牌产品，推动集体产业发展。不断深化改革，推进创新管理，加强制度建设，统一思想，群策群力，努力构建富饶美丽的新农场。

试验场党委下设5个党支部，共有党员90人。试验场党委认真贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的总体要求，结合单位基层党建实际情况，发挥基层党委战斗堡垒作用，围绕中心工作，加强基层党、群组织建设，认真落实党建、党风廉政建设责任制，全面提升试验场党建工作水平，为推进试验场各项事业协调发展提供坚实的基础。

一、加强党的思想建设

抓好理论学习，增强政治定力。組织党员、干部开展习近平总书记系列重要讲话精神和十九大报告等学习活动，组织农场发展等方面的实际讨论，开展“两学一做”为主题的教育活动，切实提高广大党员干部尤其是领导干部的理论政策水平。开展“读一本好书”活动。按照场党委推荐的理论学习内容和阅读书目，在党员干部中开展“读一本好书”活动，培养党员职工爱读书、读好书的良好习惯。抓好职工思想教育，激发试验场正能量。以网站、广播、宣传栏等形式在职工中开展“两学一做”专题宣传教育并及时把党的路线方针政策、重要精神以及农场的重大决策等事项宣传于广大职工群众。举办加强试验场团队建设、如何工作效率等学习交流会，围绕“两学一做”举办了各支部联合上党课学习活动。弘扬正能量，着力营造风清气正的试验场氛围，发挥好工会、居民小组等群众团体的作用，做好广大职工教育、引导工作。

二、加强党群组织建设

严肃党内组织生活、规范支部管理。根据《党支部工作细则》的要求，各支部切实抓好“三会一课”、支部组织生活会、党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度的落实，增强约束力和执行力。每季度开展学习活动不少于1次，增强党组织活力和战斗力。加强党员管理。组织支部书记、新党员参加上级党组织的培训；认真开好支部组织生活会；根据上级党委核定的发展指标和发展要求，认真做好党员发展培训工作，“七一”期间组织党员开展了系列纪念活动。

三、加强党的作风建设

进一步推进党风廉政建设“两个责任”有效落实。全面落实党风廉政建设“两个责任”，建立党组织的责任清单，抓好责任分解，加强督促检查，推动责任层层传导到每个干部职工。抓好干部队伍作风建设。遵照上级党组织关于加强作风建设要求，切实抓好党员干部严格遵守党和国家的政治、组织、财经纪律、法律、法规以及场纪、场规，弘扬清风正气。做好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列廉政法规的宣传。认真落实八项规定，做好公务接持费支出的严格管控。为贯彻重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用由领导班子集体做出决定的要求，严格按照《“三重一大”决策制度实施办法》执行。

四、加强“三美”农场建设，不断提升农场软实力

按照场党委提出的 “美丽环境、美丽经济和美丽职工” 三美农场建设要求大力开展工作。巩固精神文明的创建成果，开展杭州市富阳区文明单位创建工作，工作中力求硬件上做实，软件上做细，促进了试验场文明单位创建工作的较好开展。积极开展职工活动，重要节日开展积极向上的活动。如“三八”妇女节组织女职工观看电影，组织职工外出参观活动，组织迎国庆健身运动会，扶持职工日常健身操、组织工会会员疗休养、组织参加 “八八健身日”等活动。通过活动丰富了职工的文化娱乐生活，增进了职工的凝聚力，改善了职工精神风貌。努力改善民生，为职工办实事。按规定做好职工节日慰问品的发放工作，为每位职工送上一份生日蛋糕。按照国家和地方相关政策，及时做好提高职工收入标准兑现工作，兑现退休人员地方福利政策等。完成全场职工一年一度的健康体检。慰问探望困难职工、高龄老职工和病人，送去组织的一份关怀。改进居民区和退休职工工作。对场区居民委员会、居民区管理小组进行优化调整，充实居民区事务及退休职工管理力量；加强退休职工活动室管理，丰富退休职工的精神文化生活。做好高温季节向高龄退休职工送清凉活动。推进卫生创建工作，成立环境绿化管理委员会，及时治理环境，突出生态文明、精神文明教育，移风易俗，倡导邻里和睦，弘扬传统孝文化。关注信教群众宗教活动，引导信教群众依法依规参加宗教活动。

五、加强干部和人才队伍建设

加强干部队伍管理。严格按要求开好党内民主生活会，切实落实好民主生活会提出的各项整改措施，提高党员干部的理论素养和工作能力。处级干部参加省机关工委组织的相关培训学习，引导领导干部树立政治意识、大局意识和责任意识。为建立和完善场部管理人员内部调配、外部引进相结合的制度化、规范化管理体系。贯彻“人才强场”战略。实施职工继续教育政策，通过走出去、请进来形式多次组织岗位技能培训，组织培训和参观学习。鼓励在职职工通过自学提高技能和素质，同时做好社会适用人才招聘引进工作。畅通专业技术职务、工人系列技术等级资格培训评审渠道，激励干部、职工奋发向上。

六、围绕核心工作，突出重点，加强工作调研

结合新形势、新要求，党政班子重点围绕我场收支平衡压力大、自营收入不足等难题深入调查研究，努力寻求新的经济增长点。在调查研究，吸收先进经验基础上，立足自身发展，推出了多项发展措施。种养殖发展方面，进行产业结构调整，引进新品种新技术，结合新一轮承包，适当调整经济指标，为规范场属农业用地管理，制定了“农业用地承包经营管理暂行办法”。工商业发展方面，加强资产经营规范化管理，加强对外投资企业的管理，全场各类经营性收入逐年稳步提高。场区基础设施建设方面，在保证收支平衡，略有结余的前提下，自筹资金安排道路修建、护坡加固、加装路灯及危房拆迁改造等一批基建维修项目。还争取地方政府资金为试验场进行五水共治和高标准农田改造工程等，极大的改善了场区环境面貌，改善了基础设施。

试验场党委在各支部、全体党员和职工的支持和共同努力下，党政密切配合，各方面工作取得了一定的成绩，但同时看到取得的成绩与上级党委及广大职工的要求仍存在较大差距，特别是试验场经济发展基础薄弱，产业体系、服务体系不完善，资源产出效益不高，自主创新发展能力不强等，也存在着基层党支部在经济建设中发挥作用不够突出等方面问题。今后将按照党中央和上级党组织的要求，进一步加强基层党建工作，为早日实现“三美”农场建设目标继续奋斗

参考文献

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