综合交通与区域经济发展的协调性分析
——以绍兴市为例
2017-12-07祝诗蓓
■祝诗蓓/文
综合交通与区域经济发展的协调性分析
——以绍兴市为例
■祝诗蓓/文
引言
交通运输与区域经济的协调发展是指交通运输与经济两个系统之间相互依存、相互促进、相互适应、协同发展的状态和过程。交通运输系统与经济系统之间或系统组成要素之间在发展过程中,彼此和谐一致的程度,称为交通运输与经济系统的协调发展程度。董大鹏、董莹莹等运用相关系数、灰色关联度、向量自回归模型等方法就交通与区域经济的关系进行研究;郭文帅等系统地总结了我国综合交通运输系统的有关文献并从理论研究视角展望了未来的研究方向;刘尚俊以1995-2011年原始数据为依据论证分析了新疆十七年的交通运输系统与区域经济发展的依赖度指标。从目前国内研究来看,针对交通系统与经济系统关系的分析研究较多,对两者的协调性定量分析评价较少,特别是各交通子协调的与经济协调性分析;同时,针对浙江省和绍兴市的相关实证分析几乎空白。
本文通过分析评价绍兴市2006-2015年综合交通运输及公路、铁路和水运三大子系统与区域经济发展的协调度,并根据评价结果提出未来一段时期绍兴市综合交通运输发展的意见和建议,对更好地发挥综合交通对经济社会发展的支撑和引领作用具有重要意义。
一、综合发展水平及协调性评价方法
(一)评价指标体系
根据经验法和专家评估法,在遵循指标选取原则的前提下,本研究针对经济系统设置了10个评价指标,来衡量和评价其发展状况;针对综合交通运输系统,设置了22个评价指标,具体评价指标体系如表1所示。
(二)主成分分析法
主成分分析旨在利用降维的思想,把多指标转化为少数几个综合指标(即主成分),其中每个主成分都能够反映原始变量的大部分信息,且所含信息互不重复。这种方法在引进多方面变量的同时将复杂因素归结为几个主成分,使问题简单化,同时得到更加科学有效的数据信息。本研究将利用主成分分析方法提取交通运输系统和经济社会系统的综合性指标,并计算其综合发展水平。
表1 综合交通系统与经济系统协调度分析的指标体系表
(三)综合发展水平指数
采用SPSS软件中的主成分分析对指标数据进行计算。如果主分量对应的方差贡献率,即可利用前n个主成分来计算交通运输、经济系统的综合发展指数。根据分析结果,绍兴经济系统主成分为地区生产总值、进出口总额和固定资产投资;交通系统主成分为交通基础设施投资、客运周转量和货运周转量。再由前n个主分量Fi及其对应的方差贡献率Pi可以得到经济、交通运输系统的综合发展水平值为:
(四)协调度模型
本研究采用协调系数反映绍兴综合交通与经济社会的协调度。当协调系数等于1时,说明系统完全协调;当协调系数等于0时,说明系统完全不协调,其计算公式为:
从上述公式可以看出:
1)实际值x与协调值x越接近,协调系数u越大,协调状况越好;
2)实际值x与协调值x离差越大,协调系数u越小,协调状况越差;
3)当实际值x与协调值x离差为零(两者相等时),协调系数u为1,二者完全协调;
4)当实际值x与协调值x离差趋于无穷大时,协调系数u趋于0,二者完全不协调。
根据综合交通与经济社会两者的协调关系,建立两者的协调度(C)模型如下:
二、综合交通及子系统与经济发展的协调性分析
(一)经济和交通发展综合发展水平评价
根据评价指标体系,本研究以2006-2015年绍兴市统计年鉴,绍兴市交通投资建设统计资料汇编以及绍兴市综合交通发展“十三五”规划等数据为依据,对经济发展系统和综合交通运输系统的基础数据进行描述性统计和标准化处理。
对绍兴市经济系统与交通运输系统进行主成分分析,得出经济系统与交通运输系统的综合发展水平指数,结果如表2所示。
表2 2006-2015年绍兴市区域经济和交通综合发展水平指标表
图1 经济系统与交通系统综合发展水平对比图
本研究对经济系统和综合交通运输系统进行定量评价的结果与绍兴市经济和交通建设的实际比较相近。从图中可以看出,从2006-2015年,绍兴市经济和综合交通系统整体发展水平呈平稳增长趋势,但具有一定的波动性,主要呈现两个发展阶段。第一阶段为2006-2010年,即“十一五”期间,两个系统综合水平值均为负值,原因是在这期间产业结构调整进程缓慢,基础设施发展滞后,以及金融危机等因素影响了绍兴经济与交通运输发展,整体发展水平不高;但由于公路发展起步较早,且在综合交通中占据绝对优势,因此,这一时期综合交通的发展水平相对超前于经济发展;第二阶段为2011-2015年。“十二五”以来,绍兴市委市政府大力实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”决策部署,攻坚克难、开拓创新,“十二五”规划确定的主要目标基本实现,经济综合发展上了一个新的台阶。因此,两个系统综合水平值均转为正值,且发展水平稳步提升。随着杭甬高铁、杭长高铁、嘉绍跨江通道、绍诸高速、曹娥江大闸及杭甬运河、绍兴中心港等一批重大交通工程相继建成运营,绍兴综合交通的服务水平有了显著提升,但受基础设施的网络化程度不高、区域性快速交通通道体系不完善等方面影响,交通供给能力仍不能完全满足经济发展的需要。
(二)绍兴市综合交通系统与经济发展协调性评价
对绍兴市经济系统与交通运输系统进行回归分析得出和,在利用公式(Ⅰ)-(Ⅴ),计算出经济系统与交通运输系统的静态、动态协调发展指数,结果如下:
表3 2006-2015年绍兴市经济发展和综合交通协调度评价结果
图2 交通系统与经济系统静态协调指数
图3 交通系统与经济系统动态协调指数
总体来看,绍兴经济发展和综合交通系统的协调度总体处于优质协调状态,但不同阶段仍有一定的波动。
从静态协调指数分析看,尤其是2009年和2012年以后出现了协调发展指数的低谷,这与前述两大系统的综合发展水平指数分析反应的情况一致。其主要原因是2009年以后,受“四万亿”投资拉动的影响,绍兴交通基础设施投资规模较前几年有巨大幅度的提升,而经济的发展却是保持相对稳定的增长状态,综合交通的发展略微超前于经济发展,对绍兴经济发展具有一定的正向拉动作用。2012年后,绍兴经济社会、产业和城镇发展进入新阶段,对综合交通供给能力的要求大幅提升,区域性重大交通基础设施项目建设滞后等原因导致综合交通呈现略微滞后发展的态势。从动态协调指数分析看,与静态协调发展指数比较,明显具有较为平滑的特性。平均的动态发展状况较各年度考察的静态发展状况具有滞后性。
(三)公路、铁路和水运系统与经济发展协调性评价
依据前述各子系统的评价指标体系,采用主成分分析法测算其综合发展水平,继而测算公路、铁路和水运三大子系统与绍兴经济发展的协调程度,分析结果如图4、图5。
图4 公路、铁路、水路子系统与区域经济的综合发展水平对比图
图5 公路、铁路、水路子系统与区域经济的动态协调度对比图
从三大子系统的综合发展水平看,2006-2015年,总体均保持增长态势。在2010年之前,三大系统发展水平均超前于经济发展水平;2011年后,综合交通发展水平逐渐滞后于经济发展。其中公路交通发展水平在2008年后大幅增长,2010年后增速趋缓;铁路交通发展水平在2012年前增长缓慢,2012年后随着杭甬、杭长客运专线开通,发展水平跨越式提升;水运一直保持较为均衡增长的态势。
从三大子系统与经济发展的协调度来看,公路和水运一直保持优质协调状态,铁路在2011年之前处于优质协调状态,2011年后下降为良好协调状态。水运的协调度最好,其次为公路,铁路的协调度最差。其中水运一直保持高位协调状态,反映出水运与经济发展的协同和同步程度较高;公路虽然同样协调度较高,但波动较水运大,协同发展的稳定性有待提高;铁路协同发展程度最低,同时波动最大,反映过去10年绍兴铁路发展存在跳跃性,发展的持续性和稳定性较弱,但2012年后,协调度呈现不断提高的趋势。
三、绍兴综合交通与区域经济协调发展的结论与建议
(一)绍兴综合交通与经济社会综合发展总体保持优质协调的发展态势
不管是从对GDP的贡献度,还是对城镇布局、产业发展的带动等方面分析,绍兴综合交通在其中均扮演了重要角色。通过数据分析绍兴近10年的发展历程,两者总体保持优质协调的状态。
(二)绍兴综合交通呈现缓慢滞后于经济社会发展的趋势,进一步发挥综合交通的先导作用刻不容缓
2012年之前,特别是2008-2012年受国家“四万亿”投资计划影响,绍兴综合交通加大力度投入,整体水平快速提升,对经济社会发展具有一定的正向拉动效应;2012年以后,综合交通发展放缓,但经济社会发展步伐不断加快,导致综合交通发展呈现出滞后于经济社会发展的趋势。未来一段时期有必要加大对综合交通的投入力度,从被动适应向引领发展的战略思路转变,进一步发挥交通的“先行官”作用。
(三)加快推进交通基础设施建设仍是绍兴未来一段时期的核心工作
从三大子系统看,虽然公路和水运交通发展已处于优质协调,铁路处于良好协调状态,但三者的综合发展水平仍相对滞后,加大力度推进交通基础设施建设仍是绍兴未来一段时期的核心工作。公路方面,虽然发展基础较好,但网络的通达性和快速路通道建设仍然是短板,下阶段要重点谋划新建区域高速公路通道、提升改造一批国省道干线,进一步强化对接杭州和上海;水运方面,高等级航道比例和货运量占比相比杭嘉湖等地偏低,社会物流成本持续偏高,产业物流市场需求旺盛。因此,大力发展水运、加快绍兴水运复兴是当务之急;铁路方面,与经济发展协调性不足,区域发展不平衡,随着全省乃至全国高铁进入黄金发展阶段,依托杭绍台、甬金等一批重大铁路项目建设,“十三五”乃至“十四五”期间,将是绍兴铁路和轨道交通的建设高潮期;航空方面,随着全省通用航空产业的加快布局,在民用航空缺失的情况下,绍兴必要紧抓通用航空发展机遇,在全省空行产业发展中占得先机。
四、结语
本文从交通和区域经济的综合发展水平评价入手,建立了协调发展模型,并以绍兴市为例,分析了绍兴综合交通及铁路、公路和水路三大子系统与区域经济发展的协调性,最后针对性提出了未来协调发展的意见和建议,为政府决策提供重要参考。由于时间、精力和统计数据所限,综合交通和区域经济发展水平评价指标尚不完善,有待深入研究。
(作者单位:浙江省发展规划研究院)