试析森林资源管理在林业产业发展中的作用

何志锋

摘 要 随着环境保护意识的逐渐提升，森林资源发展受重视的程度也在逐渐增加，在这样的背景下，森林资源的重要性逐渐显现。在环境保护中，森林资源的管理非常重要，在整个的森林资源中占据核心的位置，因此应从多角度整合森林资源，并进行整体的优化管理，进而实现森林资源的整体管理与进步。基于此，从森林资源管理的必要性出发，全面分析森林资源发展中存在的问题，进而提出更加科学的管理方法，促进林业产业发展的整体发展与进步。

关键词 森林资源；林业发展；管理

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.30.024

森林资源的管理是生态文明建设下林业管理的重要组成部分，对于林业发展起到非常关键的作用。在森林资源的管理过程中，需要进一步强化森林资源的核心地位，全面深入地了解各项管理措施的意义，从更加全面的角度重视森林资源的管理，保证森林资源的整体进步，促进森林资源的全面发展，使得林业产业在发展中获得更好的前景。

1 森林资源管理途径

在森林资源管理过程中，需要结合实际情况制定适宜的管理计划，保证森林资源管理的科学性，一般来讲，森林资源的管理主要包括以下几方面内容。

1.1 资源性管理

这种管理方式主要是将森林资源单纯地作为资源进行管理，主要以物质形式体现，包括对森林资源归属权、增量、保护以及开发的全面管理，实现森林资源的整体管理和保护。在资源合理保护与利用过程中，要合理地避免其中可能出现的对经济利益的影响，并且更加全面地分析这些影响，以维持整体森林资源的利益关系作为出发点，使得森林资源的管理方法更加具有针对性，对森林资源的控制也应进一步加强。

森林的资源性管理在设定目标的过程中，主要通过经济、环境和社会之间的相互关系进行协调，经济目标的设定主要是为了实现森林资源的整体优化配置，通过经济平衡和管理整体的森林资源[1]。同时，对于经济目标的设定也可以更加科学地规划森林资源，将森林资源的长久发展与短期经济收效进行更加全面的协调，保证森林资源的全面发展。

1.2 资产化管理

森林资源的资产化管理是从社会生产的角度进行森林资源的整体投入，并且在投入过程中增加一些精神和物质服务，这样方式下的森林资源管理可以从中获取一定的经济利益，使得森林资源管理中的产权和收益之间的关系更加清晰。森林资源的资产化管理是对管理的硬性要求，也是现阶段森林管理的必然要求，我国现阶段资源的所有权和经营权是分离的，使得森林资源的管理存在一些问题，因此需要解决这些问题，增加森林管理人员的利益，提升管理中的市场规范性，使得森林资源的管理更加科学，保证森林资源的整体开发与管理。

2 森林資源管理在林业产业发展中的作用

森林资源是林业发展的核心，也是林业发展的主要影响因素，全面体现了林业发展的进步，具体表现在以下几个方面。

2.1 推进森林资源的整体发展

对于传统的森林资源管理来讲，转变传统的管理模式可以提升森林资源的整体发展，进而促进林业产业发展[2]。传统的林业管理模式下，对于森林的使用是以经济效益为主的方式，这种方式的出现造成森林资源长期被无偿使用，无法可持续发展，造成森林资源长期处于无保护状态下的开发管理，对森林资源的无节制开发，破坏森林资源整体性。而森林资源的整体管理后，这种无节制森林资源开采的方式逐渐消失，对于森林资源进行更加科学合理的开发，可以保护整体的林业体系，促进林业管理的全面发展与进步。

2.2 打破市场垄断局面

传统的森林资源主要依靠国家经营，这样易出现市场垄断的情况，造成森林资源的管理存在一些问题，对于经济利益造成一定的影响。而通过对森林资源的资本化管理，可以更加科学地控制森林资源，培养出更多的经营者对森林资源进行更加科学的开发，使得森林市场逐渐的趋向于公平竞争，对于木材的交易不再局限于一家独大的现实，使得森林资源可以更加稳定地发展，促进生态环境的改善。生态环境保护的成败，归根结底取决于经济结构和经济发展方式。根本改善生态环境状况，必须改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式。习近平同志强调，要结合推进供给侧结构性改革，加快推动绿色、循环、低碳发展，形成节约资源、保护环境的生产生活方式。调整产业结构，一手要坚定不移抓化解过剩产能，一手要大力发展低能耗的先进制造业、高新技术产业、现代服务业。这两手都要坚定不移，下决心把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，把发展的基点放到创新上来，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

2.3 促进林业产业多样化发展

森林生态资源最重要的是保证生物多样性，多样性的管理是林业管理中的重要方面。森林资源本身生物物种就非常丰富，在管理中保证森林资源的合理开发，关注森林资源的生物多样性，是促进森林资源整体多样化的前提[3]。同时，森林资源的管理是天然林保护的重要组成部分，通过对森林资源的管理，可以更加科学地监督天然林，通过合理的利用森林资源，建设天然林，在保证森林资源质量的基础上，充分发挥森林资源的经济效益、社会效益、生态效益，整体的提升林业产业的综合性。

3 提升森林资源管理质量的措施

3.1 提升森林资源系统发展质量

对于森林资源的管理，首先需要重视森林资源的整体全面保护，尽量在保证森林资源管理的基础上，更加全面合理地利用森林资源，保证整体开发以可持续发展为前提，树立长远的发展眼光，尽量走可持续发展道路，制定短期发和长期发展规划，使得整个森林管理在良性的基础上发展，这样才能促进整个森林体系的发展，进而促进林业产业的整体进步，建立更加科学多样化的林业体系，走林业产业可持续发展道路。endprint

3.2 做好林地管理工作

保证森林資源的管理需要合理地控制林地，在管理中更加明确地划分林地，并且制定科学化的管理手段，对各个地区森林资源进行登记，严厉打击违规占有林地的行为，保证林业管理的科学性。党的十八大以来，习近平同志多次就一些严重损害生态环境的事件作出批示，要求严肃查处。比如，分别就陕西延安削山造城、浙江杭州千岛湖临湖地带违规搞建设、秦岭北麓西安段圈地建别墅、新疆卡山自然保护区违规“瘦身”、腾格里沙漠污染、青海祁连山自然保护区和木里矿区破坏性开采、甘肃祁连山生态保护区生态环境破坏等严重破坏生态环境事件作出重要批示[4]。其次，需关注各项法律法规的制定，更加细致地规定森林管理中林地的划分方法、标准等，做好林业的规划工作，避免纠纷的发生，制定更加科学全面的管理方法，进而实现整体的管理和进步。

3.3 制定科学的监督管理计划

森林资源的管理需要进行监督，这样可以控制整体的林业资源发展，保证对森林资源的有效应用，因此需要针对各个不同地区的森林资源的整体情况制定更加科学的管理计划，之后建立一支森林资源监督队伍，按照各项林业发展的规定，监督森林资源各个方面的执行情况，查处违法违纪的行为，并及时上报，严格规范管理各项管理，进而更好地实现管理的整体进步，使得森林资源的发展更加规范，从而促进整个林业产业的可持续发展。

4 结语

森林资源的管理是保证森林资源整体管理质量的重要影响因素，因此需要全面重视森林资源的管理，推动森林资源资产化改革，优化配置森林资源，全面的保护森林物种的多样性，实施、加强森林资源管理，建造、形成可持续发展的森林系统体系，进而促进林业产业的整体发展与进步。

参考文献

[1]刘俊.试论森林资源管理在林业产业发展中的作用[J].绿色科技，2012（9）：133-134.

[2]张华杰.浅析森林资源管理在林业产业发展中的作用[J].农民致富之友，2016（1）：232.

[3]韦珺宝.试论森林资源管理在林业产业发展中的作用[J].农技服务，2017，34（6）：85-86.

[4]邓恩林.森林资源管理在林业产业发展中的作用探析[J].农民致富之友，2017（17）：132.

（责任编辑：赵中正）endprint