构建城乡一体化发展“生态圈”

梅哲锋

武汉市黄陂区城乡义务教育以“协调发展，绿色共享”理念为指导，借助“三通两平台”打破时空限制，以“委托管理”“学校联盟”“小班化共同体”“学区制”“一校制”等多种形式，构建教育发展“生态圈”，走出了黄陂城乡义务教育均衡发展的创新之路。

今年，黄陂区把“深化学区制改革，完善学区划片制度”列入市政府改革重点项目之一，采取多种项目形式分类推进，全区义务段学校全覆盖。大大小小的“朋友圈”学校从办学理念、队伍建设、课程建设、学校管理、办学特色等方面共享发展，推进了城乡教育一体化进程和区域义务教育优质均衡发展，使老百姓得到看得见的实惠。

“一校制”破冰之旅，同生源地学校由竞争变为共赢

前川一中和实验中学同处前川地区，生源争夺战使实验中学成为“两超”大校，前川一中只能在夹缝中求生存，造成了“实验进不了，前一吃不饱”的尴尬现状。对此，老百姓是不满意的。2012年，黄陂区作出重大决策，将两校合一，实现生源共享，资源共享。如今南北两校区，教育资源均等，学校规模、班额等各项办学指标达到省标，学校管理更加科学规范。学校实施“尊重教育”，开设10余门选修课，全面实施素质教育，促进学生全面发展，深受学生喜爱和社会好评，极大提升了老百姓对教育的满意度。

“一校制”改革使差异巨大的两校都焕发了新的活力，其成功经验也在全区进一步推广。前川地区前川二小和鲁台小学、双凤中学和鲁台中学也相继实行了“一校制”。“一校制”改革成为黄陂区推进义务教育均衡发展的破冰之旅，实实在在的成效更加坚定了黄陂教育改革的决心。

“小班化共同体”搭建“朋友圈”，薄弱学校发展有了新机遇

2016年3月，黄陂区教育局《关于推进义务教育学区制管理工作的实施意见》出台，给区域内的薄弱学校带来了新的发展机遇。2016年9月，黄陂区蔡榨小学与江岸区光华路小学结对，成为第二轮委托管理项目组成员，也成为以硚口区行知小学为牵头校的小班化教学共同体成员校。“行知小班共同体”由硚口区行知小学和黄陂区8所小学组成。这9所学校办学规模不一样，办学理念、文化积淀也各不相同，但为了小班化教学工作，为了每一个孩子的健康成长走到了一起。

2017年2月21日，在全市“小班化共同体”交流展示会上，王家河小学校长江望生说：“在我们行知共同体，‘有思想才能有行动‘观念决定行为已成为共识。我们的培训有两大特点：第一是培训做到‘三个全覆盖，即九所学校全覆盖；校长、管理人员、教师全覆盖；学科全覆盖。第二是活动丰富多彩。在过去一年里，我们开展了各类接地气的培训活动10余次。我们邀请了武汉市小班研究的专家深入小班课堂，以点带面，对授课教师面对面指导。去年6月在王家河小学开展了小班环境下的‘以学定教，精化训练课堂教学培训，行知小学的邓雅旋老师、王家河小学袁惠老师分别执教了语文课和美术课。9所学校的干部、教师100多人参加了培训，专家进行了精彩的点评。10月，在前川三小成功举办了班级文化建设论坛活动。通过一年的实践，老师收获颇多，感想颇多。”

共同体丰富多彩的教研、培训活动点燃了教学研究激情，为黄陂小班化教学实践注入了活力。

“学区制”因地制宜，教育生态发展实现多样互补

每所学校的校情不同，各校实施学区制要因地制宜，符合学校的发展实际。目前黄陂区学区制实施主要有三类：一是11所学校参与市级委托管理；二是在区内以优质学校为牵头学校，组成了16对学校联盟，比如，实验中学——盘龙一中、泡桐二中联盟； 双凤中学——蔡店中學、祁家湾中学、三里中学联盟等。三是20所学校参与市级“小班化共同体”。

今年9月，新建的黄陂实验小学被上海方略教育集团托管，引入上海先进的教育管理经验。坚持高起点、高标准、高质量、高水平的办学追求，引进上海先进办学理念和优质学校的办学经验，建立现代化的学校管理制度、课程体系、教师及人才培养模式。2017年，黄陂区建立了17个学区，教育改革从面到点，从量到质，得到全方位深化。

提高教学水平，学区互助回归根本

联盟成员学校最迫切需要的是提高教学水平，这也是学区制核心目标之一。盘龙一中语文联合教研，说课、上课、评课轮番进行，实效性深入人心。实验中学的一堂示范课以及课后对备课过程的讲解，让现场教师完整经历了从备课到执行、到评价的全过程，思维的碰撞深入人心。

“在联盟学校的联合教研上，老师们通过视频、现场点评，并参与互动讨论，进一步掌握了新课改的发展方向和目标，改进以往工作中的不足。”区优秀青年教师、盘龙一中彭文斌这样说。联盟校教师之间的教研活动，让他们的教育理念不断更新。

在委托管理上，蔡榨小学每周派5人小组到光华路小学或光华路小学所在联盟片区参加听课、评课、说课教研活动，分享经验，学习提高。同时，蔡榨小学与光华路小学师徒结对26对，其中班主任结对18对，学科教学结对8对。

通过联合教研，学区制内学校教师教学水平有了飞速提升。短短几年，盘龙一中培养出8名区优秀青年教师，8名区学科带头人，办学业绩令人瞩目。学校的变化学生感受得到，家长也能看到，还有家长慕名而来。有家长表示：“把孩子送到盘龙一中是明智的决定”。

精细化管理、过程性评价……“生态圈”焕发勃勃生机

江岸区光华路小学每月都要对教师进行“教学六认真”的考核，并及时挂网公布，做到公平、公开、公正。考核的每项内容都制定了具体标准，与最后的绩效挂钩。“教师的管理也是我们在日常管理中遇到的难题。”蔡榨小学领导班子在了解到光华路小学对教师的管理时由衷称赞。这样一来，年底谁是优秀、谁是先进，完全就以数据说话、以平时的表现说话，避免了不必要的争议，这对教师平时的工作也是一种督促。

除了教师管理，学区牵头学校还把对学生评价的“妙招”带到了成员学校。《学生综合评价手册》是区实验中学在学生管理中的大胆尝试。“我们也借鉴了这一方式，通过《手册》改变原来唯一的期末评价方式，变学生的结果性评价为过程性评价，对学生的成长具有更积极的作用。”盘龙一中校长杨永学介绍。

独木难支，众木成林。共享、共赢、协调发展是时代主旋律。黄陂区大大小小的义务教育发展生态圈，为师生共同成长提供了肥沃的土壤，将学校共同发展推向更宽广的舞台，为黄陂义务教育均衡发展勾画出更美好的前景！

（责任编辑 王娜娜）