浅谈发挥基层党组织作用的几个关键点

摘要：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是我们党执政的基础。党的事业，根基在基层，力量源泉也在基层，本文就如何加强发挥高校基层党组织建设，围绕组织建设、班子建设、机制建设、队伍建设四个关键点等方面内容进行了调研和有益的探索。

关键词：基层党建 新常态 组织建设

党的十八大以来，以习近平为核心的党中央领导坚持以问题为导向，在实践中不断传承和发展马克思主义党建理论，为"新常态"下的党建工作指明了方向。高校的基层党建工作，要紧紧抓住组织建设、班子建设、机制建设、队伍建设四个关键点，以全面从严治党为抓手，以党建与教学工作深度融合为切入点，以提质增效、增强改革发展合力为落脚点，夯实基层党建基础，加强思想政治工作领导，持之以恒抓好作风建设。

一、组织建设：将建强战斗堡垒作为抓好基层党建工作的着眼点。

一是要增强坚持政治方向的坚定性。基层党组织要教育引导党员、干部和群众深入学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈用科学理论武装基层党员干部和广大群众的头脑，坚定信仰信念信心，提高思想理论素质。

二是要增强维护党的领导的自觉性。党的领导，首先体现在中央领导集体，也体现在地方各级党委，还体现在广大基层组织。基层党组织要强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉维护党的团结统一。发挥党的制度优势，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。发挥党的密切联系群众优势，把广大群众团结凝聚在党的周围，不断扩大党的群众基础。

三是要增强党内政治生活的严肃性。基层党组织和广大党员都要按照党章和党的各项规定办事。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制等优良传统，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。

二、班子建设：将建强领导核心作为抓好基层党建工作的着手点。

基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得越好，党的战斗力就越强，党的威信就越高，党的领导体现得就越好。

一是要增强党支部的战斗力。要着力推进"两学一做"常态化制度化。教育引导广大党员做到政治合格，执行纪律合格，品德合格，发挥作用合格。挖掘总结提炼基层学习教育中涌现出来的典型单位和个人，广泛进行宣传推广，营造追赶超越氛围，真正把全行广大党员迸发出的凝聚力、创造力、战斗力转化为推动改革发展的强大动力。

二是要增强党支部的创造力。党支部要想真正有所作为，必须解放思想，更新观念，努力提高自身的创造力，积极主动地投身到高校改革的发展中去。消除各种思想疑虑，开拓创新，与时俱进，形成新思路，采取新举措，紧密结合基层实际，创造性地抓好总行党委精神的贯彻落实。

三、机制建设：将建强工作机制作为抓好基层党建工作的着力点。

在基层党组织建设中，要着重形成硬性的工作规范，着重建设学习型的党组织，将学习作为基层党组织开展活动的"必修课"。

一是要坚持好"三会一课"制度。要明确"三会一课"的有关要求，规范"三会一课"记录，创新党课教育形式，督促各级党组织开展正常的、多种形式的党员活动，保证每个党员都能得到严格的党内生活锻炼。把"三会一课"制度落实情况作为年终评先评优和平时对各级党组织开展党建工作重视程度及党员、入党积极分子考评的重要依据。

二是要坚持好中心组学习制度。严格按照中心组理论学习工作要求，制定年度学习计划，坚持落实每月一次的理论学习制度，深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新观念新思想新战略，学习领会"四个全面"战略布局，学习领会全国"两会"精神，学习领会供给侧结构性的决策部署，做到学用相长、指导实践，研究和解决改革发展稳定中的重大问题。

三是要落实"三项机制"。三项机制的实施，是高校改革转型发展的重要保障，通过鼓励激励，容错纠错，能上能下，树立良好导向，真正用机制管人、管事、管灵魂，着力营造锐意改革，勇于创新，敢于担当，合理容错的良好发展环境。建设作风过硬、充满激情、奋力拼搏的干部队伍，解决每一位教职工的后顾之忧。

四、队伍建设：将建强党员队伍作为抓好基层党建工作的着实点。

党员是党组织的细胞，党员素质和作用直接影響着党组织的战斗力。一是在党员发展上，要严把党员入口关。把各类业务骨干和青年教师中的那些年轻有为、思想素质高、教学能力强的优秀分子吸收到积极分子的队伍中来，作为发展对象大力培养，做到重要岗位有党员、核心骨干是党员、关键时刻见党员，使更多的党员立足本职岗位，创造一流业绩，在各项工作中作表率，带领广大员工群众，以实际行动为党旗增光添彩。

二是在党员教育上，要坚持对党员的教育和管理。不断提高党员整体素质和水平，是党的建设的一项重要任务。要按照"四优"共产党员的标准，对党员加强理想信念教育，强化"思想上入党"，激发党员的光荣感和责任感，增强保持先进性的内在动力，把先进性体现在每一个岗位上，体现在每一项工作上，使党员在"平常时期能看出来，困难时期能站出来"。

三是在党员培训上，要通过组织开展形式多样的各种活动，大力提升队伍整体素质，从而增强基层党组织的向心力。

高校党委在开展党员教育培训中，不仅注重加强党员的党性教育、科学理论的武装，同时根据不同层次、不同岗位的党员，加强了党员干部本职工作专业知识的教育培训工作。学校应每年都选派机关干部参加领导干部培训班；选派优秀青年干部参加市委党校学习、到街道社区锻炼培训，鼓励支持干部参加在职学习。学校宣传部门利用宣传展板的形式，为教职工提供有关教育改革、党的基本方针政策、理论创新等学习内容，使党员教育培训内容更贴近实际工作。

参考文献：

1.新形势下高校基层党组织思想建设研究[J]. 陈前，谭裕开，谢石生，易朝俊. 黑河学刊. 2017（03）

2.吴杰. 发挥高校基层党组织作用，推动和谐校园建设[J]. 山东省青年管理干部学院学报，2009，（06）：100-102

3.新形势下加强高校基层党组织建设论析[J]. 杨晓慧. 思想政治教育研究. 2010（01）

作者简介：

贺星蓓，女（1991.3-），陕西渭南，助教，硕士研究生，主要从事教育学研究。