铁路行包运输安全管理及发展方向

2017-12-23王亚星北京铁路局天津站

大陆桥视野 2017年22期

王亚星/北京铁路局天津站

铁路行包运输安全管理及发展方向

王亚星/北京铁路局天津站

在运输行李包裹的过程中，最重要的是注意铁路上的行李包裹是否能够安全运输，一旦发生事故，不仅仅会造成财产的损失，危害人身安全，还有可能对铁路的正常运行造成干扰，引起社会对铁路运输部门工作的不信任。所以，针对优化行包运输工作提出了全体干部和普通职工都要加强警惕，提高重视程度的要求。

行包；运输；安全管理

前言

1.整个运输行李和包裹的过程中需要经过多个运输点，线路长，覆盖面广。客户复杂，目前固定的供货商、各类货主有数千家，因此在运输过程中，恐怖分子很有可能通过行李或者包裹来直接触发恐怖事件，也有可能利用包裹或者行李达到运送危险品等物品的目的，因此从维护国家安全的角度看，必须对运输中的行包进行严格的安全检查。

2.在当前行李和包裹的运输不断发展的背景下，运输的数量不断增加，运输的种类日益复杂，与之相应的配套基础设施也在不断完善，工作人员素质跟不上。

3.行李和包裹运输过程中存在的管理体制问题由来已久，尽管国家不断出台措施，但是管理力度不够，人员培训落后，安全防控能力弱等问题依然存在。工作人员尚未形成安全意识，对行李和包裹的巡查检视的力度不够，这些问题非常具有代表意义。

一、建立健全安全管理长效机制

（一）提高安全意识和思想认识

在运输行李和包裹的过程中，最重要的一点就是要确保行包的安全。装在行李的列车与运送乘客的列车连接在一起，一旦行李中夹带危险品，将会直接危及旅客的人身安全。装载行李和包裹的专门列车通常在繁忙的铁路运输线上运行，其安全性将关系到其他高级列车的运行速度。因此，必须始终把运输安全工作摆在第一位，认真履行好安全职责，做到工作不移位，精力不旁顾，将安全工作放在所有工作中的首要位置，要将安全牢记在心中，将安全工作作为一切工作的出发点和落脚点，提高安全觉悟，当遇见安全和效益，安全和效率发生冲突时，正确处理好两者的关系。

（二）加强现场作业控制

对现场的工作进行有效的控制，最重要的一点就是上级领导认识到要将工作重心放在基层，深入一线，对工作过程中的安全问题及时发现，及时解决。建立和完善安全管理方面的工作体系，将安全责任落实到领导班子个人中去，建立逐级负责指导，针对有些部门在其职能发挥上存在不到位的问题，形成内部的监督管理力量，对下设的分公司和相关部门进行培训，提高其把控现场作业的能力。特别是要从公司最基本的劳动组织单位——班组着手，通过对班组培养和建设，在众多涉及安全的关键性环节形成警戒，班组之间互相监督,联控的良好氛围，筑牢构建安全生产的第一道防线。

（三）抓住安全关键环节

1.对运输的包裹和行李进行专门的管理。与普通的行李运输列车相比，行李和包裹的邮递和运输列车在装运，卸货等环节都有所差异，跟零担货物的运输有所相似，因此在运输过程中要将其按照运输货物的标准来管理。对于硬件设备以及基础设施条件不满足行包运输管理要求的作业点，要责令整改或依法关闭。

2.将危险品的检查工作落实到位。在运输过程中，行李中携带危险品的问题一直存在，对危险品的检查能够有效进行，与检查人员的能力和素养密不可分，要针对行李和包裹中夹带的危险品开展培训工作，提高查危工作人员的辨别能力和专业素养，不放过每一个行李和包裹检查。除了要增加安检环节之外，还要为工作人员发放检测的一起对于可疑的行李和包裹，可以手工检查。各单位通过制定奖励办法激发职工查危工作的积极性。

3.站台作业。由于站台作业长期存在组织不当、抢先装载或者卸载行李和包裹，忽视了事后检查工作等问题，导致了站台作业的安全系数不断降低，安全管理工作难度加大。如今的列车具有运行速度快，运载人数多，停靠时间短等特点，再加上大量的站台，正在进行施工作业，结合当前动车、高铁的数量不断增加的形式，对站台装载和卸载行李包裹的作业应当制定明确的标准，从制度上对装卸作业、道口进行强化管理及人身安全管理，杜绝车辆、货物侵限，货物坠落，以及碰撞列车或旅客等问题的发生。

二、提高行包运输服务水平，树立铁路企业形象

行李和包裹的运输工作是铁路运输工作中的一个重要部分，其服务的对象是广大的旅客，行李和包裹能否安全，准时的到达目的地，影响着旅客对于铁路运输工作的认可度。随着人们的生活水平不断提高，行包运输量的逐年增加，旅客对于行李和包裹的运输质量也提出了更高的要求。当前仍有部分车站尚未对行包的提货地点，办理手续等问题作出明确的公示，部分工作人员服务态度恶劣，这些问题都需要相关部门引起足够的重视。

（一）对内凝聚，企业文化要以人为本，以全体职工为本。

目前行包装卸工作采用铁路正式职工、社会聘用人员、铁路局劳务输入人员和车站大集体、委外装卸人员等多种用工方式，工作人员来源复杂，数量庞大，其素质也有高有低。在开展企业文化的过程中，要将铁路局的严明的纪律性纳入企业的工作理念中去，根据本行业的特点形成具有特色的企业核心理念，制定的企业目标要与员工的个人发展目标保持方向一致，让员工意识到，实现企业的发展目标，自身的价值目标也会得以实现，从而提高他们的工作热情，增强企业凝聚力。

（二）提高行包运输服务质量

提高行包运输的质量主要体现在以下方面。

方便、快捷。方便、快捷是快运产品最重要的质量特征，要想真正使每一位客户对运输工作满意，需要对不同地区，不同收入水平的人群需求加以调研，根据需求设计出适合不同人群的产品和服务。除此之外，货物到站后的配送工作也不容忽视，要对配送运输流程加以规范，提高对“最后一公里”配送服务质量的控制力。

2.作为行李和包裹运输过程中的一个重要组成部分，货物的装卸质量高低关系到客户对本次服务的评价。然而，装卸部门的工作人员素质有高有低，数量庞大难以进行有效管理，导致货物丢失，货物损坏等事件时有发生，危害到旅客的利益，因此有关部门应当制定装卸作业的工作规范，提高从业人员的服务意识，尽可能避免装卸过程中丢货损货的现象。

3.完善理赔制度。过去的行包运输市场是一个卖方市场，如今正逐步向买方市场进行转变。公司要积极承担起理赔责任，对应该承担的理赔责任主动履行，不推诿，减少理赔工作流程，将理赔的结果在最短的时间内高速客户，对于理赔责任不明确的事故，要尽快完善相关制度，灵活处置，防止投诉升级。