技术咨询服务对建设工程成本控制的作用

文/杨荣春，铁岭蓝海律商法律咨询服务有限公司

随着我国建设工程的施工规模日益扩大，建设工程的投入资金越来越多，我国对建设工程成本控制提出了更高要求，不仅要降低建设工程的成本消耗，也要在充分发挥建设工程成本价值的基础上，保证建设工程的施工质量，以此实现建设工程成本控制与建设工程质量控制的协调发展。但是建设工程成本控制涉及到工程投资、施工方案设计、施工过程以及竣工结算等各个阶段，在实际工作过程中很容易受到多种因素的影响造成资源浪费现象，不仅影响到建设工程成本控制工作的顺利进行，也会阻碍到各项施工作业的有序进行。因此，为了确保建设工程资金的有效利用，使建设工程成本控制的整体水平得到有效提升，需要借助技术咨询服务对工程投资、施工方案设计、施工过程及竣工结算等各个阶段进行成本控制优化，从而有效促进建设工程的顺利完工，为建设企业的稳定发展奠定良好基础。

1 技术咨询服务在建设工程成本控制中的特点

1.1 独立性

在借助技术咨询服务进行建设工程成本控制过程中，技术咨询服务能够体现出良好的独立性，使技术咨询服务人员对各项工程成本进行独立、公正的调查、咨询和报告，从而保证建设工程成本控制的准确性、科学性及全面性[1]。同时，技术咨询服务的独立性又可以区分为实质和形式上的独立，主要就是是技术咨询服务机构和委托单位之间并没有明显的利害关系，能够秉持客观、公正的态度对建设工程成本控制提出意见，且其本身就是独立于委托单位的身份，能够有效保证形式上的独立。

1.2 科学性

科学性主要就是技术咨询服务人员能够结合有利依据对建设成本控制提出有效建议和结论，避免技术咨询服务对建设工程成本控制造成不利影响。在技术咨询服务过程中，技术咨询服务人员需要严格遵守《中国人民共和国合同法》、《中国人民共和国建筑法》、《中国人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等等各项法律法规，结合施工管理技术规范、综合单价法、工料单价法对工程成本进行科学计算，并利用技术经济指标进行深入分析，为建设工程成本控制提出具有针对性、合理性及可靠性的咨询建议和意见，有效提升建设工程成本控制的整体水平[2]。

1.3 公正性

公正性主要就是确保技术咨询服务的客观性和公正性，技术咨询服务人员在展开实际工作中，需要秉持诚实、正直、严谨的态度为委托单位提供优质服务，不能偏向于某一方的利益，不能受到主观意识和个人喜好的影响，并在维护社会利益和群众利益的基础上，采取有效策略降低建设工程的成本消耗，使建设工程的经济效益得到有效提升。

1.4 综合性及系统性

技术咨询服务是一项具备较高综合性、运用性的工作事项，能够为建设工程成本控制提高系统性的咨询服务，使建设工程成本控制更具有全面性和有效性[3]。在进行技术咨询服务工作中，技术咨询服务人员需要充分掌握建设工程的项目背景、资金来源、相关合同条款、工程参与方的信用等级、工程外部环境以及业主的管理水平等，以便能够根据实际情况进行综合分析，从而保证建设工程成本控制的合理性，有效降低建设工程的成本消耗。

2 技术咨询服务对建设工程成本控制的作用

2.1 技术咨询服务对工程投资的影响作用

在建设工程项目的开展过程中，业主需要向当地部门提交工程建议书，在获得批准之后就可以选择技术咨询服务机构对建设工程进行可行性估算，为建设工程项目的顺利进行提供有利依据。一般建设工程的可行性报告内容含有工程市场研究、工程总设计方案、工程经济评价等等，且工程总设计方案中有多个方案供以业主自行选择[4]。同时，为保证技术咨询服务的可靠性，通常都会利用公开竞标方式选择专业的技术咨询服务机构，以此保证技术咨询服务工作的有效性。而技术咨询服务机构就要深入分析建设工程的资金需求、经济风险以及经济效益，从而为委托单位提供具有准确性和可靠性的信息数据，使委托单位能够作出正确的分析和判断，保证工程投资的合理性，有效降低建设工程的经济风险，使建设工程成本价值得到有效提升。

2.2 技术咨询服务对施工方案设计的影响作用

施工方案是促进建设工程施工顺利的重要引导文件，对建设工程成本控制有着至关重要的影响作用，科学有效的施工方案不仅能够有效降低建设工程的施工成本，也能够有效降低建设工程施工质量问题，避免质量问题给建设工程带来经济损失。而技术咨询服务能够为施工方案的设计提供有利条件，对施工现场进行全面勘查，及时发现和解决施工现场的不利因素，使施工现场符合建设工程的施工需求，并针对施工方案进行审核，结合工程投资对施工方案的预算费用进行分析，若是发现施工方案的预算费用大于工程投资就需要提出修改意见，使施工方案更具有合理性、经济性及可行性，使施工方案的变更问题得到有效控制，有效降低施工方案不合理问题造成的经济损失，进一步提高建设工程成本控制的整体效果[5]。

2.3 技术咨询服务对施工阶段的影响作用

由于在建设工程施工过程中常常需要根据施工情况对施工方案进行调整和修改，导致施工过程中产生大量的资源浪费现象，继而造成了较高的经济损失，严重影响着建设工程成本控制的效率和质量。因此，为降低施工方案变更带来的经济损失，技术咨询服务人员需要针对工程设计造成的经济损失进行详细记录，严格明确索赔责任和索赔金额，并根据施工方案的变更情况进行深入分析，加强施工方案的变更控制和管理，有效减少施工方案的变更次数。同时，建设工程的施工具有较高复杂性和专业性，在施工过程中很容易受到客观因素的影响产生质量问题，继而造成大量的经济损失，此时技术咨询服务人员就需要深入了解施工现场的实际情况，对施工技术、施工行为、施工环境及资源分配提出合理建议，使各项施工作业能够有序进行，有效提升施工效率和施工质量，以此实现工程成本控制的作用。

2.4 技术咨询服务对竣工结算的影响作用

在进行竣工结算的成本控制过程中，技术咨询服务人员需要对工程数据进行汇总和确定，为竣工结算的成本控制提供有利依据。而工程数据的主要内容包括有审核工程造价核算数据及评估工程建设数据，其中审核工程造价核算数据主要就是对各个项目资料进行分类和结算得出的信息数据，而评估工程建设数据主要就是在审核工程造价核算的基础上对建设工程进行评估得出的信息数据。通过工程数据的汇总和确认提供有利依据，使建设工程竣工结算的成本控制得以顺利进行，以此进一步提高建设工程的经济效益。同时，在进行竣工结算成本控制过程中，技术咨询服务人员需要根据竣工结算办法和相关条款结合工程合同、设计变更、施工记录、定额预算单价等资料对竣工结算的总成本进行科学计算和调整，对于建设工程施工中出现的索赔、事故及应急事项产生的工程成本也要着重考虑到竣工结算中，以此确保竣工结算的准确性和全面性，从而有效提升建设工程的经济效益，为建设行业的市场发展奠定良好基础。

3 结语

综上所述，技术咨询服务对建设成本控制的作用相对较多，不仅能够有效提升工程投资、施工方案设计、施工阶段及竣工结算等各个阶段的经济效益，也能够有效促进建设工程成本控制与建设工程质量控制的协调发展，使建设工程的施工效率和施工质量得到有效保障，从而有效降低了施工进度问题、施工质量问题造成的经济损失，使建设工程的经济效益得到有效提升，为建设行业的市场发展奠定了良好基础。

[1]麻锦忠.工程造价咨询中对造价的控制管理研究[J].中国新技术新产品,2017,13:127-128.

[2]胡慧琴.工程造价咨询单位对工程造价控制的影响分析[J].科技资讯,2017,15:64+66.

[3]王宏伟,孟凡林.技术咨询服务对建设工程成本控制的作用[J].北方建筑,2017,02:63-65.

[4]赵伟.造价咨询单位参与全面造价管理的注意事项[J].现代国企研究,2016,24:169.

[5]童华丽.工程造价咨询机构在建设项目全过程造价控制中的方法及作用分析[J].黑龙江科技信息,2015,26:285.

[6]谭语谅.试论监理单位在建设工程准备阶段的相关服务[J].重庆建筑,2017,16:31-32.