实施处分不得侵犯学生名誉权

■梁永良

实施处分不得侵犯学生名誉权

■梁永良

案例：王某是某市职业技术学院（以下简称学院）的大二年级的学生。某日，王某回家住宿，没有向学校请假，被宿管记录为“在外住宿”。次日，辅导员找到王某，表示从别人口中了解到她在外与男生同住，并要求其写检查。虽然王某及其家人都澄清了王某当晚在家住宿的事实，王某也写了检查并提交辅导员，但学院仍根据学校规定，对王某作了开除学籍的处分，并在宿舍楼处张贴通告，称其“行为极不检点，有男女作风问题，影响了学校的校风校纪”。事后，王某认为学院用通告的形式公布对她的处分，言语中严重侵犯了她的名誉权，所以将学院告到区法院，要求学院书面赔礼道歉，并赔偿精神损失费1000元。区法院审理后认为，公民享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民的名誉。被告学院虽有对学生的管理权，但在处分中使用了“行为极不检点”“有男女作风问题”等文字，降低了原告王某的社会评价，侵犯了原告的名誉权，故判令学院向王某书面赔礼道歉。王某对此判决不服，向市中院提出上诉，要求赔偿精神损失费。市中院维持了区法院的判决。

分析:《中华人民共和国教育法》第29条第1款第4项规定：学校行使对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分的权利。《中华人民共和国高等教育法》第41条第1款第4项规定：高等学校的校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作，行使对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分的职权。

根据上述规定，学院作为高等学校，享有对学生学籍管理的权利，有权对违反规定的学生实施处分。同时，根据其他有关法律规定，自然人、法人在行使权利时，必须符合法律特别是程序性法律规定，严格遵守禁止滥用权利原则，即在行使权利时不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。也就是说，学院在行使对学生做出处分的权利时，同样应当遵循禁止滥用权利原则。《普通高等学校学生管理规定》第五章对学校行使处分学生权利，作了详细的程序性规定。其中包括：学校对学生做出处分，应当做到证据充分、依据明确、定性准确、程序正当、处分适当；应当出具处分决定书；应当将处分决定书直接送达学生本人等等。学院行使对学生做出处分的权利应当遵照上述规定；否则，就属于滥用权利。

本案中，学院在没有充分事实依据的前提下，作出“行为极不检点，有男女作风问题”的结论，属于认定事实不清、证据不充分的错误；没有制作处分决定书，没有直接送达学生本人，而是发了通告，广而告之，属于违反程序性规定的错误。就以上错误而言，足以认定学院滥用了处分学生的权利。《中华人民共和国教育法》规定，受教育者享有的权利中包括：对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼。因此，王某有权对学院滥用权利，即不遵守法定程序作出处分的行为提出申诉，也有权对学院侵犯其名誉权的行为提出申诉、起诉。

区法院依法认定学院侵犯了王某的名誉权，判令其承担法律责任，即向王某书面赔礼道歉。另外，根据《中华人民共和国侵权责任法》第22条规定：“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。”本案中，王某有权请求法院判决学院赔偿精神损失，虽然如此，但是，区法院、市中院认为王某的名誉权受到侵害，但没有造成严重后果，故均没有支持王某提出的精神损失费1000元的诉讼请求。两级法院判决的主要依据是《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》，该解释第8条第1款规定：“因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。”