多举措确保创建规范有序

文/崔林云

多举措确保创建规范有序

文/崔林云

近年来，大兴安岭地区总工会紧紧围绕林区经济改革发展大局，以职工代表大会为基本形式，以创建厂务公开民主管理示范单位活动为载体，以“维护职工权益促进企事业发展”为目标，充分发挥先进典型的引领示范作用，以点带面，大力推进厂务公开民主管理制度化、规范化建设，推进基层民主政治建设，不段提升工作水平，切实提高工作实效，充分调动广大企事业单位经营管理人员和职工群众的积极性，为林区发展和社会和谐稳定作出应有的贡献。

履职尽责 积极作为

该工会把开展厂务公开民主管理示范单位创建活动作为厂务公开民主管理工作进一步创新发展的重要举措和有效手段来抓好，坚持把创建示范单位工作放在突出位置，摆上重要日程，履职尽责，积极作为，使创建活动形成“党委统一领导、党政共同负责、有关部门齐抓共管、职工群众广泛参与”的组织体制。一是争取党政支持。地县两级工会积极主动向党政汇报工作，积极争取党政的支持和帮助，借助党政力量促进工作。“宣传林区改革，组织引导职工群众理解改革、支持、参与改革工作”被纳入地委督办工作；“厂务公开民主管理工作”被纳入党风廉政考核。二是成立组织机构。他们根据工作需求。及时调整了厂务公开民主管理协调领导小组，保证了厂务公开民主管理示范单位活动的顺利开展。三是协调部署工作。他们认真学习了全国厂开办、省厂开办关于创建活动的《通知》精神，按照“整体规划、分级实施、以点带面、全面推进”的要求，结合本地区实际，制定了开展创建厂务公开民主管理示范单位活动的工作方案，细化创建标准，规范工作程序，采取有力措施，逐级开展创建活动。各成员单位发挥自身优势，加强协调配合，合力推动此项工作的深入开展。四是加强指导督促。他们把创建示范单位活动纳入“五星级职工之家考核”加分内容，地区劳动关系三方把“建立健全职工（代表）大会为基本形式的民主管理、厂务公开制度，职工的知情权、参与权、建议权、管理权和监督权得到有效保障”纳入创建劳动关系和谐企业的重要内容。2012年底，三方组成联合检查组对地区劳动关系和谐企业进行检查验收，评选出21个地级“劳动关系和谐单位”。目前我区有1户企业获得黑龙江省“劳动关系和谐企业标兵”，8户企业获黑龙江省“劳动关系和谐企业”。目前，在全区工会履职尽职，积极作为，上下联动，合力推进下，呈现出了企业纷纷争当示范单位的态势。

发现典型 培育典型

“一个典型就是一面旗帜”。在工作中，该工会注重典型的示范引领作用，发现和抓住亮点，培养和选树一批不同所有制、不同规模、不同行业创建活动的典型，及时总结推广带有前瞻性、指导性的典型经验，坚持以点带面，用典型打开局面，用典型指导工作，积极打造了省、市、县三级示范单位典型，推动创建活动的创新发展。今年，按照省总创建标准，推荐十八站为省级示范单位，目前，该区培养选树了省级示范单位4家，地级示范单位14家，县区级示范单位17家。一是调研指导，注重发现典型。在创建之初，在主管领导的带领下，深入基层，深入实地，调查了解厂务公开民主管理的真实情况，掌握第一手材料，及时发现亮点，寻找典型，为选树“树的住、经得起推敲”的典型奠定了坚实的基础。针对调查摸底的结果，他们推荐的图强林业局成为全省首次确定的25家省级示范单位之一，典型经验在全省厂务公开民主管理工作会议上进行了书面交流。二是分类指导，培育不同典型。他们坚持从实际出发，根据不同行业、不同企业的特点，加强分类指导，选择一些基础工作扎实、有特色有亮点的单位培育、选树典型，他们选树的示范单位有县区级、场镇级企业，有县区级事业单位及私营企业，呈现多层面、多角度、全方位选树。三是以点带面，发挥典型作用。榜样的力量是无穷的，他们注重发挥典型的带动引领辐射作用，他们选树图强林业局、阿木尔林业局、十八站林业局等为林业局典型示范单位；选古莲河煤矿、地区电力局等为国有企业示范单位；选大兴安岭顺通运输有限公司、华鹏供热公司、大森林山产品有限公司等为私企示范单位；加区自来水公司、新华书店等为事业单位示范单位，使全区各类单位学有所学，赶有所赶，超有所超，推动了全区厂务公开民主管理工作的深入开展。他们每年都在年初的全委会上选几个厂务公开民主管理示范单位作经验交流。另外，他们还组织在加区的部分示范单位召开座谈会进行相互交流；开展了厂务公开民主管理工作征文活动，经过筛选上报省总征文8篇。

严格把关 强化验收

在工作中，该工会结合工作经验和实际，严格把好示范单位的选树关口，强化检察验收。一是下发了《关于抓好厂务公开民主管理示范单位的通知》，制定下发实施方案，细化创建标准，规范工作程序，采取有力措施，逐级开展创建活动；二是转发了《〈省级厂务公开民主管理示范单位基本标准〉（暂行）的通知》《〈黑龙江省创建厂务公开民主管理示范单位工作百分考核办法（暂行）〉的通知》，按照《示范基本标准》，而又不拘泥于《示范基本标准》，根据不同行业、不同企业的特点，选择一些基础工作扎实、有特色有亮点的单位培育、选树、审核和确定，不断总结推广经验。三是对创建工作实行动态管理，既不搞“终身制”，也不搞“轮换制”。对新授予的示范单位严格按照考核标准逐项打分，综合评定，对已授予的示范单位，每年进行抽查，未持续达到考核标准的，限期进行整改，确保了创建活动规范有序健康发展。他们还对厂务公开民主管理工作开展好的单位和党政工领导进行了表彰奖励。

以林区改革为契机

林区改革是关系到千家万户的大事，职工参与企业民主管理是法律赋予职工的一项权利，作为群众组织的工会更应参与其中，维护好职工的合法权益。他们以此为契机，推动全区厂务公开民主管理工作的制度化、规范化、法制化水平，促进全区厂务公开民主管理示范单位的深入开展。一是他们组织召集了部分驻加单位职工代表和工会干部20余人召开了座谈会，征求对《大兴安岭地区全面深化改革方案》（讨论稿）的意见，梳理出五个方面的意见和建议，上报地区改革办公室。结合林业中小企业改制的实际情况，督促企业按照“两办通知”和《国资委关于规范国有企业改制工作意见》的规定要求。将改制方案提交企业职代会审议通过。二是加大职代会的指导力度。地委把“积极主动宣传林区改革，组织引导职工群众理解改革、支持、参与改革，做改革的坚定支持者和积极参与者”纳入地委督办工作，抓住这个契机，加大了职代会的指导力度，坚持了职代会前报告制度。并按季度将情况及时总结上报地委督办室。三是下发了大厂开办（2014）2号文件《关于做好2014年全区工会职工代表培训工作的通知》，要求各地要分层次抓好职工代表培训，不断提高厂务公开民主管理工作水平，确保职代会质量，增进职工代表的履职能力。举办了一期全区职工代表培训班，各县、区、局，县级企事业产业工会近60人参加了培训。到目前，全区各级工会组织培训职工代表968人，完成了省总下达的600人的培训任务。同时，选派13名职工代表参加了省总开展的职工代表专题培训班。四是对农林水利工会、国家林业局办公室《关于在国有林场和国有林区改革中充分发挥工会组织作用的意见》提出了修改建议并及时转发了《意见》通知。督促基层工会发挥桥梁纽带作用，维护职工的合法权益，做到源头参与到位、政策宣传到位、民主程序到位、督促落实到位、权益保障到位，坚持做好党政组织的“千里眼”“顺风耳”，坚持当好职工的“贴心人”“维护人”。