分析影响事业单位财务预算管理执行力的因素及其对策

王建成

【摘 要】在事业单位的可持续发展中，其财务预算管理占据了重要地位，积极提高财务预算管理执行力也逐渐成为了事业单位发展的基础与保障。但是通过近几年的分析总结可知，大多数事业单位财务预算管理执行力欠缺，易受到相关因素的影响。所以在本文中着重探究影响因素，并在此基础上提出对策建议。

【关键词】事业单位；财务预算管理；执行力；因素；对策

在当前社会经济的不断发展下，现代管理体系中极其重要的财务预算管理备受关注，积极做好财务预算管理工作关系到事业单位的有效发展，也关系到了财务预算目标的实施情况，为开展单位各项活动具有推动性。其中，财务预算管理执行力作为衡量财务管理水平的主要因素，容易受到外界环境与内在因素的影响，所以积极探究其影响因素以及解决对策具有划时代的现实意义。

一、事业单位财务预算管理执行力的影响因素

1.缺乏高素质的财务预算管理人员

毋庸置疑，财务预算管理人员关系到了财务预算管理执行力的质量与水平，但是现阶段大多数财务预算管理人员缺乏专业技能，且不具备职业素养与道德水平，未深入学习与财务预算相关的知识，也没有清楚的认识到财务预算管理的重要性，从而无法在日常工作中做好财务预算工作，长此久往则降低财务预算管理的执行力度。还有一点是有非常多的财务预算人员没有对国家政策、市场经济等社会影响因素进行考虑与分析，在工作中只根据自己的经验与教训，从而难以提高其工作效率。

2.缺乏合理财务预算编制

预算编制是我国事业单位财务预算工作的基础，也是保证财务目标顺利完成的依据，然而当前的发展趋势下，大多数事业单位预算编制不具备合理性，很多情况下即便耗费大量的人力与物力，也无法提高其质量。这样一来则会导致实际预算编制比较简单，预算管理缺乏统一性与标准性。从另外一个角度分析，之所以制定财务预算的目标便是保证财务工作的有效运行，所以需要实现短期目标与长期目标的一致性，然而很多情况下，因为过分重视短期目标，对长期目标造成忽略，导致两者分离，无法实现财务统计以及预算的一致性，也无法提高执行力。

3.缺乏健全的财务监督考核制度

只有保证财务监督考核制度的完善才能提高财务预算管理执行力，一般情况下，在整个财务预算管理中大多数事业单位没有从长远角度出发，仅仅将收支结果作为主要内容，没有对监督考核加以重视，所以则出现较为常见的结果与预算差异化现象。对于差异化现象的出现，如及时处理可得到有效解决，但是仍旧有事业单未深入探其原因，未根据实际的发展情况制定完善的财务监督考核制度，所以导致财务管理效率地下。与此同时，在预算执行过程中缺乏专人控制与监督，且没有对考核预算执行结果加以评价，缺乏科学的激励制度，财务管理人员的积极性有所欠缺，财务预算管理执行力也难以提升。

二、新时期事业单位财务预算管理执行力提升的对策

在新时期事业单位执行完善的财务预算管理，提高其执行力一方面可以避免目标不明导致资金浪费现象；另一方面也可节约资本，提高预算目标的完成效率。尤其在新税制的影响下，只有真正提高事业单位财务预算管理执行力，才能实现我国事业单位的可持续发展。笔者经过归纳整理，将财务预算管理执行力提升对策概述为以下几点：

1.提高财务预算管理人员的综合素养

诚如上文所言，财务预算管理人员是财务预算管理工作的重要人物，扮演了不容忽视的角色，积极增强财务预算管理人员的综合素养也成为了当前的主要任务与内容。其中事业单位在招聘财务人员以及设置财务岗位的时候，需要积极做好审查以及监督工作，尽可能的选择专业素养高、综合能力强的人才，为事业单位的发展创设一批高水平人员。另外，还需要不断提高财务预算管理人员的积极性，使其抱着最大的热情在单位工作，能够梳理认真负责的态度，且单位还需要积极做好培训与再教育工作，这样方可让财务预算管理人员深入了解自身的缺陷，明白自己肩上所承担的重担。

2.提高财务预算编制的质量

在财务预算管理工作中，如果预算编制质量过低，那么则对财务预算管理效率造成影响，无法及时完成财务目标，所以事业单位需要加强对财务预算编制工作的认识与了解，加以重视，多方面的分析与思考，并进行考量与分析，还需经过单位领导的决策，真正提高财务预算编制的水平。除此之外，在制定预算编制的时候，需要从现实出发，保证符合单位实际情况，并且需注意的是做好短期目标与长期目标的相互结合，进行科学规划，并严格遵循先预算，后支出的基本原则，这样才能真正提高财务预算编制的整体质量，才能提升财务预算管理执行力。

3.做好财务监督考核制度

在新时期积极做好财务监督考核制度可有效提高财务预算管理执行力，事业单位要从长远利益考虑，对财务监督考核制度工作加以重视与完善，并且在约束机制的管理下，真正实现对预算机构权利的分析与研究，使其具备均衡性。当然，还需要积极提高考核水平，要从多方面进行监督与管理，真正避免财务风险的发生，对于员工而言，要制定切实有效的激励机制，对于成绩优异的员工给予表扬与奖励，相反则需要给予惩罚，不断提高财务人员的积极性。

三、结语

在新时期积极提高财务预算管理执行力是推动事业单位发展的基础，也满足财务目标，保证单位各项活动的有效开展，避免资金浪费现象的发生。从整体分析当前财务预算管理存在缺陷与不足，其执行力欠缺，在本文中，主要从提高财务預算管理人员素养、提升预算编制质量、做好财务监督考核制度出发，为事业单位财务预算管理执行力提升带来理论支持，当然也为事业单位的发展做出理论贡献。

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