油茶为富民强县加“油”

何志高+陈依妮

站在蔡桥乡油茶基地，这里山林环绕，清新怡人，漫山遍野的油茶树在温暖的阳光下闪耀着墨绿的光芒，工人们正在山场上仔细查看茶果的长势，确保将来茶果的大丰收。

近年来，革命老区邵阳县将油茶产业作为大力推进精准扶贫、富民强县的第一产业来抓，帮助贫困户种下了一株株“脱贫树”，也如期收获了一颗颗“金果果”。

让油茶成为邵阳县的“金字招牌”

油茶，是上天赐给邵阳县人民最好的生态礼物。

邵阳县地处北纬28度，油茶栽培已有2100多年历史，早在清代以前，油茶就作为邵阳县的主要农林特产远销全国，县域境内还保存有全省最大的千年古油茶树和最完整的传统古法榨油坊。油茶文化更是源远流长，扣人心弦的“油茶大仙”的故事、娓娓动听的民谣“开花开出蜜来，结果结出油来”都道出了邵阳人民对油茶的喜爱。

近年来，邵阳县委、县政府通过深入调查和市场考察，立足本县土地、气候、水源、种植习惯等优势，审时度势提出了“科技兴林、油茶富民”的设想，决心举全县之力发展油茶特色产业，将油茶打造成邵阳县的“金字招牌”。

为此，县委、县政府成立了由县委书记、县长亲自挂帅的高规格油茶产业发展领导小组和油茶产业发展办公室，明确各乡镇党委书记为油茶产业发展第一责任人，实行严格考核、严格奖惩，形成了县“四大家”齐抓共管、县乡（镇）村三级上下呼应、共建联动的新格局。

为实现油茶林数量、油茶籽产量和油茶质量“三量”齐升的目标，县委书记、县长多次主持召开党政联席会议、种植大户会议、油茶产业推广会议，躬身一线主抓油茶产业发展。

此外，邵阳县还专门从国家林业局中南规划设计院请来专家，精心编制了《邵阳县5.3万公顷油茶产业发展总体规划》，并先后出台了《关于加快油茶产业综合开发的决定》《关于落实退耕还林后续产业政策加快油茶产业发展的实施办法》《关于进一步加快油茶产业发展的意见》等一系列文件，确立了“政府领导、市场主导、典型示范、社会参与”的发展思路。

抱着“别等待、别观望、别徘徊、别折腾，一门心思，埋头苦干，把油茶产业做大、做强、做优”的信念，全县上下步伐一致。通过林地流转奖励、整合资金投入、机关联建基地、油茶生产综合验收机制、品牌创建重奖等一系列的产业扶持手段，以“多方式联动、超常规发展”的态势掀起了油茶发展的高潮。

有一分劳动就有一分收获。邵阳县用分秒必争的努力，探索出了一条可复制、可借鉴、可推广的油茶产业发展之路，并先后争创了全国油茶基地示范县、“中国茶油之都”等8个“国字”号金字招牌。

未来，一张清晰的蓝图在指引。到2025年，邵阳县全县油茶林面积将发展到5.33万公顷，茶油年产量达到2.7万吨以上，产品精深加工率达到80%以上，实现茶油年产值突破30亿元，创税3亿元以上，吸纳产业人员35万人。

邵阳县委书记蒋伟坚信，每一个节点，都是一个机遇，势必产生一个新的动向，带来一次新的腾飞。邵阳县始终坚持一步一个脚印，踏实向前，届时，让全国茶籽汇聚邵阳，让邵阳油茶畅销全球的梦想一定会实现。

让油茶成为贫困群众的“摇钱树”

邵阳县是全省51个重点扶持的贫困县（市）之一，总人口105万，其中贫困人口13.06万。如何尽快脱贫致富一直都是几代邵阳人不懈努力的追求。

油茶树主要生长在南方酸性土壤的丘陵地带，对人多耕地少的邵阳贫困地区来说，油茶树就是大自然送给贫困户的“摇钱树”。近年来，油茶产业的兴起让莫田清这样的贫困户有了盼头。

“原来这些山都是荒山，现在全种上了油茶树，公路也直通山顶，等油茶树进入盛产期，就不愁收入了。”邵阳县白仓镇黄莲村村民莫田清站在自家的油茶林里满怀期待。

2011年，妻子因肾结石引发双肾衰竭，莫田清一家陷入困境。当年，在时任村支书的帮助下，他筹措資金5万元，流转2.93公顷山地开始种植油茶。到2016年，油茶树就产出了3000公斤鲜果，收入1.74万元，预计今年油茶收入可达3万多元，一家人基本上可以脱贫。

油茶产业在邵阳县的迅速发展，让莫田清这样既懂技术、又能筹集到一定资金的贫困户看到了希望。

为了激发群众参与油茶生产的积极性，助推产业规模发展。邵阳县还在“公司+基地+农户、大户承包”等经营模式的基础上，创新发展了“专业合作社”。在“政府引导、入社自愿、利益共享、风险共担”的原则下，引导农民成立专业合作社，实行统一开发、统一管护、统一销售，发展壮大油茶基地，让更多的林农尝到了油茶扶贫的甜头。

走进郦家坪双甲村的绿健生态种养合作社基地，随处可见梯田式的连绵山坡，山坡上种植着青翠油绿的油茶树，一颗颗硕大饱满的茶果格外引人注目。村里的佘顺香等10多位村民和往常一样，一大早就来到林子里除草、施肥。

今年63岁的佘顺香精神抖擞地说，以前没事的时候全年就只能守着家里的几块责任田，现在加入了合作社，在油茶林里做些简单的剪枝、除草、培土等工作，仅去年就增收了13000元。

3年来，合作社共聘请了36个贫困户管护油茶林，每人每年可获得5000～10000元不等的劳务费，目前，这36个贫困户已经顺利脱贫。

近年来，邵阳县林业局将油茶产业发展与脱贫攻坚紧密结合起来，科学定位，高位推动，以产业之长补致富之短，将财政扶贫产业扶持资金直接委托给有意愿合作、有社会责任、讲诚信和有实力的企业、农民专业合作社和油茶造林大户，实行项目统一开发、统一管理、统一分成。

这些龙头企业、农民专业合作社和油茶造林大户可以租赁贫困农户的宜林荒山荒地，利用荒山荒地发展油茶基地，贫困农户除享有土地租金外，还享有油茶产出后五五分成比例。endprint