基于资产全寿命周期管理的基建生产一体化应用

王秀艳

(云南经济管理学院，云南 昆明 650106)

基于资产全寿命周期管理的基建生产一体化应用

王秀艳

(云南经济管理学院，云南 昆明 650106)

随着社会经济的发展，对于基建生产的发展和研究也在不断的深入，当前社会对基建的生产改变了传统的阶段性分割的状态，进入到生产一体化的实践与推广阶段。其中资产全寿命周期管理理论是基建生产一体化的理论之一，是系统工程理论在资产管理中的应用，是基于资产管理在基建生产领域中的延伸。本文主要通过对资产全寿命周期管理理论的概述，说明基建生产一体化的发展历程，指出在当前基建生产一体化生产中，如何充分利用资产全寿命周期管理理论进行生产和应用。

基建生产；资产全寿命周期；生产一体化

当前对于基建生产的一体化研究主要集中在电力系统，主要针对的是电力企业在电力设备上的建设与应用。并且在资产全寿命管理理论背景下，电力企业十分注重通过对电力设备的全周期管理，不断提高电力设备的收益和综合效益。而资产全寿命管理应被大胆的应用到更宽广的领域，不仅是电力设备的全寿命周期管理，还可以对基建生产一体化过程所有的物资与工程项目进行全寿命周期管理。最主要的意义在于能直接优化基建工程项目的财务管理和资金管理，能有效提高社会生产效率。

一、资产全寿命周期管理及其概述

资产全寿命周期管理本质上是将系统管理理论运用到资本的管理和运营过程中，因此，其涉及的是资本运行和管理的方方面面，简单来说，当前的资产全寿命周期管理是指通过对资产从规划、购建、运行、维护、到退出运营的这一全过程实现持续不断的、并且统一协调的资产管理，其主要的目的在于通过持续的管理加强资产的运营，降低管理成本，提高资产的利用效率。资产全寿命周期从理论上是系统论、管理学和经济学的结合，其所涉及的是系统论的持续和管理学的优化管理，应用的是经济领域。但从技术上来看，其更多的是经济分析技术与数学计算能力的结合，其通过当前信息技术的庞大威力，在兼顾经济的优化和可持续的基础上，综合考虑，协调规范，确保资产管理的前后一致、持续高效。

而随着资产全寿命周期理论的不断发展，其被大胆的借鉴到工程管理建设中，因此，产生理论所谓的电力设备资产全寿命周期管理，其本质还是资产管理理论与工程建设领域的结合与协调。在工程系统中，资产全寿命周期意味着需要从工程建设的整体目标出发，统筹规划资产的筹集、设计、采购、建设、检修、维护、报废等环节的全过程。这个全过程所要求的是通过系统化的科学方法，在工程规划、立项、设计和设备招投标等决策环节与后期的建设环节通盘考虑，以实现资产的最大程度利用，达到工程资产全寿命周期成本最低的目标。可以说，资产全寿命周期管理在工程领域的应用降低了工程建设与维护的整体费用，将基建生产的前后两个阶段进行了完全的衔接，有力的促进了基建生产的一体化。

二、基建成产一体化应用的现状

基建生产一体化是一个持续发展的过程，其不是突然产生的理论，而是在原有过程理论的基础上，为适应社会的发展，优化当今基建生产管理的格局，而出现的一种生产管理模式。本节首先对基建生产一体化的发展历程进行简要概述，然后对基建生产一体化的相关理论进行概述，指出当前基建生产一体化的一般管理做法。

(一)基建生产一体化的进程。

基建生产一体化的出现时间并不长，在传统的基建生产过程中，是没有一体化生产这种说法，而更多的是阶段性的生产和管理过程。传统的基建生产对于基建的定义是从工程建设开工开始到试运行结束的这段时间，也就是意味着在机组进行试运行结束后，基建生产就介绍，后面的生产移交，则是属于基建管理范围之类了。这种分阶段的生产管理模式优点很明确，即在生产的过程中，可以尽可能的发展工程建设的许多优势，不必为后期的管理担忧和考虑。但其缺点也是十分明显的，即生产的移交可能产生待解决问题未解决，包括基建工程的一些尾工尾项长期得不到解决，也就意味着在基建生产结束则是开始生产技改，造成资产的严重浪费。这种阶段式的管理模式在我国层长期存在，也就造成了一个错误的观点，将基建生产与生产后的环节进行了分割，对于基建工程建设的考核也是单向偏重建设期内的进度、质量与安全等因素，而忽视工程在后期的运行维护情况。

(二)基建生产一体化的概述。

根据基建生产一体化的发展演变历程，我们得知基建生产一体化存在着许多的包含性内容，也就意味着基建生产的概念四一个涉及多方面的概念。这里根据国内广泛的共识基础上，认为当前我国的所谓基建生产一体化包括了三个方面的内容，即基建生产一体化、检修运行一体化、基建生产管理信息一体化。在这三个方面中，其最核心的部分是基建生产一体化。盖因基建工程的建设是从基建生产领域开始，最核心的这一环节要求基建生产一体化有足够的制度基础和建设基础，而检修一体化和基建生产管理信息一体化则是依托于基建生产的全过程，或者说，是资产全寿命周期管理在工程建设各个环节中的延伸和运用。需要强调的是，基建生产一体化包括三个方面的内容，都对工程企业的所有员工提出的更高的要求，无论是生产一体化还是信息管理一体化，都要求员工具有超前的工作意识，甚至为方便管理，应将基建管理人员在后期转为生产管理人员，在基建期间直接参与调试管理。而检修一体化则是要求员工十分熟悉所有生产设备和生产系统，对故障的保修和维护程序和相应的技术了如指掌，具备相应的管理和技术素质，真正的做到“三熟、三能”，从而最终实现检修的一体化运行。

(三)基建生产一体化管理的一般做法。

当前我国对于基建生产的一体化管理已进行了一段时间的运行，一定程度上都获得了一定的效果和成功，极大的促进了基建生产效率的提高，有效的提高了工程资产的利用效率。这里对当前我国基建生产一体化的一般做法进行简要的概述。基建生产一体化管理客服了传统的基建管理中存在的弊端，消除了所谓的生产的移交，实现了“无缺陷启动，零尾工交接”的全过程管理。因此，在推行基建生产一体化的过程中，首先是对“三个一体化”的管理理念的宣传和教育，确保这种三位一体的管理理念深入人心，改变传统基建理念单方面追求快捷的生产弊端。其次，搭建信息管理平台，基建生产一体化中重要的组成部分即是信息管理的一体化，信息管理平台的搭建和运用可以涵盖到工程建设的前期、中期和后期。通过对前期资金的筹集、设备的制造、采购、运输、安装、调试、使用、维护及报废等各个环节。通过对信息的收集，信息平台的快速传达与共享，确保信息管理一体化的实现。最后，则是以工程建设时期的基础数据为依据，对工程全过程的生产进行数据收集和归档，确保建设时期与管理时期的衔接和平滑过渡，从而确保工程资产利用的准确和高效。

三、基于资产全寿命管理的基建生产一体化应用

根据基建生产一体化的理论，其包括了基建生产的一体化、信息管理的一体化和检修运行的一体化，本节不对三个主要部分的内容进行赘述，而是根据当前基建生产的一体化过程，指出当前基建生产一体化应加强和完善的几个方面，这些都包括了三个一体化的相关内容：

(一)前期准备工作。

基建一体化生产的实现需要一系列的准备工作，其并非是通过简单的口号和领导开会就能实现的管理模式，而是需要一系列的准备工作，包括：相关建设资金的筹集与财务的建档、财务管理与设备管理的关联、物资的采购与归库管理、质量安全检修的信息平台的搭建等内容。并且需要具体明确基建生产过程中物资管理制度和财务管理制度，一般是对物资进行独立的仓库管理，逐一进行分类归档；而对财务则是通过高层的支持，建立目标责任考核机制，严格财务管理，将财务资产管理的触手覆盖到工程建设的全过程。最关键的在于信息一体化平台的搭建，通过平台的搭建真正实现管理决策层意志的统一，实现对基建工程建设的统一管理和统一调度。

(二)数据收集工作。

资产全寿命周期管理最为基础的工作即是对信息的收集，其所涵盖的是基建工程建设的各个环节和各个领域的信息收集，包括物资数据的收集，即对已签订设备采购合同的物资和有价值的物资的信息进行和搜集，并按一定的依据进行分门归类的建档保存，保存与统独立的 信息平台上，便于查阅和对比分析；设备数据收集，即对固定资产设备的信息进行收集，资产设备与资产息息相关，参照资产管理办法，从合同技术协议中收集，确保基建期物资价值与在建资产的有效归集。

(三)资产一体化管理。

资产一体化管理包括了多个方面的内容，一是物资接受管理，即对采购的物资进行收货确认管理，自动生成相应的采购单进行信息的归档，记录采购物资的数量和价值；二是物资支出管理，即将所采购的物资或采用发放的形式或领取的形式，将物资支出使用，服务于基建生产，其所需要注意的是每一种物资的支出都应对物资的价值、型号、支出单位和数量进行明确的记载，便于全程的监管和统计。三是关联管理，即资产、设备与物资关联。根据采购订单收货入库，实现工单与物资的关联。这种关联会生成一张资产卡片，卡片中包含了资产设备的部分信息，同步了在建工程与预估资产、预算资产的关系。这种关联的意义在于通过生产设备与资产的一对一或者多对一的关系，明确了资产的利用结构，为生产建设时期的台账建立打下基础，确保了设备数据在生产期和使用期的平滑过渡。

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