浅议水利工程施工中的安全管理与质量控制

文/王小兵 安明明，.身份证号：498706459；.身份证号：4088398709355

浅议水利工程施工中的安全管理与质量控制

文/王小兵1安明明2，1.身份证号：411121198706124592；2.身份证号：410883198709132551

水利工程施工管理是一项系统而复杂的工作，涉及到多方面的内容，而安全管理则是其中尤为重要的工作。安全管理工作一旦出现问题，必然影响到水利工程的总体建设。因此，必须采取合理有效的措施，以加强水利工程的施工安全管理。当前，水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人员的影响和制约，存在很多不足。为了充分发挥施工安全管理的作用，改变当前的现状，必须采取有效的措施，并应用到实际的安全管理工作中，从而不断提升施工安全管理的水平。

水利工程施工；安全管理；质量控制

1 水利工程施工中的安全管理和质量控制现状

1.1 施工安全管理中存在的问题

施工企业安全管理水平亟需提高。相对一般建筑工程，水利工程施工工程量大，安全隐患多。如果管理层人员及施工人员素质不高，都会增加水利施工的危险性。一些水利施工企业不对施工人员进行岗前安全培训，对突然事件缺乏事前控制，既增加了施工人员的安全隐患，又增加施工成本。施工企业不重视安全安全管理，缺乏安全第一的意识。安全管理制度有待完善，安全生产责任制度亟需健全，安全用品、设备及设施配备建设不规范。同时，缺乏科学合理、系统、标准的安全管理理论，现场施工仅凭经验进行。

水利工程施工安全应对措施不健全。水利工程管理层领导及项目负责人对不重视安全生产，不了解安全规范条款，不落实相关安全生产管理条例。施工现场安全材料使用不按照标准规范建档备案，存在弄虚造假现象;存在违规用电情况时有发生，缺乏文明施工意识，安全意识浅薄:这些现象都在一定程度上增加了施工安全隐患。

1.2 施工质量控制中存在的问题

随着水利工程施工量的增加、规模的扩大及复杂性的加剧，施工质量控制工作中存在的问题越来越多:前期工作不到位，有些设计单位能力不足，不能承担其相应的业务量，导致勘察工作不到位、设计质量差;招标投标管理不规范，招标投标中经常出现领导干预、施工企业围标串标、纪检监察串通的现象，导致项目不能落到管理水平高、经验丰富的施工队伍手中;施工企业存在违法违规行为，工程存在分包、“隐形转包”现象，分包商未经资质审查，临时组建不合格的工程队，监理工程师、技术负责人睁只眼闭只眼，管理不到位;质量保证体系不健全，“三检制”执行不力，施工措施及技术方案不科学;质量监管不力，现场监理人员做不到客观公正履行职责，监理人员及专业配备不能满足工程监理需要。

2 加强水利水电工程施工安全管理和质量管理的措施

2.1 加强水利水电工程施工人员的安全意识和质量意识

因为水利水电工程施工往往会牵涉到诸多方面，若想保证施工的安全及质量，则必须对有关作业人员开展系统化的关于安全与质量的思想教育。而且还应当根据施工场地的具体状况，对安全作业的施工方案、施工规章制度和方针原则加以编制，同时还应当对专业的安全作业管理人员和管理机构加以设立，以便监督施工作业人员对相关制度及规范的执行情况。安全作业管理机构的安全管理人员必须让施工作业人员充分地意识到施工现场的危险因素及危险点，而且还应当适当地培训施工作业人员的安全知识和专业技能，并定期对其实施考核，考核通过之后方可上岗工作，这样方能从源头上规避因违规作业、安全意识薄弱等因素而造成的安全隐患，从而有效的降低安全事故和质量问题的发生率。

2.2 加强对水利水电工程施工设备和原材料的安全管理和质量管理

①必须加强对水利水电工程施工原材料的质量安全管理，必须将施工原材料的接收、质量检测等方面的管理严格落实到位。在接收材料进场前，有关技术人员必须全面的检测材料的性能、规格和型号等，应当着重对材料的检测报告和质量合格证等进行检查，禁止不达标材料入场。针对达到标准要求的材料，必须认真核对其数量，同时还必须根据材料的型号与规格分类进行储存。②必须加强对施工机械设备的安全管理和质量管理。针对水利水电工程施工而言，机械设备尤其是大型的机械设备必须严格检测其性能、规格型号和质量等方面，以保证其达到国家有关标准要求，而且还必须确保其能满足水利水电工程设计方面的需要。在将机械设备投入使用前，必须对其实施施工检测，在保证其所有内容均达标之后，方可投入使用。这样方能从源头上杜绝水利水电工程施工的安全事故及质量问题。

2.3 在施工准备阶段不断完善水利水电工程施工安全

管理和质量管理组织程序由于水利水电工程非常繁杂，所以，在开展水利水电工程施工之前，所需做的准备工作也相对较多。譬如，必须对水利水电工程的设计目标加以充分掌握，而且还必须对施工放样是否正确以及施工图纸内容等加以全面掌握。技术负责人必须将安全交底及技术交底等内容详细地告知有关施工作业人员，以保证施工作业人员能够更好地掌握此作业位置的施工质量管理要求和施工中所需注意的危险点及需采取的安全处理对策。另外，施工作业人员在对安全交底内容及技术交底内容全面掌握之后，必须当场签字确认，以保证安全交底及技术交底具体落实到每个人身上。除此之外，必须将安全警示标语和安全警示标示牌等设立于施工现场的危险源、危险点以及“四口”等较为显眼的地方，并在施工现场适当地张贴“五牌一图”，同时还必须对相对完善的安全管理体制及质量管理体制加以制定，并将施工现场记录工作严格落实到位。

总之，水利工程关系国计民生，加强水利工程施工管理，不仅能使施工企业获得经济效益，而且能为我国的社会发展及人民生活带来巨大的经济效益和社会效益。水利工程施工管理中，抓好安全管理与质量控制工作是建设合格满意工程的关键，不仅影响工程本身的运营功效，而且对保护国家和公民的生命财产安全有着至关重要的作用。了解水利工程施工中安全管理和质量控制常见的问题，明确了加强施工安全管理与质量控制的有关方法和措施并严格执行，才能确保水利工程实现安全可靠、投资效益最大化的预期目标。

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