浅谈燃煤电厂超低排放改造工程安全管理

魏芝荣

【摘 要】超低排放，指火电厂燃煤锅炉在发电运行、末端治理等过程中，采用多种污染物高效协同脱除集成系统技术，使其大气污染物排放浓度符合燃气机组排放限值，即烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不超过10 mg/m3、35 mg/m3、50 mg/m3，比之前规定的燃煤锅炉排放限值分别下降50%、30%和50%。论文以燃煤电厂为例对超低改造过程中安全管理进行探讨，并对改造过程中容易出现的风险提出了相应的安全措施。

【Abstract】Ultra low emission combustion， refers to in the process of power generation and terminal treatment of coal-fired boilers in thermal power plants， a variety of integrated system technology of high efficiency synergistic removal of pollutants are adopted to make the emission concentration of the air pollutants meet the emission limits of the gas turbine. That is the emission concentrations of soot， SO2 and NOx were no more than 10 mg/m3， 35 mg/m3 and 50 mg/m3， respectively， which decreased by 50%， 30% and 50% respectively compared with the previous emission limits of coal-fired boilers. Taking coal fired power plant as an example， this paper discusses the safety management in the process of ultra low transformation， and puts forward corresponding safety measures for the risk prone to occur in the process of reconstruction.

【關键词】燃煤电厂；超低排放改造；安全管理

【Keywords】 coal fired power plant； ultra low emission reconstruction； safety management

【中图分类号】TM621 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）11-0022-02

1 引言

“十三五”期间，必须满足国家《火电厂大气污染物排放标准GB13223-2011》的要求，否则将面临机组停机的风险。火电燃煤机组通过超低排放改造工程对机组原有烟气脱硫进行改造，提高脱硫效率及满足排放要求。机组超低排放改造工程工作量大、面广、任务艰巨、参与建设人员多、工期紧、场地窄小，面临大型吊装、高空作业、交叉作业、有限空间作业、动火作业等高风险工作，伴随高处坠落、落物伤害、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、绊、滑跌伤害、坍塌伤害、火灾等各种伤害，给安全管理带来难度。论文就如何做好超低排放过程中的安全管理工作，确保现场施工安全、有序，谈谈在安全管理方面的一点体会。

2 成立超低排放组织机构，明确职责，落实责任

在项目开工前设置安全、施工、技术、运行调试、服务保障五个专业组，实行项目负责人制，做到分工明确，责任到位、科学规划、精心部署，层层落实安全，环环紧扣质量，解决处理施工过程中诸多突发问题。针对现场有限空间、起重、动火、防腐、高空、交叉等高风险作业多的特点，安全监督部门采取人防与物防相结合的手段与措施，将信息化监管与人员现场监管相结合，全天候不间断地进行现场安全监督，有效管控作业现场风险。在易造成人身伤害的高风险作业区域（如：有限空间作业、高（超高）处作业、交叉作业现场、易燃易爆等危险区域动火作业、有毒有害区域作业）进行全天候安全监管、旁站式监督，明确责任区域、责任人、监管范围、监督事项、工作标准和处置权限。确保超低排放改造安全、质量、进度可控在控。

3 安全管控“不手软”，抓好事前预控，切实把好开工前“五道关口”

①严格把好入口关。认真审查施工单位及人员的资质和能力，对所有入厂人员、设备严格审查，人员资质、年龄、体检证明、特种作业证件、人身意外险等要符合要求，安全工器具、电动工器具、起重工器具等均应检验合格并台账健全，不合格的人或设备一律不准入厂。②严格把好安全培训关。超低排放改造项目部结合工作内容和施工现场实际，严格按照上级部门要求分工种对入厂人员进行考试，所有入厂人员均要经所在电厂、项目部、总包三级安全培训合格，使其了解电厂与项目部的交通、消防、反违章、文明生产等安全管理规定。③严格把好“三措两案”的编制与审批关。“三措两案”由施工单位、总包单位、监理单位、电厂、超低排放改造项目部五方联合会审，符合现场实际，对10米以上脚手架、起重作业、吸收塔顶升、吸收塔及烟道拆除、安装；吸收塔及烟道防腐；催化剂拆除、吊装等制定了专项“三措两案”。④严格把好隔离关。对现场施工区域实行全部封闭式“硬隔离”，设置唯一进出口并派专人看管，超低排放准入人脸识别系统，简化进入手续，提高人员通过率，人员进出信息一目了然。⑤超低排放改造项目部把好安全警示关，提前策划制作了大批安全警示标识及宣传标语，营造浓厚的安全施工氛围，使安全防线入脑、入心，施工人员自觉强化自我安全保护意识，产生“我要安全”的强烈倾向。endprint

4 多措并举，过程管控

①严格落实外包队伍“三讲一落实”。超低排放改造项目部、总包方、承包方每天早班、晚班参加“三讲一落实活动”。开工前必须根据当天的工作内容，对照工程的作业环境、作业方法、施工人员的技能和状态，多角度进行危险点分析，逐项制定安全防范措施并严格落实，安监部适时改变安全监督模式，在一定施工段采用将安全监督人员派驻到施工方班组的模式，确保将该项工作落到实处。②采取人防与物防相结合的手段与措施，强化过程管控。超低排放改造项目部在改造施工现场共设置高清摄像头（含吸收塔内部），对脱硫、脱硝工作区进行全方位、全时段、无死角监控，紧盯现场，盯紧风险，记录、调阅“三违”现象，规范施工人作业行为。③超低排放改造项目部协调电厂抽调人员，加强现场安全监督，纳入安全监督范围，确保全天候、全过程密织安全防护网。监护人分层、分片设置，佩戴袖标，实行安全监督人员“亮身份”、现场巡回监管签字留痕迹等制度，监护人及时发现、纠正、制止作业人员的违章行为，有效管控作业现场风险。④落实防火措施，提高应对突发事件的能力。为切实做好#2吸收塔防火，现场消防设施和器材应满足要求，对动火作业点进行铺垫、隔离，吸收塔内每一层均配置不少于6只灭火器。防腐期间，实行严格隔离制度，火种寄存，监护人制度，确保吸收塔防火万无一失。⑤加强有限空间管理。在环保改造现场有限空间作业前进行有害气体测量；停工期间，在有限空间的入口处设置“危险！严禁入内”等警告牌，防止人员误入。人员、施工用具进出实行严格记录，设置监护人全过程监督塔内作业安全[1]。⑥加强脚手架管理。超低排放改造项目部组织审核塔内、外，净烟道脚手架搭设、拆除专项“三措两案”，监督落实实施，严格脚手架三级验收制度，使用扭力扳手对扣件螺栓的拧紧扭力矩进行检查，对安全网搭设进行冲击试验，验收不合格不准投入使用，确保施工安全。⑦落实强制“停工令”安全管理要求。超低排放改造项目部落实强制“停工令”安全管理要求，项目部严格落实停工令的要求。对施工现场存在安全管理混乱，安全措施不落实，安全监管不到位，由监理对总承包单位共计下发停工令4次，經监理验收合格后方可办理复工手续。⑧加大反违章力度，实施“清退制”，对违章“零容忍”。 每天对现场安全进行监督检查，每周至少开展一次安全联合检查，对发现的问题进行通报、分析，提出整改意见及工作要求，确保现场安全管理始终处于受控状态。⑨以查促改，已改促进，不断提升管理水平。改造施工中检查发现的问题，应立即进行纠正，对存在的突出问题，责令进行整改，并将检查与上级“四不两直”整改工作相结合，以查促改，以查促防，真正将防范措施落到实处。

5 施工质量管控

①超低排放改造项目部结合上级各项管理要求，监督好施工工艺流程和质量标准，并认真组织施工单位学习，突出抓好“三不落地”和“定置管理”，做到文明施工，确保施工质量。②低排放改造项目部从验清货质，审好图纸，设好质检点等方面，全力确保施工工艺质量。通过QQ群及监理通知单，实时推送消息，对曝光的安装工艺不规范、不达标等问题，进行限期整改[2]。③结合现场实际进行设计优化，加强图纸审查，按照“谁的设备谁验收，谁来签字谁负责”原则，实施分包单位、总包单位、监理、维护部、项目部五级验收制度，保留验收记录，层层签字确认，认真做好质检点设置，严格落实责任追溯制度，做到关键点全覆盖、隐蔽工程全覆盖。④严格执行调试检查单、联锁试验记录表、质量验评表、试运行记录表等，保证设备正常运行，参数显示正确，控制逻辑完善，系统功能达到设计要求，超低排放改造项目部两台超低排放改造机组都顺利实现一次成功启动，设备运行稳定，各项指标稳定可控。

超低排放改造项目部上下齐动员，牢固树立安全红线意识和底线思维，咬住“工程安全目标”不放松，狠抓安全防范、监督和考核管理，确保了整个施工期间未发生不安全事件。

【参考文献】

【1】袁明宇.大唐呼图壁热电厂2×300MW机组超低排放改造总体方案介绍[J].科技视界，2017（12）：100.

【2】李庆，姜龙，郭玥，等.燃煤电厂超低排放应用现状及关键问题[J].高电压技术，2017（08）：2630-2637.endprint