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GDP增长浅议

2017-12-27王军川

西部论丛 2017年9期
关键词:城镇化率增长速度贡献率

王军川

一、经济走势分析

GDP(国内生产总值)是一个国家(或地区)在一定时期内,所有常住单位参与生产和服务活动所形成的增加值。物质资料生产,以及相关的生产性和生活性服务活动,是一个社会赖以生存和稳定发展的实体经济基础。当然,在现实经济运行中,GDP增长速度不能太高。我国经济增长曾多次出现“大起大落”现象。“大起大落”的要害就是“大起”。因为经濟增长速度过高、过急、过快的“大起”,也会很快产生“四高”问题,即高能耗、高物耗、高污染、高通胀,很快造成对经济正常运行所需要的各种均衡关系的破坏,由此而导致随后的经济增长速度的“大落”。因此,反对GDP崇拜、反对盲目追求和攀比GDP,是正确的。但我们也应知道,在一定时期内,GDP增长速度也不能太低。如果太低,也会带来一系列问题。一者,会给居民收入增长和人民生活带来困难。因为GDP是提高和改善人民生活的物质基础。GDP“蛋糕”做大了,不一定能分好;但如果没有GDP“蛋糕”的适度做大,也就更难去分好“蛋糕”。二者,会使财政收入受到影响。财政收入若大幅下降,则需要财政支持的经济结构调整、社会事业发展、社会保障实现,都会受到影响。其三,影响企业的宏观经营环境。较低的GDP增长,从需求面反映市场需求疲软,影响企业的生产和销售,影响就业的扩大,总的看,经济增长过高,会恶化经济结构;而增速太低也会恶化经济结构。经济增速过高,难以持续;而增速太低,也难以持续。因此,要保持一定的、适度的经济增速。

现在,“稳增长”,保持适度的经济增速,不是简单地放松宏观调控政策,不是重返“高增长”,不是再次回归GDP崇拜、GDP追求,而是在新形势下,向各级政府提出了新的更高的要求。这就是“稳增长”要与转方式、调结构、控物价、抓改革。惠民生相结合,努力实现科学发展。

那么经济增长速度多高、多低为宜?这涉及到潜在经济潜在增长率的把握问题。

二、潜在经济增长率下移应保持一个渐进过程

改革开放近40年来,我国经济以近两位数增长进入到现在潜在经济增长率下移的新阶段。2013—2017年,我国潜在经济增长率由10%的高速降到6%--7%的中速,明显下一个大台阶。然而,从国际经验看,不同国家因其地域大小不同、人口多少不同等,潜在经济增长率的下移表现为不同的情况。第一种情况,有的国家表现为突变过程。如日本。第二种情况,有的国家则表现为相对平稳的渐进过程。如韩国。第三种情况,有的国家,潜在经济增长率下移后,在一定时期随着科技发展等因素的推动,还可能重新上移。如美国在20世纪90年代,在以IT产业为代表的新技术革命推动下,潜在经济增长率又有所回升。每个时期潜在增长率究竟是多少,难以给出精确的测算。在宏观调控实践中,这也是一个经验把握问题。在潜在经济增长率下移过程中,如果现实经济增长率过快、过急地下落有可能引起经济和社会的震荡。对潜在经济增长率的下移,社会各方面(政府、企业、个人)都要有一个适应的过程。为了避免带来经济和社会的震荡,宏观调控应力求使经济增长率的下移成为一个渐进的过程。比如,由高速(10%)先降到中高速(8%以上、10%以下),再降到中速(7%--9%),再降到中低速(6%--8%)和低速(5%以下)等等,分阶段进行。当然,现实经济生活不会完全按照人们的主观意志运行,但我们可以尽可能地把握经济增长率的平缓下落。特别是我国是一个地域辽阔、人口纵多的国家,国内需求的回旋余地较大,工业化、城镇化的纵深发展都有一个逐步推移的过程,可以说,有条件使潜在经济增长率一下移平滑化。

三、投资与消费相比,投资是拉动内需的重要因素

从我国消费、投资、净出口三大需求对GDP增长的贡献率和拉动的统计数据看,1979—2001年的前23年间(除1993年、1994年、1995年的3年间外),其他20年均是消费的贡献率和拉动大于投资的贡献率和拉动。只是从2002年起至2011年的近十年间(除2005年),投资的贡献率和拉动才大于消费的贡献率和拉动。同时,数据表明,1979—2011年的33年间,净出口对GDP的增长的超过15%的只有10年,净出口对GDP增长的拉动超过2个百分点的只有7年。从支出法GDP的角度看,改革开放以来,外需对我国经济增长的贡献率和拉动并不起主导作用。

近十余年,投资的贡献率和拉动连续大于消费的贡献率和拉动,主要是城镇化加快发展的结果。城镇化加快发展的影响,明显反映在支出法GDP总量中消费所占的比重即消费率连续下降,而投资所占的比重即投资率不断上升。总的来看,城镇化率与消费率均表现为负相关,城镇化率与投资均表现为下相关。

可见,近十余年来,在我国经济增长中,投资的贡献率和拉动连续大于消费的贡献率和拉动,主要是城镇化加快发展的结果,有期一定的客观必然性。2011年我国的城镇化率为51.3%,在我国未来经济发展中,还需一段较长时间的城镇化过程。这是我国经济发展的阶段性特征。城镇化的发展,特别是城镇化质量进一步提高,都还需要适度的投资。同时,转方向、调结构、惠民生,不是说说而已,也需要一定的投资。比如:(1)企业加强技术创新、技术改造,更新设备等。(2)发展战略性新兴产业(3)搞好节能减排、环境治理(4)发展现代农业(5)加强科教文卫等社会事业基础设施建设(6)加强保障房等民生工程建设,都需要一定投资。总之,在未来我国经济发展中,促进经济增长要依靠消费、投资、出口协调拉动转变。据此,我们不可忽视投资,一定的、适度的投资,仍然是一定时期我国经济增长的重要动力。

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