新形势下如何做好国企纪检监察工作

2017-12-25胡耀华江苏省南京市南京地铁集团

新商务周刊 2017年21期

文/胡耀华，江苏省南京市南京地铁集团

党的十九大报告在部署“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”时强调，要“夺取反腐败斗争压倒性胜利”。而要将国有企业党风建设与反腐败工作做好就必须对形势有准确判断，对工作任务有明确认识。现阶段，仍然存在滋生腐败的土壤，可以说反腐败工作任重而道远。新形势下，国有企业纪检监察部门应从老旧思想中突破出来，对企业外部与内部形式予以认真的分析，围绕反腐倡廉中心任务，对国企纪检监察工作的新思路，新措施展开积极研究，促进国企党风廉政建设工作取得更好的成效。

1 纪检监察工作在国有企业中的重要地位和作用

国有企业在国民经济中地位重要，而纪检监察工作又是国有企业内部管理中至关重要的一部分，在国企发展过程中，纪检监察工作发挥着重要作用，有利于企业健康的改革与发展。

新形势下，进一步完善与加强国企纪检监察工作，能够创造良好的干事创业环境，并保障企业的健康发展，保证国有资产保值增值，同时也可为提高干部的防腐败能力提供极大的帮助，为干部的成长保驾护航，另外也在维护国家经济安全与社会稳定方面发挥着重要作用[1]。

2 新形势下如何做好国企纪检监察工作的具体路径

2.1 完善内部监督体系

国企在开展纪检监察工作时，应对党风廉政建设的“两个责任”做出明确区分，将工作的基本职责与重点理清，把各个阶段的工作内容分配好；同时细化责任权限，有效区分交叉工作环节，明确监察对象与环节，进而实现对所有环节的合理把控。同时，还需要对选人用人的监督管理工作引起高度重视，将廉政监察与效能监察之间的关系把握好，通过科学权衡后，按照相关法律条例有效开展工作，杜绝发生滥用职权的情况。另外，还应将各项管理规章制度落到实处，加强内部的民主集中制，贯彻执行“三重—大”制度，防止内部职权管理出现混乱，将监督的覆盖面加大，层层落实，促进纪检监察机关管理能力的不断提高，更好的支持国有企业发展。

2.2 创新纪检监察工作精神

“全面从严治党成效卓著。”习近平总书记在党的十九大报告中回顾过去五年的工作和历史性变革时这样说到。但其同时也指出当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石[2]。企业的纪检监察工作主要围绕已经制定的办法与规定而展开，我们应认识到在企业纪检监察工作中，这些办法与规定的确发挥了重要作用，但不断变化的社会形势，相应的也改变了对干部职工，特别是党员干部的监督标准与要求，变化的实际需求已无法从以往的机制中得到满足。所以，国有企业的纪检监察工作也应进一步创新精神，不断充实与调整相关规章制度。另外，还要不断创新监督方法，虽然企业已具备了较为完整的事后监督体系，但还未拥有健全的事前监督和事中监督，因而企业纪检监察工作的一项首要任务就是加强事前监督和事中监督，并从多个方面出发（创新体制、创新机制、创新制度），如此方可让纪检监察工作的效果更好。

2.3 加强纪检监察干部队伍建设

党对纪检监察干部队伍的一个主要要求就是加强自身建设，其也是纪检监察组织将职责贯彻落实的一项前提条件[3]。首先，加大教育培训力度，促进综合素质的提高。由于国企纪检监察这一工作具有很强的政治性、业务性以及政策性，加之其涉及的领域较多（包括经济、文化、政治、社会生活等），而纪检监察干部若要在国企纪检监察工作中实现自身价值，就必须对各个方面的知识展开学习，包括法律、经济、金融、管理与科技等；其次，严格要求，对言行举止予以规范，不断完善国企纪检监察部门的内部监督，创新运行机制。以严格和高标准的要求来督促纪检监察干部，并做到严肃处理，不能区别对待。针对一些存在问题的干部，该处分就处分，该批评就批评，以此来营造一个良好的系统内部监察氛围，同时将舆论监督、员工监督、财务监督的优势充分发挥出来，加大对国企纪检监察干部的监督力度，认真听取各方意见，受到各方监督；最后，加强作风建设，培育优良作风。不法分子拉拢与腐蚀的首选对象就是国企纪检监察干部，所以就必须要加强作风建设，以让他们一直保持清正廉洁，秉公执法的优良作风。

2.4 加强倡廉反腐教育

如果要推动企业的廉政文化建设，就需要将企业的实际情况给结合起来，帮助党员干部将自己的权力观、地位观与利益观终止，鉴定自身拒绝腐败的信念[4]。要让教育内容越来越多样化，针对情况的不同采取如示范教育、警示教育和岗位廉政教育等相关教育方式。重视重点部门与关键岗位管理人员的廉政教育，尤其是与人、钱和项目相关的管理人员更要作为重点教育对象。并且不断丰富与创新教育的形式，利用正面典型展开宣传引导，通过反面案例进行警示教育。另外还可利用多种方式，如参加相关报告会、短信平台、企业网站宣传等来加强教育，借助上述种种方式，深入渗透企业廉政文化，进一步增强廉政文化约束力，从而确保国企纪检监察工作的顺利开展。