浅谈地方开放大学成人教育学生思政教育的载体创新

付志义

摘要：近年来国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学等相继成立，在终身教育理念的大背景下，传统的广播电视大学纷纷致力于改革创新，整合各类终身教育办学资源和内容，积极组建地方开放大学。在地方开放大学逐渐成熟的当下，大学生思想政治教育工作也成为地方开放大学常态性、主导性的工作，成人教育学生的思想政治教育载体和形式也日趋丰富多元，呈现出新的教育形式和特点。

关键词：地方开放大学； 思政教育 ；创新

一、地方开放大学成人教育学生思政教育特点

1、地方开放大学办学特点

我国开放大学是系统办学，办学对象面向全体社会成员，强调优质教育资源的集聚、整合和共享，办学内容上学历教育与非学历教育并重，是一所没有围墙的新型大学，发挥着不可替代的促进教育公平和社会公正的作用。2012年9月，温州市在温州电大、温州老年大学、温州市工人业余大学和温州社区大学等办学资源上，组建成立了全国第一所地方开放大学——温州城市大学。新组建成立的温州城市大学，不同于传统电大系统单一的学历教育，同时开展老年教育、社会培训等非学历教育，致力于满足人民群众多样化、个性化学习的需求，推进市民终身学习理念。

地方开放大学相对于普通高校，办学模式和内容有其自身特殊性，这也直接影响到成人教育学生思政教育的方式和方法。地方开放大学围绕“让终身学习成为一种生活方式”这一办学目标，将学校实体化办学运作与地方终身教育事业发展紧密结合，是地方终身教育理念推广的引领者和新型学习方式的先行者。办学类型上，既开展开放教育、远程教育、成人全日制教育等成人学历教育，又开展社区教育、老年教育、社会培训等非学历教育。温州市还积极加强教育资源的整合和共享，温州城市大学与当地教育部门开展教育战略合作，当地基础教育学校分别增挂温州城市大学附属小学和附属幼儿园，做好附属学校建设指导工作。

与地方教育部门开展基础教育的合作，更加丰富了地方开放大学的办学类型，充分发挥了开放大学的资源优势和办学特色，逐步形成灵活开放、丰富多元并适应地方终身教育发展的办学模式。

2、成人教育学生思政教育特点

地方开放大学办学形式上是学历教育与非学历教育并存。学历教育包括成人脱产教育、开放教育、远程教育等办学类型。非学历教育主要为老年教育、社区教育和各类短期培训。地方开放大学的成人教育学生思政教育工作重点在成人脱产教育学生，开放教育学生、老年教育学生（学员）为辅。成人教育学生年龄、职业、社会地位及个人经历等不同，因而在学习能力、思想认知等方面具有较大差异性。成人脱产教育学生一般主要来源为未被普通高校录取的高中生或同等学力人员，通过成人高考录取。相对普通高校，成人教育办学规模相对较小，住校生人数不多，学生社团数量、社团活跃度、日常活动参与度等较低。部分学生呈现态度消极、得过且过、学习兴趣低等现象，思想政治教育工作更复杂、要求更高。

二、成人教育学生的思政教育载体创新

1、善用地方政策，搭建思政教育实践平台

借助地方政策，搭建思政新平台，借助合力打造地方开放大学思政教育新载体。近年来温州市开展“新青年下乡”倡议，包括科学理论引领、文艺送演乐民、志愿服务接力、文化传承星火等内容，走进农村社区、文化礼堂等为基层群众送服务、送文化。温州城市大学积极响应号召，并着手实施学生养成教育，增加综合素质培养的比重，引导、激励学生积极参加校内和校外各种实践活动，增强传统思政教育载体的参与度和活跃度。同时结合学校教学实践实际，通过学校成熟的社区教育体系，积极与所在地团委、校内青年党员志愿活动等结合，组织优秀青年教师担任指导师，开展了一系列进社区、进基层的“新青年下乡”活动，很好地提升了学生们服务社会、奉献自我的意识。

2、充分发挥办学类型的多样性，打造思政教育新载体

结合终身教育办学的优势，加强不同办学类型学生之间的相互成长和影响。温州城市大学成立“双阳”志愿服务队，通过老年群体和青年学生一起组成的“夕阳”、“朝阳”组合，充分调动老年学员和青年学生的社会服务热情，以“终身学习，服务社会”为理念，发挥青老志愿者年龄两头的互补优势，相继开展“双阳”摄影采风、教老年人使用手机app等形式新颖的志愿服务活动，充分发挥成人高校多种教育形式并存的优势。针对开放教育、远程教育学生对学校归属感较低等情况，组织开展不同类型学生之间的团队素质拓展活动，增强成人教育学生的心理素质和团队凝聚力，提升师生之间的交流和学生之间的团队成长。

3、创新日常教学方法和考核机制，寓思政教育于教学改革

在成人教育课程设置中增设学生人文素养课程拓宽学生知识涵养，提升综合人文素养。结合学校成人教育實际，通过推进学院建设和教学改革诸多举措，邀请一批知名专家给学生做人文学科系列讲座。创新课堂教学改革和考核方式，为学生提供展现自我、提高自我的平台，在考核方式上从以往“一张试卷”到“技能展示”，全面展示学生自身的综合技能，提升自身素质和文化认同，寓思政教育课于日常教学课堂中。同时设置成人教育助学金制度，引进社会优秀企业成立助学基金，打造成人教育学生有精神、有志向、有爱心的立德树人理念。

4、搭建创业就业平台，加强思想政治实践教学基地建设

健全社会实践机制，巩固已建立的校外思想政治实习、实践基地，加大丰富与实践基地的合作内容，促进学生学习知识、增长才干和服务社会三者有机统一，在实践中践行社会主义核心价值观。举办创业训练营，与当地相关企业协会做好合作和沟通，并聘请相应负责人担任创业训练营创业导师，通过培养学生的创新意识、创新思维，提高学生的学术研究能力和综合素质。为保证学生创业的长效性，把职业生涯规划纳入课程体系，通过专题讲座、小组讨论、职业生涯规划比赛等多种形式打造创业创新发展模式，加强学生思想政治教育实践教学基地建设。

5、重视网络思想政治阵地建设，成立思想政治理论研究中心

积极创设新载体，建设与传统媒体相互融合、相互补充，兼顾内外网络的新媒体格局，推动思想政治工作传统优势与信息技术高度融合。着力加强校园网站、“两微一端”等思想政治工作平台建设，用正面声音占领网络阵地，用正确舆论引导学生。成立思想政治研究中心，把思想政治理论课作为学校重点课程建设，開展思想政治理论课体系创新，完善教材体系，提高教师素质，创新教学方法，合理设置教学规模，增强教学的吸引力、说服力、感染力。开展以问题为导向的专题式教学，倡导集体备课和名师引领，组织公开课观摩等教学活动，推出具有学校特色的精彩教案、精彩课件、精彩课堂。

三、结语

随着各地开放大学的蓬勃发展，成人教育学生的思政教育在这场变革中也将迎来新的形式。思政教育是终身教育的一种体现，通过对大学生进行良好的思政教育，唤醒大学生的全面学习、终身的生活方式，让学习成为一种生活方式，以期提升大学生的生活质量，促进开放型大学学生健康成长和全面发展。在成人教育的过程中，给成人教育学生搭建一些新的思政教育载体和平台，创新教育过程中的理念和方式，培养他们正确的认识世界、了解世界，才能更好提高开放型大学学生思想政治教育的效果。通过对开放型大学学生思政工作载体的创新和实践探索，组织开展更富有针对性的丰富多彩的校园文化活动，创新常态社团活动和服务品牌，培养富有成人教育特色的思政教育方式。在终身教育理念的推动下，结合地方开放大学的办学特点，打造具有成人教育学生特色的各类思政教育新载体，逐渐解决在开放型大学中普遍存在的学生母校意识淡薄、思政教育方式陈旧、学生参与度不高等问题，增强成人教育学生的思政教育针对性和有效性。

参考文献：

[1]王一兵.开放大学的战略转型[J].广东开放大学学报，2017（1）.

[2]麦汉斌.刍议电大思想政治教育方法的改革与创新[J].吉林广播电视大学学报，2013（2）.

[3]刘宏.对国家开放大学和学习中心工作的一点思考[J].吉林广播电视大学学报，2018（1）.

[4]张杨杨.探究电大成人学生思想政治教育的路径[J].河北广播电视大学学报，2015（4）.

[5]杨守健.新媒体与共青团工作[M].光明日报出版社，2013年11月.

本文系浙江省高校思想政治教育研究会浙江电大分会2017年思想政治工作研究课题研究成果（课题编号：SZKT-17Z04）