立标尺 明方向 “两新”党建添活力

凌锋

鲜红的党旗、规范的制度、醒目的党员荣誉榜、内容丰富的活动安排……走进绵竹市鼎达集团，处处感受到浓浓的党建氛围。

“在市县‘两新組织工委指导下，我们把党建标准化与生产标准化有机结合，通过在重点项目和重要岗位规范党组织设置、制度建设，引领和带动生产经营建立崭新标准、实现更高目标。”鼎达集团党委书记尚庆荣高兴地说。今年以来，德阳市在全市非公经济和社会组织大力开展党建标准化建设，印发《非公经济和社会组织党组织工作标准化操作手册》，形成星火计划、评星定级、党建指导员管理等21项制度1000多条规定，切实提升了党建工作标准化水平。

?“标准化”首先是严把入口标准

金年华老年服务中心是一家社会组织，由于中心一直重视支持党建工作，在等级评估中从同类型数家社会组织脱颖而出，中心理事长代晓东说：“以往我们中心的项目资金引进普遍比较零散，来源也不稳定，自从开展党建标准化建设后，我们成功获评3A级社会组织，帮助我们进一步打开了承接政府购买服务的大门。”

这一成果源于德阳市民政局的一项新举措。德阳市民政局作为市委“两新”组织工委成员单位，坚持把党建工作贯穿社会组织孵化培育全过程，在社会组织登记成立、年审年鉴、等级评估中设置党建要求和标准，尤其是对社会组织等级评估设立“史上最严”的党建工作标准，“量身定制”班子建设、组织建设、队伍建设等43项“硬指标”。

市（民政局）新社会组织办公室主任罗雪介绍：“我们在社会组织设立和发展的关键环节提出党建标准，其目的就是在‘入口上把牢控严党的建设，引领社会组织坚定不移跟党走。”

?“标准化”融入组织生活全过程

“党的十九大首次将‘民营企业写入全国党代会报告。”在银谷玫瑰科技公司党员活动室，土门镇党委副书记雷万健向公司党员宣讲党的十九大精神。这是不久前公司党支部邀请上级党组织书记讲党课。

着眼于提升“两新”组织党建工作规范化、常态化水平，德阳市在理论学习、创新方式讲党课、专题组织生活会等7个方面制定了组织生活清单，以“三会一课”为基础提出了18项组织生活形式，不断丰富党内生活内容，切实让基层党组织和党员学有标准、做有内容。

同时，为保障“两新”组织党组织正常开展组织生活，该市坚持每年财政投入约1000万元，对每个基层党支部按3000元标准补助工作经费，并通过党费返还一点、企业预算一点等方式筹集活动经费，确保“两新”组织党建有经费、服务有保障，有力推动标准化建设深入开展。

?“标准化”落实到党建工作评价中

党建工作标准化建设怎么评价？党建工作成效怎么体现？党建工作如何能在“两新”组织中落地生根？

德阳市用“评星定级”给出了有力“回答”。2016年，该市研究制定《关于开展非公企业和社会组织党组织“评星定级”工作的实施意见》，根据党组织日常运行情况，设置一星至五星5个等次，从班子运行、队伍建设、工作保障、活动开展、作用发挥等6个方面设置24项评价指标，分别制定5个级次的达标“清单”。

今年5月，什邡第二医院党总支由于工作出色，被评为全市首批“五星级”党组织。“‘评星定级让我们在抓党建中进一步明确了工作标准、找准了努力方向，激发了大家创先争优当一流的热情。”什邡市第二医院院长、党总支副书记杨川义表示。

德阳市委“两新”组织工委书记张兴鸿说：“通过‘评星定级一系列措施，使每个非公企业和社会组织党组织干有标准、抓有重点、追有方向，有效激发其持之以恒抓党建的内生动力。”（作者单位：德阳市委组织部）（责编：刘艳梅）endprint