株洲云峰森林植物园项目建设的调研与思考

陈诚

森林是陆地生态的主体，是人类生存的根基，是国家、民族重要的自然资源之一。为进一步巩固创森成果，切实加强森林植物资源保护和可持续利用，提升株洲城市形象，市林业局组织力量，对株洲云峰森林植物园拟建项目进行了专项调研，重点对项目建设客观形势、物候环境、建议措施等方面进行了相关分析和探索，以期该项目建设工作取得圆满成功。

从形势背景看——意义重大，有必要

森林植物园主要有保护、研究、科普、利用、游憩5个方面的功能，在保护野生植物生物多样性、储备生物战略资源、传播生态文化、建设生态文明中发挥着不可替代的作用。我国目前已拥有近200个森林植物园，总占地面积约3万公顷，收集和保存了2万多个物种，占中国植物区系2/3，引种栽培了10万余份植物，为国民经济的可持续发展储备了大量资源。近几年来，湖南省各市州的植物园建设也如火如荼的开展起来，长沙（宁乡香山）、湘潭（韶山）、张家界（喻家溪）、永州等地相继建设了森林植物园，成为展示当地生态文化的重要窗口，推介生态文明建设成果的重要平台，同时也是市民认知自然、走进自然的观光胜地。为此，尽快启动株洲市森林植物园建设已势在必行。

建设云峰森林植物园，上级有要求。随着生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，绿色发展就成为了必须切实贯彻的“五大发展理念”之一。省委、省政府于2012年12月正式启动“绿色湖南”建设，吹响了加快生态文明建设和两型社会建设的号角。湖南省第十一次党代会又提出了生态强省的目标和创新长株潭绿心保护模式的要求。按照“十三五”整体规划要求，规划和建设好株洲森林植物园既是株洲市转型升级，提升城市形象，全面建成小康社会的迫切需要，也是株洲生态绿心区保护与建设民生工程的现实需要。

建设云峰森林植物园，发展有需要。云峰森林植物园地处长株潭发展的“绿心”板块，紧邻株洲第四代主题公园——株洲华强方特欢乐世界，并列入了《湖南省“十三五”服务业发展重大项目》的云峰湖国际旅游度假区，具有得天独厚的地域优势。森林植物园建设可以与周边旅游产业项目实现优势互补，形成整体合力，提升株洲旅游产品的影响力和竞争力，使之成为长株潭文化旅游经济的新引擎。

建设云峰森林植物园，市民有期盼。云峰森林植物园建设是通过对区内现有森林和历史人文景观实施绿地增补和提质改造，丰富森林景观，提高森林生态效益，逐步形成更加优良的自然生态及人文景观，为城市居民就近提供一个新的森林康养和休闲娱乐场所。建设植物园既保护了绿心区森林资源，同时又满足了市民日益增长的对优质森林生态资源的需求，还可将当地花木种植产业纳入休闲旅游项目中，形成花木展示和体验窗口，拓展花木消费市场，全面促进当地生态产业的发展，增加居民收入，是打造“城乡统筹发展幸福区”的重要举措。

从政策层面看——顺应发展，有保障

政策依据。云峰森林植物园建设符合国家法律、法规和《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》《湖南省森林公园管理条例》《株洲市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》（其中“株洲生态绿心区保护与建设工程”）的规定和要求。

资金保障。以财政部、国家林业局颁布的《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》为支撑，市区森林植被恢复费征缴返回量达3000万元/年。

从区域环境看——切实可行，有条件

市域内树种资源丰富。株洲市区域内，植被类型多样，树种资源丰富。植被为中亚热带常绿阔叶林带，类型属中亚热带常绿阔叶林和亚热带常绿落叶阔叶混交林。有利的物候条件，衍生了境内树种资源的丰富宝库。据普查，全市共有乔木、灌木树种106科、269屬、884种。引进树种有：17科47种，主要是松科、杉科、杨柳科、山茶科、蔷薇科等5科。全市有稀有珍贵树种70多种。株洲市境内的树种资源为云峰森林植物园的建设，提供了丰富的种质资源。

选址位置及交通状况良好。拟建云峰森林植物园位于株洲市云龙示范区云田镇内，围绕云峰湖周边开展，建设规模在333.3公顷以上。该区域地处长株潭城市群绿心区东南部，与长沙县、浏阳市接壤，素有“一脚踏三县”之称。项目区位于长株潭城市群半小时经济圈，距株洲市城区15公里，距长沙市城区25公里，云龙大道、长株高速、沪昆高速、320国道在四周交错，交通便捷，地理位置十分优越。

选址区域气候适宜。该区属中亚热带季风湿润气候区，四季分明、光热充足、雨量集中、夏天酷热、冬季湿冷；年平均气温17.5℃，最高气温不超过39℃，最低气温-7℃，年平均降雨量1580.4mm，年均日照 180天左右，无霜期280天左右，年平均相对湿度76～80%。

地形地貌及土壤条件优越。区内峰峦叠嶂，错落有致，为典型的丘陵地貌；平均海拔70～100米左右，最高峰公婆寨主峰海拔180.5米；超过100公顷水面的云峰湖宛如一颗翡翠镶嵌在森林公园东南角边缘；土壤主要为板页岩发育而成的红壤，土层深厚肥沃，植被茂盛，绿化覆盖率为96.8%，多种小生态环境交错渗透，形成优美的自然景观。

从工作要求看——全力推进，早启动

优化标准完成建设规划。及时安排项目建设前期工作经费，开展项目可行性研究，聘请高资质专业单位，高标准、高起点完成项目建设规划，为项目建设提供科学依据。

及时启动项目建设工作。将该项目建设纳入市重点建设工程和民生实事建设工程，成立项目建设领导小组，尽快启动项目建设。将项目建设资金纳入市级财政预算，同时，争取各级对项目建设的支持，整合资源，确保项目建设投入。项目建设以政府投入为主，市场投入为辅，全力推进，保障项目及时启动和顺利实施，实现一年启动、五年初见成效、十年圆满成功的建设目标。endprint