“一带一路”与人民币国际化

◎张怡然

“一带一路”与人民币国际化

◎张怡然

一带一路是党和国家立足国内外经济发展形势而提出的一项重大战略决策，该战略的实施为人民币在双边贸易及跨境结算中的使用创造了有利条件，有利于加快人民币国际化的发展进程。新形势下，积极研究一带一路对人民币国际化的影响，并提出相应的发展对策，对推动人民币国际化的长远发展具有重要意义。

一带一路对人民币国际化的影响

正面影响

扩大人民币认可度：现阶段，多数亚洲国家仍处于城市化发展的起步或加速阶段，有着强烈的基础设施建设需求，但与之相应的资本服务比较短缺，难以支持基建工作的快速发展。而中国目前有许多产业已经具备非常强大的对外输出能力，包括高铁﹑核电﹑路桥工程﹑智能电网﹑设备制造等。通过一带一路战略的实施，将进一步促进我国与沿线国家的经济互补，发挥我国强大的基建优势，在为其他国家提供资金﹑物资﹑技术支持的同时，解决国内内需不足的问题。随着一带一路战略的深入推进，我国与沿线国家的贸易规模将显著增长，在这个过程中，可通过亚投行提供人民币贷款与结算服务，从而极大地扩大人民币使用范围，使人民币获得更多国家的认可和支持。

促进人民币境外流通：目前，我国在建材﹑钢铁等多个领域存在产能过剩问题，而周边一些国家则表现出对此类产品的强烈需求，虽然在一带一路战略实施之前，我国可以通过对外贸易的方式转移这些过剩产能，但鉴于人民币在国际上的认可度有限，因此不得不采取本币贬值的妥协方式，这样一来就造成了汇率波动的风险。而通过一带一路战略的实施，将在丝路沿线国家之间搭建起互联互通的贸易通道，形成以人民币为结算货币的贸易圈。与此同时，在亚投行﹑金砖银行的支持下，将逐渐建立起软通货的计价机制，这样一来，如果一国出现资金短缺，我国又有过剩产能时，就可以用人民币进行计价和支付，这个过程必将促进人民币在国际上的流通，增加人民币作为储备货币的地位，进而加快人民币的国际化进程。

推动人民币资金融通：一带一路战略实施能够带动跨境人民币贷款﹑境外人民币债券融资等业务，有效扩大人民币输出。与此同时，我国在对外提供基建服务的过程中也会形成大量的融资需求，对此可成立专门的人民币投资基金，这样就可以通过人民币形式投资国外基建﹑矿产等项目，并借机提出购买中国产品的附加条件。在这些项目的投资过程中，将制造海量的人民币融资需求，极大地推动人民币的资金融通。

负面影响

加剧金融波动风险：随着一带一路战略的实施，我国与丝路沿线国家的经济贸易往来将越来越密切，而这些国家大多属于新兴市场国家，其币值并不十分稳定，再加上部分国家的经济结构比较单一，对金融风险的抵御能力不足，倘若这些国家出现金融波动，就会通过汇率通道传导至国内的金融市场，给国内金融市场的正常发展造成冲击。

增加货币调控难度：在一带一路战略实施过程中，将有大量人民币进入境外市场流通，成为各国的结算﹑储备及投资货币，这给央行开展现金测度工作造成了不小的困难。同时，央行的货币供给不再受国内货币需求一方面的影响，也会受到境外货币流通的约束，从对其他国家负责的角度出发，央行在制定货币政策时必须考虑到对其他国家经济的连锁影响，无形中加大了央行货币调控的难度。

一带一路背景下与人民币国际化的发展对策

深化金融体制改革。根据一带一路战略要求，我国应在现有金融合作框架的基础上，积极探索与相关国家之间的多边化金融合作机制，搭建与各国之间的沟通联系桥梁，打造透明﹑规范﹑有序的金融市场，提高对系统性金融风险的抵御能力。其次，要建立健全金融监管体系，强化对金融风险的识别与评估，及时进行风险预警与信息披露，尽可能地规避或减少国内金融市场的风险。此外，目前我国对资本项目的管制依然比较严格，金融市场的自由度远远比不上西方发达国家，考虑到我国金融市场正处于发展的初级阶段，央行采取严格的资本管制策略也是无可厚非的，而今后随着金融资本市场的进一步发展，应逐步放开对资本流动的管制，积极利用多方合作方式拓展人民币流通渠道，进一步提升人民币的自由化程度。

制定稳健货币政策。一带一路战略实施有力推动了我国经济的开放程度，使得我国与丝路沿线国家建立了更为紧密的金融合作关系。今后，央行在制定货币政策时，要兼顾国内国外金融发展需要，并以货币调控目标为基础，继续采取稳健的货币政策，大力创新政策调控工具，既要保证货币政策符合国内经济发展的实际需要，又要确保人民币的币值稳定，以此提升货币政策的有效性。

加强理性规划。近年来，美国的货币政策方向和以中国为代表的发展中国家之间越来越有分道扬镳之势。从世界经济的整体形势来看，上一次经济危机的余波犹在，国际经济依然疲软，而美国经济则处于温和复苏之中，在此形势下，对于人民币国际化切忌急于求成，而是循序渐进向前推进。眼下我国正处于产业转型升级的重要阶段，去库存﹑去杠杆的任务十分繁重，与之相应的是国内流动性的持续收紧，倘若在这种情况下盲目追求人民币国际化，就会使国内的通缩压力进一步加大。此外，纵观美元国际化的发展历程，不难发现货币国际化是一个长期复杂的过程，期间会遇到各种各样的阻力因素。因此，我国在实施一带一路战略过程中，要充分结合本土国情，对人民币国际化中可能出现的一系列问题进行系统合理规划，促进人民币国际化的有序健康发展。

一带一路战略对人民币国际化既是机遇也是挑战。本文以一带一路对人民币国际化的影响为切入点，从深化金融体制改革﹑制定稳健货币政策﹑加强理性规划等方面提出了一带一路背景下人民币国际化的发展对策，多角度入手，旨在促进人民币国际化的健康稳定发展。

一路一带是我国经济发展的重要战略部署，其不仅能够推动丝路沿线国家的经济发展与互惠共赢，同时也为人民币国际化提供了千载难逢的机遇。基于此，本文分析了一带一路对人民币国际化的影响，探讨了一带一路背景下人民币国际化的发展对策，希望本文能够为国家经济建设提供有益参考。

山东省青岛第十五中学）