施工企业财务管理存在的问题及对策研究

文/ 吴丹 王惠慧，吉林工商学院

1 施工企业财务管理水平概述

1.1 施工企业发展现状

施工企业也称为建筑业企业，是独立于商业、自筹、独立核算的经济组织。它是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家的经济发展和人民生活的改善有着密切的联系。2015年以来，中国宏观经济进入了一个新的周期，与建筑业密切关联的全社会固定资产投资高速增长持续在15%左右的高位运行，以至于建筑业产值和利润增长高达20%。据中国行业研究网发布的现状分析和发展趋势中国建筑行业的研究报告显示，随着建筑行业的迅速发展以及多年的制度建设、市场整顿和有效的监管。中国建筑市场正进入一个健康发展的轨道，频闪的亮点。到2020年城市对整个国民经济的贡献率将上升到76%以上，城市群、都市圈和中心城市的成长，都是中国城市化进行的快速腾飞，这也标志着建筑行业的一个更广阔的市场。

1.2 施工企业财务管理现状

而现今许多建筑企业重视工程的完成进度，认为大规模生产是企业营利的关键因素，认为经济效益是干出来的,不是计算出来的, 加上财务人员素质不高缺乏完善的会计制度，没有意识到财务管理的“节流”作用在市场经济中的控制功能，渐渐淡漠财务管理的观念，所以建筑施工企业要在社会主义市场经济的海洋中航行,在激烈的竞争中生存和发展,就必须改革现行的体制,建立现代企业制度,根据现代企业制度的要求标准操作。而现代企业制度的核心是所有权和经营权的分离，经营者绩效考核则是一个重要的渠道，通过对会计信息的分析，了解经营者的业绩，从而达到对经营者进行奖励和惩罚的目的。因此，只有加强企业的财务管理，加强各部门的管理、规避企业的运营风险、提升企业经营水平掌握资金的筹措、成本的预算，才能切实的提高企业市场竞争力，更好地为企业制定切实可行解决方案。

2 加强施工企业财务管理水平的意义

2.1 利于企业排查问题、避免巨额损失

沙特麦加轻轨项目是沙特第一条轻轨铁路，2009年2月10日中沙两国签订了这个让世界众知的标志性工程合同，工程全长18.25公里，最高每小时时速高达360公里，连接阿拉法特山和麦加禁寺。按照中铁建初步考察预测一切工序都毫无问题，但突然在距离施工结束还有3个月左右的时候，由于工期延误这一管理不善原因，致此使得该项目带来41.53亿元的巨额亏损。至此导致十八局董事长因施工期延误在麦加被就解雇。中国铁建解释亏损的原因是开工后，因为业主不断提出新的指令变更需求、额外增大工程量、征地拆迁地下管严重滞后等原因，导致该项目的成本和工程量增大。而此时中国铁建为了确保工程期限进度，不断投入大量财力、人力及物力，项目成本因此超出预期的成本。市场上像中铁建因业主提出新要求增大工程量，导致项目成本高于预期，最终产生巨额损失。可见企业如果刚开始就在整个生产运营的过程中恰当的运用财务管理发现问题，完善管理，及时填补漏洞，解决问题，那么企业也就不会蒙受巨大损失，影响整个工程的运营进度，由此可见，提高企业财务管理的管理水平尤为重要。

2.2 利于促进企业资金合理使用

财务管理的主要内容是经营、融资和投资。现代建筑企业之间的竞争，不仅仅是人才和设备水平的竞争，更是企业经营的水平的竞争。那么要想在竞争中优胜，就是要在企业内部合理科学的配置使用各项资金，因此，重中之重企业应该先确定最佳的资本结构，通过合理有限的财务分析方法，使企业加权资本成本最低，风险最小，达到企业利益和资金使用效率最优最大化尤为重要。大多数施工企业财务经营陷入僵局，不能盈利直到渐渐无法弥补亏损，其中主要的原因的是因为没能充分利用好财务杠杆和经营杠杆进行企业管理，没有放大了企业盈利的波动性，单方面的只注重承包大工程、大项目，而不考虑成本风险与收益的对等性，盲目扩大企业的生产规模，使得资金投入太大，财务分析偏差、决策失误，最终使企业陷入困境破产倒闭。

2.3 利于企业利润合理分配

施工企业产品特点大、工作场所固定、生产周期长、技术水平要求高。利润分配是企业的拓展操作，也是施工企业财务管理的关键。营造良好的办公环境、提供优厚的员工福利待遇、经常举办大型的员工家庭生日派对、组织企业各部门之间的学习交流共享会以及实行股权激励计划都可以很好的加强企业各级别员工工作的凝聚力，不仅内部可以刺激员工的工作热情和能力，对外可以吸引更多的投资者、合作伙伴和树立良好的企业形象，使企业获得长期稳定发展。

2.4 利于企业对市场信息作出及时反应

在市场经济下，社会的资源是共享的，分享也是大经济体下企业动力驱动的来源。特别是党的十九大以来，一个个共享经济项目不断出现，例如摩拜共享单车、成都共享办公、共享充电宝等，“未来没有个体，只有平台，无可逃避，只有联合”，这是共享经济的核心，所以在社会的大脚步下，要想在市场经济中占据发展的优势，就要及时收集到相应的资源利于己用。而信息的收集和分析，大多数企业对经济活动的监督基于总结、计算、分析、解决、管理正好解决了这方面的需求。

3 施工企业财务管理过程中问题剖析

3.1 对财务管理认识程度不够

因为目前大多数施工企业还仅是把它看作是把看作一种事后的管理，只重视工程项目的进度、生产、安全和质量，认为企业的财务部门只需要负责资金的筹措收支，还停留在记账、报账阶段，而对内部财务管理意识意识薄弱、不知道财务管理在企业发展中与企业的经济效益最终都体现在财务数据中。企业资金固然重要，但运用资金的能力更为重要，就石化施工企业来说，其财务管理意识薄弱体现在一下几个方面：第一，资金缺乏流动性管理。就拿石化施工企业来说，公司的实物月末存货量高于成本，这样就使企业部分筹措资金闲置，大大减弱企业资金的使用效率。第二，公司在向业主收取工程款过程中方面会存在一定的难度。公司未能使工程项目借款催收账目工作得到完善，为体现公司的实力，使得公司收入与支出不配比，股东和使用者通过报表了解到的是公司的营里面，而公司实质内部亏损没钱，仅剩下一个空壳，还得同时承受着银行借款利息重担，严重影响公司的持续经营和公司形象。

第三，就是施工企业内部许多建筑用品闲置，固定资本利用率较低，造成公司财务资金的流失，仓库实物浪费非常严重。

3.2 缺乏相应的监管机制

近代以来，由于缺乏相关的监管机制，许多建筑企业缺乏监管表现在以下三个方面:第一，企业改革不到位、企业领导行政化、激励机制不健全、内部控制机制不健全、企业管理体制不健全以及会计规范尚不完善现代施工企业内部自身的会计核算不健全。第二，现代外部施工企业外部监控主观随意性太大，以国家工商税务以及管理部门为主，实施监管，但因很多时候都是各部门都站在自己立场去工作。第三，未能完善现代企业制度和监管制度，很多时候采购部门、物流部门、财务部门、车间，部门与部门之间分工不明确，甚至一人兼数职，作为财务管理人员素质普遍低劣，工作积极性差，使财务风险和内部资金监督管理存在较大的漏洞，严重影响了企业的发展经营。

3.3 以垫支方式争项目，存在不正当竞争

随着我国综合国力的不断加强，一带一路中国式全球化，雄安新区金融建设正式开局，更是吸引了更多外国企业家进驻中国，使得国内施工企业压力倍增，那么为了获取到更多的大工程、大项目，国内企业往往会压低市场价格，先施工后付款争取项目，他们好多不仅仅没有考虑投资项目现金流量本身估计的难度，还没有考虑这过程中各种原因的延期结算，为争取项目破坏了原有的项目市场。这样做的结果会使得企业的今后业务往来经营陷入了困境，一定程度上可能使得企业资金链中断，供应困难。

3.4 施工企业固定资产管理方面存在漏洞

固定资产是施工企业主要的施工基础。施工企业的固定资产有机械设备、动力机、铁路运输的棚车、维修专用机床等。由于季节性施工生产，很多时候项目完工后，设备等都会被移动到别的项目中。而在移动过程中，接触的大多是水泥等腐蚀性材料，没有进行过定期的维修护理，固定资产的残损率大，设备损耗大。另一方面，施工人员素质参差不齐，偷取生产工具现象时常发生，一定程度上加剧了工具的监督管理。设备损耗后，为了维持正常施工，必定会购入新的设备或将旧设备进行更新改造，那么必定会增加施工企业的固定资产的成本。固定资产管理中许多企业的固定资产管理系统并不完善，没有专门的人员来观察库存，设备报废和损坏。许多报废和价值低的来不及处理，是企业蒙受了不小的损失。

4 加强我国施工企业财务管理水平手段建议

4.1 加强施工企业对财务管理的重视程度

首先要加强企业高层管理者的思想认识，充分认识到财务管理的重要性。财务管理在实际操作过程中，将开展各环节的企业运作，各方面建立一整套金融监控系统，涉及事前、事中及事后。避免企业资金在某些环节上出现问题。同时财务管理部门要提高自身的业务水平，在日常监督管理中擅于运用现代的信息化手段，收集各方面的讯息，建立财务系统的汇总、归集、分析体质。为企业运营发展提前做好充分的应对措施，打好提前量，加强施工企业整体在市场上的竞争水平，优化运营。

4.2 建立体系，完善财务管理的监管体制

要想更好地完善施工企业的监管体制，首当其冲的关键利剑就是加大加强企业财务管理的审计力度，这样有效的避免了许多重要虚假账务的出现、做到职责分明，岗位不兼容。具体实施方案如下：首先，建立一个全面的先进的财务监控系统，采取措施控制每一个环节，在财务管理的各个方面进行业务活动的所有内容，形成一个高压线内的企业，规范企业员工的行为、提高员工的工作热情和职场素养。其次，实施权责分明，责任从上到下到人制度，能够依据工程项目的进度及出现的状况，如实计算出企业的收入、成本、利润情况，对于弄虚作假的相关人员，进行法律处理和处罚，以儆效尤。然后，规范工作人员避免主观的随意性，专心、专注做实事，不拉帮结派、迟到早退、认认真真做好本职工作。

4.3 源头控制，完善招标制度和预算制度

招标投标工作是进行良好工程项目的开端。要加强项目的财务预算，保证项目的财务预算、控制和分析，保证施工项目在施工过程中所需的资金能够在企业合理的监控范围内，同时制定资金来源措施，对施工企业的应收账款作出合理规划，严格执行管理制度，做好对回款难度大、欠款时间长客户的后续跟踪走访，减少坏账，防止客户赖账逃跑。做好信用方面考察，对于有不良信誉记录客户的施工项目尽量放弃。

4.4 加强管理，完善固定资产管理制度

根据不同企业的固定资产，对固定资产的管理进行不同的管理。为了完善固定资产的管理进行不同的管理。为了完善固定资产的管理体制，我们需要加强资产管理，不同的建设工具同一编号，分类管理，做到责任到人，杜绝出现丢失、自盗自用现象，同时制定合理的固定资产折旧方法。设备做到定期保养、发挥最大使用价值和使用年限，报废或是外借手续流程必须规范，层层上报，最后必须经过项目经理或是负责人签字才能做清理。

施工企业的发展能够促进我国经济的快速发展、提高我国的综合国力。对此，企业要重视财务管理工作，完善内部组织机构和管理模式，加强财务人员和财务部门的监督管理，提升施工企业在同行中的竞争地位，发现问题、总结经验，提高企业的财务管理水平，为企业的发展提供保障。

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