民营企业消防安全存在的问题及对策

■ 赵相连

民营企业消防安全存在的问题及对策

■ 赵相连

0 引言

民营企业是我国社会经济发展的重要组成部分，伴随着改革开放以及市场经济体制的进一步完善，我国民营企业得到了快速发展，尤其是近几年来，个体私营企业如雨后春笋，方兴未艾。但由于消防安全意识淡薄等原因，导致民营企业消防投入不足、消防管理不被重视、专业消防管理人员欠缺，进而使我国民营企业消防安全存在诸多隐患、安全事故频发。本文根据实际工作中所积累的资料，分析我国民营企业消防安全存在的问题及对策。

1 民营企业在消防安全方面存在的问题

1.1 重效益、轻安全现象普遍存在

近几年，随着经济的发展，民营企业数量增长迅速，除了规模较大、制度成熟的企业外，大多数企业存在诸多问题，其中，安全问题是最大的隐患。很多企业缺乏现代管理观念，因而对消防安全管理与经济效益密切相连、相辅相成的关系认识不足，尚未认识到企业消防安全管理工作是企业管理不可分割、无法替代的组成部分。认识上的偏差，导致企业重效益、轻安全，对消防安全管理工作麻痹大意，于是出现了一系列严重安全隐患，进而导致大火灾等事故在民营企业中频频发生。

1.2 公司领导及高层安全意识淡薄，安全责任制流于形式

民营企业往往过于片面地追求经济效益，忽视与企业正常运转密切相关的消防安全管理等工作，企业管理者缺乏应有的消防法制意识，对《消防法》和消防法规知识了解不多，企业消防安全管理制度残缺不全，即使执行，也具有较大的随意性，使得企业消防安全管理工作基本处于管理无据可依、出事无章可循的境地。许多企业“一把手”根本没有担当起消防安全管理第一责任人的责任，对消防安全管理情况一问三不知，遇上有上级检查，就找主任、部长招架应付，对企业消防器材和人员的配备则能省则省、不能省也省，导致企业消防组织不健全，消防器材配备不到位。

1.3 厂房、建筑工程等设施存在严重火灾隐患

主要表现在：1）民营企业自身经济势力的限制，在企业发展初期，往往尽量减少投资，导致大多数企业起点较低、基础较差，从而使企业的消防安全工作在起步阶段就没有和生产、经营等环节同步考虑，在新建、改建、扩建、内部装修、工艺流程等方面未按国家标准进行消防设计、施工，也未经消防审核验收。有的甚至在施工中擅自砍掉消防设施，致使企业消防得不到应有的保障。2）民营企业很多是家庭作坊，经过发展壮大而成，民房改建厂房比较多，这样导致建筑的耐火等级、防火间距、消防设施等方面都存在重大隐患。3）部分民营企业车间、仓库合二为一，没有防火分隔，导致疏散通道堵塞，一旦发生火灾，极容易造成连片燃烧的局面。4）消防水源缺乏，由于市政配套设施发展滞后，很大一分部民营企业缺乏消防水源，一旦发生火灾，就会造成无水扑救或远水救不了近火的局面。

1.4 企业安全管理人员缺乏专业消防知识，致使监管不力

民营企业为求得企业经济效益的最大化，在生产、管理成本上追求最小化，在企业管理和人员配备上往往是一个人身兼数职，导致消防管理有人负责但无人落实。企业管理者往往只重视防盗、防破坏、防员工伤亡等显性安全问题，而忽视最重要的防火这一隐形安全问题。以大连市某民营企业为例，该企业因公司性质特设置安环部门，而厂区内巡检的人员却以保安为主，门禁十分严格，消防设施却出现老化、无人监管的现象。在某一次的动火作业中，因安环人员的监督不力，导致起火事件的发生。

1.5 消防部门管理的承载量与企业大量增加的趋势不对称

由于市场经济内在动力，民营企业一直处于较快增长状态，涉及行业领域繁多，且规模大小不一。最为显著的是民营企业以公众聚集场所为主要投资方向。此类场所的大量增加，在现有监督部门警力没有增加的前提下，带来了监督管理空前的压力。

2 做好民营企业消防安全管理工作的对策

2.1 加强消防安全培训，提升全体员工的安全意识

作为民营企业，同样应定期开展消防安全培训，通过对企业领导、管理人员及员工的分层培训，增强全体员工的安全意识，使他们熟悉消防安全相关法律法规，并掌握简单的救火、自救常识。同时，应对所培训内容进行不定时、不同类型的考核。

2.2 定期开展消防演习，实战模拟火灾现场

除了做好消防安全培训外，企业还应定期开展消防演习，让员工将培训中所学知识应用到实战中，变“要我安全”为“我要安全”。尤其是服务行业，例如餐饮、商场、影院等公共场所，人员流动较大，消防演习工作更要认真、严格地进行。而值得注意的是，消防演习绝不能流于形式，演习方案不能千篇一律，每一次的演习都要与企业实际相符合，员工更要认真对待每一次演习，才能将消防知识切实应用到演习中去。

2.3 设置安全部门，增强安全部门权威

企业应设置专门的安全部门，该部门应由专业性强、经验丰富的人负责，最重要的是，公司应增强该部门的权威，大力支持消防安全管理部门和消防管理人员开展消防监督管理工作。各级领导也要亲自参与到消防安全工作中去。尤其是类似化工企业的危险系数较高的企业，更要将安全管理部门作为公司的重中之重，打造一支安全素质过硬的队伍，且要组建属于自己的消防队，以备不时之需，同时加强与当地消防和安全机关的联系，配合相关部门检查督促，严格按照相关部门的要求去做。

2.4 加大消防投入，提高公司整体消防水平

本质安全是通过追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍，保证消防安全每一个方面、每一个环节都有备无患。除此之外，要定期检查、整改，以适应公司发展需要。而诸如餐饮、商场等服务型行业，人员较多，且流动性强，更要加大消防投入，在保障自己企业及员工安全的同时，还要为每一位顾客做好安全保障。

2.5 制定消防安全相关制度和奖惩办法，将消防安全工作规范化

在制定企业消防安全制度前，首先要认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确各自应当承担的消防安全责任，做到一级对一级负责，进一步加强各单位自身的消防安全管理意识。在此基础上，根据自己公司实际情况，制定消防安全管理制度，要求全员贯彻落实，并制定奖惩办法，激励全员学习、认真实施，责任共担、安全共享。