画出最大同心圆

叶南客

党的十九大报告指出，要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。社会心态对社会的文明进步极为重要，就当前而言，培育健康社会心态，凝聚社会共识，需要从结构、机制、具体方式三个方面多维推进。

全面深化改革，构建“结构正义”。培育良性的社会心态，必须发挥“改革”这一社会发展进步的源动力。习近平总书记指出，“进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。这‘三个进一步解放既是改革的目的，又是改革的条件”。全面深化改革，不仅是解决整个中国社会在经过近40年巨大社会变迁后产生诸多问题的唯一出路，也是形成良好社会心态，凝聚社会共识的必要条件。

在全面深化改革的过程中，要以公平正义作为全面深化改革的出发点与落脚点。习近平总书记强调：“如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。”诸多负面社会心态的产生与扩大，归根结底源于目前社会在公平正义领域的不完善，从而导致个人与群体极易形成和强化相对剥夺感，并可能引发群体性事件以及社会冲突。因此，继续推进全面深化改革的事业，努力实现“结构正义”，是形成良好社会心态、凝聚社会共识的基础与根本。

创新社会治理，加强社会建设。全面深化改革，必须以创新社会机制为支撑。创造良好的社会心态，有赖于通过社会治理机制的创新解决民众最为关注的突出问题，尤其是人身安全、财产安全、环境安全以及破坏社会公平等重大问题。同时，更需要构建民众的舆情反馈机制以及政府机构的问责机制，在新时期继续践行群众路线，坚持“从群众中来、到群众中去”。

建立良好的社会心态，社会建设是题中之义。加强社会建设，不仅要加强社区、社会组织、社会事业等实体建设，还要加强社会流动机制、社会利益关系协调机制、社会安全与保障机制等制度建设。只有创新和完善各项社会机制、加强社会建设，才能真正落实中央“引导社会预期”的要求，保障社会流动渠道的畅通，保障人人都有实现梦想的机会，才能为最终实现“中国梦”打下坚实的社会基础。

坚持价值引领，强化舆论导向。要积极发挥党在中国特色社会主義建设事业中的价值引领作用，发挥媒体的舆论导向功能。发挥党在中国特色社会主义建设事业中的价值引领作用，就是要大力培育和践行社会主义核心价值观，它不仅是当前社会人们思想与行为的价值标准，也是一个国家、一个民族的精神追求。

这其中，要积极发挥媒体的舆论导向功能，主流媒体要坚持价值担当和责任担当，坚持正确的舆论导向，“讲好中国故事，传播好中国声音”。与此同时，要加强网络监管，净化网络环境。不仅要对网络中的各种网络谣言与网络暴力进行遏制，也要积极利用微博、微信、社群等新媒介主动发声，构建主旋律的新传播矩阵，从而疏导社会情绪，引导社会心态，弘扬主旋律、激发正能量。

（作者系江苏省中特中心特聘研究员、南京市社科院院长）endprint