“服务纳税人，把麻烦留给自己！”

何迪+张宇+唐琳+吴险峰

“大家好，欢迎来到东西湖区国地税联合直播时代，今天由我来和大家交流一下如何规范开具增值税发票……”

9月30日上午10点，打开斗鱼直播，武汉市东西湖区国税局税政科副科长彭磊“变身”网络主播，正在为网友科普税务常识。短短一小时，同时在线人数最高达到1.8万人，累计在线9.7万人，弹幕1100条，直播“首秀”首战告捷。

直播时代，正是东西湖区国税局拥抱“互联网+”、服务纳税人做出的大胆尝试，这群国税人正通过自我建设、自我要求、自我创新，让基层建设稳扎稳打、亮点频出。

如今，全国税务系统基层工作会议已然落幕，深化“放管服”优化税收环境，坚持“严善活”厚植干事氛围的指导思想却早在东西湖区国税局落地生根。

自我建设： 凝聚国税人的精气神

21个科室、209名干部，负责全区6万余户纳税人的国税征管服务工作。对于东西湖区国税局来说，对干部的管理和培养毫无疑问是基层建设的重中之重。

为了强化自我建设，东西湖区局建立党组统领、机关党委统筹、基层支部统理“三位一体”工作模式，开展“支部主题党日+实名信息采集、打击虚开、压欠税款”等系列活动，集成基层党建力量。

“做好基层建设，就是要眼睛朝下。”这是东西湖区国税局党组书记、局长严少平一直坚持的观点。局领导通过每月政务及信访接待日值班、总值班，了解基层情况，深入实地解决问题。

“东西湖是远城区，地理位置相对偏远，加上公务员在待遇上并沒有优势，这几年人才有所流失。” 严少平坦言，为了让青年干部安心工作，局领导想方设法营造出更好的工作生活环境。

“最近生活工作上有没有困难？对宿舍有什么意见？”10月25日，严少平带着几位部门负责人，看望住在区局集体宿舍的青年干部们。“我跟领导反映了宿舍洗手池和插座的问题，没过多久就帮我们修好啦！”今年8月份刚刚入职的丁娟很是惊喜。

关爱干部的生活，更要为干部的成长铺路。

入职东西湖区国税局的年轻干部，不仅每人都有一名导师进行结对指导，还可通过“一人两岗”不断进步。“在纳税申报期间，跟办税服务厅的前辈们学习业务流程。”丁娟告诉记者，“办税服务厅人较少时，我就在党办老师指导下学习机关公文写作。”这样既缓解了大厅与机关的“用人荒”，也与年轻干部希望多岗位锻炼的期待不谋而合。

“我们把海口办公楼的九楼会议室改造成了税收大课堂，方便基层一线职工学习。”严少平介绍，从7月份至今，局内已经开办11期“税务大课堂”。不仅如此，还根据工作需要，选派业务骨干到税收一线讲课，进行一对一辅导。

东西湖区国税局大力实施“人才兴税”工程，着重在税收业务、军转转岗和青年培养三个层面上着力，全面提升干部队伍综合素养和业务能力，不仅涌现出武汉国税“最美税务人”李杰等一批先进典型，更凝聚起了国税人的精气神，尽心尽力为纳税人服务、助力区域经济的氛围顺势而生。

自我要求：把“放管服”落到实处

9月1日，全国税务基层工作会议上，国家税务总局党组书记、局长王军强调：“放”要“放”得彻底且有序，不仅要大力推进管理上的简政放权，更要充分信任和尊重纳税人，持续推进办税便利化。

目光回到东西湖区国税局，对于推进办税便利化，他们早已走在前面。

曾经，因为东西湖区国税局办公地点较为分散，又严格要求电子版纸质版文书保持同步，纳税人办业务只好在办公大楼和基层税源管理部门之间来回“折腾”。

今年，为了给纳税人减负，东西湖区国税局采购了高清扫描仪，配备人员，简化流程。纳税人在办税服务厅办好文书，仅用电子版文书即可审批，通过现场扫描、内部流转、税源审核、一次办结、定期纸质文书归档保存，纳税人只需要跑一趟，工作人员已经在后台程序紧锣密鼓地完成了一系列审批工作。

“服务纳税人，把麻烦留给自己！”严少平常常这样强调。为将简政放权、放管结合、优化服务落到实处，东西湖区国税局严格自我要求，为的就是让纳税人真真切切感受到 “放管服”带来的便利。

申报表、关税单、核销单，今年4月以前，武汉维斯第有限公司的财务人员办理出口退税时，总要带上一大塑料袋的材料。从登记受理到预申报再到正式申报及最后反馈，没个两三趟，一次业务可跑不下来。

而现在，出口退税全线实行“无纸化办公”，只需要在网上提交材料即可办理业务。为了方便纳税人办理业务，税政科科长谭月庆还专门组建了微信群、QQ群，随时在线解答纳税人的疑难问题；办税服务大厅增派两名员工为纳税人及时处理网上申请。

不仅仅是出口退税，在东西湖区国税局，限额10万元以下的增值税发票申请由“先审批再办理”转化为“只要符合条件的，当场即可办理”。曾经需要20个工作日办理的手续，最多不超过5个工作日。“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”的便捷式服务体系已然步入常态。

抓实基层业务工作，自我要求一刻都不能放松。今年东西湖区国税局主要领导率队深入基层一线、深入企业、深入政府部门，大力开展“大走访、大调研、大督导、大约谈”活动。不仅打击虚开见成效，近两月新办企业未发现虚开现象，而且反避税创新高、国地税合作呈双赢，1-10月完成国税收入106.02亿元。

自我创新：跨步向“互联网+”迈进

发票申领、发票代开、发票申请自助柜台整齐排开，15台高配置的电脑供纳税人现场操作，还有24小时自助办税服务终端在一旁守候，志愿者往返穿梭、随时解答，服务厅里虽人来人往，却秩序井然。11月8日下午，东西湖区国税局智能办税服务厅里很是热闹。

“现在有了互联网办税，办理发票几分钟就解决了。”统一集团华中区财务总监常新友告诉记者，“建议东西湖区国税局的‘互联网+政务服务，可以向全省、全国进行推广！”

充分利用信息化手段，最大限度地实现涉税业务网上办理，简并优化各类报表资料，深化国地税联合办税，研究编制办税事项“最多跑一次”清单……这是全国税务系统对基层工作的要求，东西湖区国税局则不断自我创新，不折不扣落到了实处。

截至10月11日，纳税人在智能厅开票金额达9.7亿，代开发票网上申请、自助领票替代了实体窗口90%的业务量，不仅走在全省前列，还吸引了重庆、深圳等省内外国税局前来学习。

“我们的目的就是希望赢得纳税人的尊重、认可，从而更好地服务纳税人、服务区域经济。”东西湖区国税局纪检组长夏建涛诚恳地说道。

也正是因为这个理由，严少平带领东西湖区国税局大胆创新，联合地税开启东西湖国地税直播时代，纳税人可以在斗鱼直播平台和“税企通”手机移动平台上收看“纳税人大课堂”。

“下一步，我们将坚持顺应改革，继续提升管理服务。” 严少平告诉记者，稳步推进征管方式、积极推行办税模式改革、切实加强税政日常管理、全力打造政策宣传平台是他们下一步的目标。

面对未来，东西湖区国税局步履不停。endprint