最美夕阳红—— 贵州老龄事业发展开启新篇章

文_当代贵州全媒体记者 / 徐海星

最美夕阳红
—— 贵州老龄事业发展开启新篇章

文_当代贵州全媒体记者 / 徐海星

贵州加快推进老龄事业发展，使老年人获得感幸福感不断增加，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

为积极应对人口老龄化，贵州坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动，健全社会养老保障体系，加快社会养老服务体系建设，积极落实老年社会优待政策，全省老龄事业持续发展，老年人获得感幸福感不断增加，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

“老有所养”暖民心

“这里环境好，医生、护工都很有耐心，我在这里还交了不少老朋友，过得很好，这就是我第二个家。”84岁的程佩琨老人告诉记者。

程佩琨已经在贵阳市云岩区中心敬老院住了三年多，以前她独自居住，特别孤单。自从搬到中心敬老院后，不仅得到很好的照料，还认识了很多朋友。

云岩区中心敬老院是全省首家挂牌的老年护理院，通过和贵阳市第三人民医院合作，实现医院的服务资源前移，医院工作人员每天都会到敬老院为老人服务。

“养为主，医为辅。我们构建的医养结合服务模式，就是希望来这里的老人不仅能实现老有所养，还能实现老有所医，晚年生活更加幸福。”敬老院院长杨蔚说。

医养结合仅是贵州构建养老服务体系的一个方面。近年来，贵州逐步构建起以居家为基础，社区为依托，机构为补充，医养相结合的养老服务体系，不断满足老年人养老服务需求。

养老床位持续增加。2016年底，全省养老床位总数超过17万张，比“十一五”末增加14.5万张，实现“六连增”。每千名老人拥有养老床位数从2010年底的2.6张增长到31张，超过全国每千名老人30.2张的平均数。

农村居家养老服务工作稳步推进。贵州已建成农村居家养老服务站3203个，覆盖全省19%的农村社区；农村互助幸福院3204个，覆盖全省所有乡镇。共建立城市社区居家养老服务中心（站）996个，覆盖49.6%的城市社区，其中社区老年人日间照料中心319个。专业化为老年人服务中介组织逐渐发展，市场化运作机制开始形成。

养老医疗实现“双结合”。贵阳市、铜仁市列入国家级第一批医养结合试点单位，遵义市列入国家第二批医养结合试点单位。截至2016年，全省明确健康养老产业调度项目30个，项目总投资136.35亿元。目前在建项目19个，完成投资5.61亿元。全省床位在200张以上有一定规模的医养结合养老机构发展到10余家，设置床位3000多张。

“老有所医”有保障

“国家的政策越来越好，看病有合作医疗报销，平时生活费用政府也会补助一些。我每个月有180元的低保金，高龄补贴120元。”遵义市凤冈县王寨镇官塘村村民彭尚喜说。

81岁的彭尚喜，被纳入社会救助范畴，不仅能拿到养老服务补贴，高龄津贴，住院看病的费用也实现100%补贴。

近年来，贵州积极应对人口老龄化，建立健全覆盖城乡居民的社会养老保障体系，初步实现全省老人人人享有基本养老保障，实现“老有所养”“老有所医”。

基本养老保障持续提升。城乡居民基础养老金提高到每人每月70元，全省400多万老年人可及时足额领取养老金。企业离退休人员养老金逐年递增，月人均养老金达到2250元。新农保和城居保制度整合为城乡居民基本养老保险制度，目前参保人数达1700余万人，其中2016年新增参保50多万人，新增参保总量居全国第一。

医疗保障日益完善。基层医疗卫生机构对辖区内65周岁以上常住老年人免费建立了健康档案，每年免费提供一次生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等健康管理服务。今年底，全省80%以上的医疗机构将开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。对享受特困人员供养、最低生活保障及其他符合条件的低收入家庭中老年人，当地政府补贴其参加城乡居民基本医疗保险所需缴纳的费用；住院治疗的，经医疗保险报销后，个人合规自付部分也由当地政府给予医疗救助。

社会福利水平逐步提高。贵阳、遵义、六盘水、毕节、铜仁、黔东南建立了市（州）级层面统一的80周岁以上高龄津贴制度，黔南、黔西南建立了州级层面针对低收入或者非财政供养80岁以上老年人高龄津贴制度。全省大部分政府投资的旅游景区、公园等已经向60岁以上老年人免费开放。

在加强老年体育健身工作方面，全省各地在城乡建设、旧城改造和社区建设中，均安排了老年体育健身活动场所。图为黔东南州黄平县四屏社区的老人在小区打乒乓球。（贵州图片库供图）

“老有所乐”更幸福

“以前没接触过声乐，没想到退休后还有机会拿起乐谱练习唱歌。社区老年大学，让我们老年人的退休生活变得更加充实。”62岁的翟春宝是贵州老年大学观山社区分校声乐班的学员，现在每天都在老师指导下发声练嗓，过得既充实又快乐。

今年9月，贵州老年大学观山社区分校正式开课，有11名专业老师授课，分校开设有包括太极拳、民族舞、声乐等11个专业，现有406名学员。

“我喜欢跳舞，但一直没机会进行正规训练。现在好了，在社区老年大学可以学习舞蹈，圆了我多年的梦。”舞蹈班的刘启英老人说，跳舞让她变得更年轻了。

老年大学进乡村、进社区，办学条件不断改善，贵州通过加强老年教育，正在丰富着越来越多老年人的精神文化生活。事实上，贵州目前已创办各级各类老年学校3419所，共有学员35万人，老年人入学率提升到7.1%。

老有所为，老有所乐。发展老年教育仅是贵州提升老年人幸福感的一个缩影。

在老年人生活环境建设上，贵州充分考虑老年人需求，严格按照相关标准配置老年人服务设施，县以上文化馆、博物馆、图书馆、老年活动中心等公共设施免费向老年人开放服务。

针对老年人出行无障碍的设施建设也加快推进，对居住小区、园林绿地、道路、建筑物等与老年人日常生活密切相关的设施进行无障碍改造，推行无障碍进社区、进家庭。

在丰富老年人精神文化生活方面，从2008年起，贵州已连续举办五届老年文化艺术节，组织开展老年书法、绘画、诗词、楹联作品评比和丰富多彩的老年文化艺术活动，吸引了众多老年人参与。

在加强老年体育健身工作方面，全省各地在城乡建设、旧城改造和社区建设中，均安排了老年体育健身活动场所，各地老年人参加全民健身活动的热情逐渐高涨，参与老年人运动会的人数逐年递增。

同时，贵州通过健全政策措施，搭建服务平台，广泛开展老年志愿服务活动，不断探索“老有所为”新形式，让广大离退休人员更好地发挥作用，充分发挥老年人在社区服务、关心教育下一代、调解邻里纠纷和家庭矛盾等方面的积极作用。

（责任编辑 / 李坤）