坚持以人为本服务经济发展建设一流工会

薛兴山

【摘 要】企业工会应站在建设一流工会的高度，坚持树立以人为本思想，以促进经济建设为中心任务，紧紧围绕推动民主管理“凝聚人心”、做好服务群众“温暖人心”、提升企业效益“鼓舞人心”、加强工会建设“赢得人心”开展工作，发扬主人翁精神和发挥主力军作用，成为企业安全、生产、经营、管理等一切活动实践主体的科学发展之路，营造企业和谐稳定、高效发展的良好氛围。

【Abstract】 Enterprise trade union should stand in the construction of first-class labor union， insist to establish a people-oriented ideology， take promoting economic construction as the central task， focus on promoting democratic management to “unite people's minds"， serve the masses to warm people， enhance enterprise benefits to inspiring people's hart， strengthen the construction of trade unions to win the hearts of the people， carry forward the spirit of the master and play the role of the main force， to be a scientific development road for all subjects of enterprise safety， production， operation， management and so on， create a good atmosphere of harmony and stability， efficient development of enterprises.

【关键词】工会；群众工作；人心工程；科学发展

【Keywords】 trade union； the work of the masses； people's works； scientific development

【中图分类号】F830 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）11-0146-03

1 加强沟通交流，做好维权保障，在推动职工群众民主管理上“凝聚人心”

职工民主管理是企业职工依照法律和有关政策规定，通过职工代表大会、厂务公开、合理化建议、现场调研办公等多种形式，参加企业安全、生产、经营管理，行使民主权利的系列活动。做好工会工作，搞好企业的民主管理和民主监督，最大限度地保护、引导和调动广大职工的积极性、创造性，是企业凝聚人心的首要工程，是落实职工群众主体地位的根本，对于推进企业的民主建设，切实维护职工合法权益，保障企业的和谐稳定和科学发展具有十分重要的意义。

—是要大力加强以职工代表大会为基本形式的民主管理建设。将企业的发展思路、工作安排、重大决策以及事关职工切身利益的提案征集情况和答复落实意见、工资分配、福利发放、企业改革等热点、难点、重点问题提交大会进行讨论研究，职工代表大会通过后予以实施，使职代会的内容和形式更加灵活务实，效果更加明显，提升广大职工参政议政的热情。二是不断深化厂务公开工作。把厂务公开的责任明确担在党政主要领导的肩上，赋予工会组织具体实施和监督检查的权利。将企业重大改革举措、职工转岗分流、竞争上岗、干部选拔任用、干部民主评议、工资奖金分配、招待费使用、材料物资消耗、安全生产考核、工程建设管理等职工群众关心的问题，定期张贴在公开栏内，保证及时性、真实性和有效性。使职工了解所关心问题的“来龙去脉”，既实现知情又便于监督，调动职工热爱企业、关心企业的积极性。三是注重日常的思想沟通和交流。工会组织和企业高层管理人员要经常深入基层，以干部包保、思想交流、现场办公调研等多种形式，深入基层广泛听取职工群众的意见和建议，在事关日常管理、生产组织、工资待遇、安全卫生、后勤服务等各类问题上，从多方面、多角度采集信息，及时发现处理工作中存在的问题和不足，增强职工的满意度和幸福感。四是促进民主管理监督常态化。要充分发挥职工代表在闭会期间的积极作用，以召开专题会议、职工代表巡查走访、职工代表参与投票表决等形式，对劳动保护用品选型、福利采购、劳动安全卫生检查等工作进行全面参与，使职工代表的意愿在日常工作上得以体现。

2 密切联系群众，做好服务保障，在推动企业和谐稳定发展上“温暖人心”

密切联系群众是中国共产党的最大政治优势，也是党通过工会组织全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实。工会坚持走群众化、民主化的路线，把工作重点放在基层，围绕基层职工的民主政治权利、劳动权利和物质文化利益，全心全意为基层、为职工群众服务，对于发挥工会的桥梁纽带作用，增强工会组织的吸引力和凝聚力，營造企业和谐稳定发展的新局面具有不可替代的效用。

一是要大力加强职工工作、生活环境和硬件设施的改善。在办公设施更新、环境绿化美化、职工食堂建设、“职工之家”建设、文化体育活动等各方面投入大量的人力、物力、财力，为职工营造舒适、亮丽、便捷的工作、生活环境，使职工在良好的环境里能够集中精力，全身心地投入到安全生产工作中。二是要创新“幸福员工工程”的有效载体。将职工体检、带薪休假、职工疗养、职工保险、婚嫁服务等活动落到实处，从关心职工、服务职工等多方面发挥工会组织的引领作用，增强企业凝聚力，提高职工的幸福指数。三是要加大扶贫帮困、送温暖的力度。不断健全和完善送温暖的管理体制和规范发展的长效机制，想职工之所想、急职工之所急，把企业的关怀、工会组织的关心送到生产一线职工的手中，送到家庭生活困难职工的心中，成为工会为职工办实事、办好事、解难事的有效渠道。

3 实施人才工程，强化科技兴企，在推动人才培育、技术创新上“激励人心”

当前企业的竞争是科技的竞争，归根结底是人才的竞争，人才资源是企业最重要的资源，是促进科技兴企的动力源泉，正所谓“国以人兴，政以才治”。全总《关于全面实施职工素质建设工程的意见》明确指出，新时期企业工会必须把落实“以人为本”作为工作的出发点和落脚点，切实把落实职工的主体地位、促进企业的全面发展和实现职工的人生价值作为工会坚持“以人为本”的重中之重。因此，企业工会要善于发现人才、培养人才、用好人才，在工会建设职能的作用发挥上，坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，进一步更新观念，创新机制，为职工提供学习成才的机会和开展技术创新研究的必要场所、设施，搭建发展进步的平台，给予展示自我能力的舞台，让职工的潜能在生产实践和管理岗位上得到充分发挥，为企业的发展壮大贡献更多的力量。

一是要建立长效的职工教育培训机制。把不断提高职工队伍的职业道德素质和文化技能素质，培养和造就高精尖技术人才和高水平管理人才，推进企业技术进步和创新，作为一项长期战略任务来抓。紧紧围绕生产实践，大力开展科技创新，在各类型人才的培养、选拔、使用上，建立一整套强化科技兴企、人才兴企的工作体制和机制。二是要注重各类型人才的发现和培养。鼓励职工走自学成才之路，注重把日常工作和生产实践中表现突出的职工，纳入到重点关注的范围。根据长期观察的表现，确定重点培养对象，建立各类人才信息库，制定培养方案和计划，在现场实践、外出培训、参观学习、技术攻关等各方面给予他们更多学习和锻炼的机会，让他们在学习实践中成长，逐步体现自身价值。三是注重围绕生产实践开展技术创新创效活动。結合工会组织开展的“安康杯”竞赛、技术创新创效等活动，把生产实践中的难点作为技术攻关的重点，确定课题，预定目标，组织专业技术水平突出的技术骨干进行专题攻关，为企业生产组织和经营管理提供创新高效的技术支持。四是注重典型人才的选树、奖励和推荐使用。对于日常工作表现突出、思想品德优秀、技术业务精湛的优秀人才，大力进行选树、宣传和奖励，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。对于经过培养考察具备一定管理能力和水平、思想进步、品德高尚的德才兼备优秀人才，工会组织要积极向企业党政大力推荐，使他们逐步走上重要管理岗位和领导岗位，实现人生价值。

4 围绕中心任务，开展劳动竞赛，在推动企业效益快速发展上“鼓舞人心”

工人阶级是先进生产力的代表，是经济建设和深化改革的主力军。企业工会要把团结和带领职工群众，充分调动广大职工的积极性和创造性，紧紧围绕企业经济建设的中心任务开展工作作为主要目标。要动员和组织职工群众积极为企业的发展建设出谋划策，为推动企业效益快速发展贡献力量。同时要积极为广大职工搭建展示才华和奉献技能的舞台，精心组织职工群众，深入开展劳动竞赛、技术创新创效、合理化建议、群众安全监督等活动，不断推进企业的健康发展。要把职工的劳动价值与企业的效益增长挂起钩来，通过评比选树劳动模范、先进生产工作者、技术能手和加快工资增长、开展专项奖励表现出来，使劳动创造效益、劳动创造财富的价值观念充分得以体现。

一是大力推进职工素质提升工程。从企业和职工发展的需求出发，积极配合行政，以内培、外培、参观学习等多种形式，抓好职工思想素质、文化素质、专业技能的提升培训和班组长管理水平的拔高培训，努力造就一支适应企业发展需求的优秀职工队伍。二是大力开展群众性劳动竞赛活动。以开展岗位劳动竞赛、岗位练兵比武、群众经济技术创新、“五小”活动为载体，鼓励职工发扬主人翁精神和发挥主力军作用，为企业的健康发展积极开展创新创效、节支降耗、提高效率的竞赛活动，营造全体职工你追我赶、奋发向上为企业发展建功立业的良好氛围。三是努力实现企业经济发展和职工收入增长的共增共赢。企业在抓好经济建设，实现效益快速增长的同时，要注重做好职工群众的物质利益增长，让职工深切的感受到职工物质利益的根本，来源于企业的兴旺发达，在于职工的劳动奉献。

5 坚持以人为本，全面发动群众，在推动群众安全工作广泛开展上“深入人心”

我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，这是安全工作长期实践经验的总结，是一切生产企业实现安全生产的指导思想。企业工会组织开展的群众安全工作，是企业安全管理体系的重要组成部分，是职工自主组成的以参与安全管理、安全监督为主要手段的群众性自保、互保安全活动。具有以生产作业现场为主战场，以一线生产人员为基本对象，围绕现场安全监督检查发挥作用的优势。对于切实维护职工的安全权利，提升企业的安全生产水平，实现安全生产的群防群治，保障职工群众的人身安全，具有不可替代的地位和作用。

一是要加大安全生产工作的宣传教育力度。通过开展安全宣讲、职工安全培训考试、安全操作技能培训、事故案例教育、家属座谈联动等多种形式的安全活动，帮助职工群众了解、掌握国家有关安全生产的法律法规和企业的有关规章制度，使职工懂得自己在安全生产中的权利和应履行的义务，掌握基本的安全生产知识和技能，做到人人讲安全、时时讲安全、处处讲安全。同时做好青安岗员、群监员等群众性安全监督人员的安全意识强化和安全监管技能提升，确保群众安全工作的思想、技能到位。二是要完善群众安全工作的组织管理和制度保障。使群众安全监督管理形成完整的网络，遍及每一个班组，每一个作业现场，并制定严格地安全督察、隐患上报、“三违”报告、季度考核等管理制度，使群众安全工作做到有章可循，有法可依。对于群监员、青安岗员等群众安全监督网员的选用，严格执行选聘制度和考核制度，确保把真正负责任、懂技术、敢管理的人选用起来，尽职尽责地抓好生产一线和作业现场的安全监督管理。三是加大群众安全工作的奖励力度。除兑现日常的考核奖励外，对于在群众安全监督检查工作中，发现重大隐患、做出突出贡献的职工群众，及时给予重奖，同时在职工家属中评选“安全贤内助”给予奖励，以表彰他们为保障职工“安全思想不放松，安全亲情系心中”贡献的积极作用。

6 加强工会组织建设，强化干部素质提升，在推动工会自身建设上“赢得人心”

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。工会的组织作用就是通过工会“维护、建设、参与、教育”四个职能的全面发挥，把广大劳动者组织、吸引、凝聚到工会组织中来，通过各种载体活动的开展，最大限度的调动和发挥广大职工投身发展改革和经济建设的工作热情和创新活力，紧紧围绕企业的中心任务开展工作，贡献力量。工会工作涉及每个职工的切身利益，是与职工群众关联最紧密、接触最广泛的组织，其工作的最终效能体现在职工的满意度上。而工会干部的素质和能力决定了工会的工作能力和服务水平，工会只有在不断提高干部的整体素质、强化组织建设、提升战斗力的基础上有所作为，才能确立在企业中的实际地位。

一是要加强工会基层组织建设和制度建设。在保障工会的组织机构和人员编制全面到位的前提下，按照工会工作的有关要求和规定，健全和完善工会有关职工代表大会、职工民主管理、职工权益保障、职工教育培训、职工评先选优等制度，规范“安康杯”竞赛、厂务公开、群众安全监察、技术创新创效等活动的实施细则和考核奖评办法，使工会日常工作管理和开展活动的制度措施到位。二是把好工会干部的选拔任用关。通过业务理论考试、群众评议、领导评价等层层选拔，坚持把素质高、责任心强、懂政策、敢于为职工群众说话办事的人，选聘到工会干部队伍中来，为工会工作的有序开展奠定坚实的人力资源保障。三是加强工会干部的业务培训和素质提升。通过举办培训班，外出调研学习和工运理论研讨等形式，以加强工会干部能力建设及思想作风建设为重点，着力提高工会干部的组织动员能力、服务大局能力、开拓创新能力、协调关系能力、科学决策能力，确保工会干部的思想素质和业务水平能满足工会建设所需、企业发展所需、职工满意所需。

在新形势下，企业工会以人为本的群众工作基础和群众工作经验是促进企业健康稳定发展的宝贵财富，也是指导工会工作科学发展的强大动力。国有企业工会要想在企业经济建设中发挥应有的作用，必须紧紧抓住“人心”工程开展工作，努力创新工作内容、工作机制、工作方法、工作载体，始终以推动企业经济发展为中心任务，不断提升工会工作的科学化水平，努力开创推动企业科学发展、维护保障职工权益、促进企业和谐稳定的崭新局面。