浅论事业单位薪酬管理体制改革

尼云仙

【摘 要】论文首先简单概述了事业单位薪酬管理，并说明了事业单位薪酬管理体制现阶段的情况，其次分析了事业单位薪酬管理体制改革中存在的问题，最后针对存在的问题，探究出具体的改善策略。希望通过本次研究，使薪酬管理得到有效的提升，进一步促进事业单位更好地向前发展。

【Abstract】This paper briefly summarizes the salary management of public institutions and explains the present situation of the salary management system of the public institutions， and then analyzes the problems existing in the reform of the salary management system of the public institutions. Finally， the specific improvement strategies are explored for the existing problems. It is hoped that through this study， the salary management will be effectively promoted to further promote the development of public institutions.

【关键词】事业单位；薪酬管理；体制改革

【Keywords】 institution； salary management； system reform

【中图分类号】D630.3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）11-0024-02

1 引言

可以说，我国人才聚集最多的地方就是事业单位，事业单位能够增强综合国力，在社会发展中的位置尤为关键，而事业单位管理中最重要的内容之一是薪酬管理，其薪酬体制改革显得十分重要。随着我国事业单位的不断发展，对其进行分类改革，并逐渐建立了比较健全的薪酬体系，但在事业单位薪酬管理体系中，依然存在着薪酬体制不够完善、薪酬结构不合理、薪酬水平低等问题，这些问题对改革的深入发展产生了消极的影响。因此，解决事业单位薪酬管理体制改革问题迫在眉睫。

2 事业单位薪酬管理体制的现状

事业单位薪酬管理指的是国家按照事业单位薪酬管理的思想理念，明确并调整薪酬水平与结构的管理过程。其工作内容主要包括设计薪酬体系、调整薪酬方案，及日常管理工作两个方面。遵循的基本原则主要是公开透明的原则、按劳分配的原则及分类管理的原则。薪酬管理工作的有效开展，对各职工都有激励作用，激发了职工对工作的热情，推动事业单位各项工作的顺利进行。现阶段，我国的事业单位薪酬管理体制与其他国家的薪酬管理制度相比还有很大的不足，阻碍了我国事业单位工作的顺利进行。随着我国市场经济制度的不断完善，进一步带动了事业单位管理体制的发展。但在发展的过程中出现的问题越来越多，使之前的薪酬管理体制与如今的市场经济不相符，阻碍了事业单位的发展，也在一定程度上对事业单位的职工产生消极的影响。例如，有的事业单位高于其他单位的整体收入水平，但是有的职工仍然对工作单位不满，而在本单位中，嫉妒与自己相比任务少的同事，因而不能积极的工作，对工作绩效产生极大的影响。事业单位必须顺应时代的发展潮流，对现有的薪酬管理体制进行改革。

3 事业单位薪酬管理体制改革中存在的问题

3.1 缺乏完善的薪酬管理制度

多数事业单位缺少标准的薪酬制度，而薪酬管理工作又涉及很多方面的工作。因此，在薪酬管理工作中，缺少健全的薪酬管理制度是很难完成的。没有有效的绩效考核体系，就难以激发事业单位职工的工作积极性。例如，大部分事业单位对职工的考核都分为四个层次，分别为优、良、可、差。虽然从表面上来看是四个层次，但是实际上，除了个别优秀的人员和受处分的人员以外，都被评为良，这样的结果致使每一位职工无论工作完成如何都得到相同的工资，对实际工作的考核不合理，缺乏公平性。

3.2 薪酬结构不够合理

事业单位的薪酬结构主要分为三个部分，分别为岗位工资、绩效工资、津贴福利，对于岗位工资，有明确的说明规定，不同的岗位有不同的薪资。对于绩效工资，绩效工资的多少是由绩效的水平来决定的。而对于津贴福利，是根据职级及岗位来确定。但绩效工资过于形式化，绩效考核往往限于表面，不能使自身绩效的波动充分显示出来。除此之外，年龄偏大、工作强度大、职称较低的职工薪酬也比较低。这些问题，都可以看出薪酬结构不够合理。

3.3 薪酬水平不够高

就目前事业单位的薪酬水平来看，基层职工的薪酬水平不够高，工资福利与其他企业单位相比相差甚远，更何况是国企、央企。虽然近年来，国家一直都在提出给事业单位的工作人员涨工資、增加福利，但受各方面因素的影响，涨工资问题并没有被落实，致使事业单位的工作人员薪酬水平较低，对单位职工的工作积极性有很大的影响，导致工作难以顺利进行。另外，事业单位职员晋升机制不完善也是导致其薪酬水平不高的一个重要原因。

3.4 薪酬管理没有起到激励作用

在薪酬管理的规定中，明确了绩效考核与绩效工资，但在实际的工作中，职工绩效考核的结果与绩效工资没有联系，只是在一定程度上影响着职工岗位工资的提升，而且，在年底会有绩效考核，只要考核成绩达到合格，就可以得到岗位的绩效工资，完全没有实现调整绩效系数，导致无论工作做得多出色，都与其他职工拿到一样的工资。对职工的工作没有产生激励的作用。

4 改善事业单位薪酬管理的有效策略

4.1 健全薪酬管理制度endprint

良好的薪酬管理制度对事业单位的薪酬管理工作有很大的帮助，事业单位要根据国家的相关规定，结合薪酬管理工作的需要，对薪酬管理制度进行完善。因此，为进一步健全我国事业单位薪酬管理制度，具体应从以下两方面着手：第一，各事业单位从实际出发，尤其是要注重实施细节的明确性和可行性，进而有力地推进事业单位职员制的有效开展。例如，明确定位各事业单位管理人员和专业技术人员，并从其工作性质、工作责任以及贡献大小等方面出发，在现有薪酬制度基础上，建立健全形式多样的薪酬管理制度，如岗位工资制度、绩效工资制度、混合工资制度以及协议工资制度等，以满足不同层次职员的实际需求。第二，为进一步缓解各事业单位管理人员不晋升就无法增长薪酬的困境，应通过组织培训或讲座等方式，注重强化岗位意识，从思想层面健全薪酬管理制度。例如，组织各事业单位学习职员制，进而搜集薪酬改革的信息和可行建议，从实际出发，将薪酬制度落到实处。

4.2 合理调整薪酬结构

为进一步合理调整各事业单位的薪酬结构，应从以下两方面着手：第一，以职员制的角度出发，在吸收岗位工资优点的基础上，再次对薪酬结构进行合理优化和调整。以某事业单位为例，其先将职员进行了科学的分类，并扩大了各事业单位岗位薪酬中较为灵活的部分，其中，该事业单位各个工资单元分别是与劳动结构的不同形态以及要素一一对应，不仅体现了按岗位、技术以及按劳分配的原则，还最大限度地调动了职工的主动性和积极性。第二，多角度、多层次量化绩效考核体系，制定能够对实际工作进行公正考核的绩效评价体系，以促使绩效工资不再流于形式。例如，某事业单位以工作任务为参考依据，制订了一套较为系统、完整且程序比较规范的绩效考核体系，不仅能够为薪酬发放提供规范化的指导，还能够促使绩效薪酬对事业单位职员起到激励性的作用[1]。

4.3 提高薪酬水平

目前，我国各事业单位的薪酬水平整体偏低，因此，为有效提高各事业单位的薪酬水平，应做到以下三方面：第一，各事业单位建立职员薪酬监管部门，以确保薪酬及福利的全面落实。对春节等重要节日福利的发放等进行监督，以确保职工薪酬水平得到保证和提高。第二，以薪酬弹性为原则，并以工作付出、创造价值及事业单位性质为基础，明确规定固定工资和浮动工资的比例，以实现最优配置，进而确保薪酬水平提高的有效性和科学性。最后，建立健全正常的晋升机制，如事业单位职员应取得与专业技术人员或管理人员同等的晋升机会，以提高其薪酬水平。

4.4 建立长效激励机制及薪酬增长机制

在事业单位整体设计的过程中，建立有效的工资提升渠道是很有必要的，讓每一位职工的薪酬都是凭借自己的能力和绩效得到的，以此可以使职工对待自己的工作更加努力认真，这样做不仅可以提高工作的质量与效率，还可以增长自己的业务能力。由此可见，建立长效激励机制及薪酬增长机制的重要性，具体来说，应做到以下几点：第一，以提升职工技术和能力为基础，通过有形或无形资产入股等多种方式，使员工参与到事业单位的管理中，进而将职工的利益与事业单位的发展有机结合，以起到激励职工的作用。第二，落实绩效考核体系，确保其与工资相关，同时，还应从不同职员的工作任务出发，将其工作业绩与薪酬有机联系起来，以促进薪酬的有机增长。

5 结论

若想使我国可持续发展，必须要完善薪酬体制改革、健全薪酬管理制度、合理调整薪酬结构、建立长效激励机制及薪酬增长机制，从根本上解决问题。做好调整薪酬水平、设计薪酬制度等几项工作，使我国事业单位薪酬管理水平得到有效提升，进一步促进我国事业单位的全面发展。

【参考文献】

【1】李伟芳.事业单位薪酬管理体制的设计与研究[J].人力资源管理，2017，6（08）：73-74.endprint